Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина (Гарантии реализации прав и свобод человека и гражданина).pdf
Добавлен: 30.03.2023
Просмотров: 82
Скачиваний: 2
ВВЕДЕНИЕ
В современном мире проблема обеспечения и реализации прав человека и гражданина является одной из самых приоритетных. Достойное существование людей связано с качеством правового регулирования и защиты прав, которые закреплены в законе и, фактически, представляют собой набор притязаний, которые можно расценить как способ обеспечения их свободы и одновременно равенства в рамках общества. В этом как раз и заключается универсальная общечеловеческая ценность прав и свобод личности.
В статье 2 Конституции РФ закреплено: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью…». Это говорит о том, что Россия является правовым государством, одним из важнейших признаков такого государства является выраженное в данной статье провозглашение человека, его прав и свобод высшей ценностью. Каждый должен знать свои права, чтобы защищать их, а так же, чтобы обеспечить их достойную реализацию. Все это составляет актуальность курсовой работы.
Объект исследования – конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина.
Предмет исследования - конституционно-правовые нормы, закрепляющие основные права, свободы и обязанности человека и гражданина и раскрывающие их содержание.
Целью курсовой работы является рассмотрение современного состояния и проблем реализации конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
исследовать гарантии реализации прав и свобод человека и гражданина;
изучить судебную защиту прав и свобод человека и гражданина;
выявить основные проблемы в сфере реализации прав, свобод, обязанностей человека и гражданина и пути их решения.
Теоретическую основу курсовой работы составили учебная и научная литература, статьи в научных журналах, материалы судебной практики, отчеты Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за период 2015-2018 гг, статистические данные об обращениях в Конституционный Суд за защитой нарушенных прав и свобод граждан.
Методологическая база: изучение и анализ учебной и научной литературы, изучение и обобщение судебных решений.
ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ, СВОБОД И ОБЯЗАННОСТЕЙ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
1.1 ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Прaва человека и гражданина – это важнейший институт, который получил свое развитие не только в конституционном праве, но и в других отраслях права. Наиболее активное развитие он получил во второй половине ХХ века и вышел на первое место, как во внутригосударственном, так и в международном плане.
Правовой статус человека и гражданина – это система признанных и гарантируемых государством в законодательном порядке прав, свобод и обязанностей, а также их законных интересов, как субъектов права.
Человек - биологическое и социальное разумное существо, обладающее даром мышления, речи и находящееся в сложной системе отношений с другими людьми. Права человека являются исходными, они присущи всем людям от рождения и до смерти, независимо от того, являются ли они гражданами государства, в котором живут, или нет. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ права и свободы человека являются высшей ценностью. Данное конституционное положение провозглашает, что права и свободы представляют собой конституционные ценности, которые должны гарантироваться и защищаться государством.[1]
Под гарантиями понимаются правовые средства, обеспечивающие реализацию того или иного права человека и гражданина. Каждое право только тогда может быть реализовано, когда ему соответствует чья-то обязанность его обеспечить. Гарантии, в сущности, и есть обязанности, применительно к конституционным правам и свободам это обязанность государства.
Нередко употребляется выражение «материальные гарантии прав», под которым понимается совокупность экономических и политических условий, делающих права реальными. Но наука конституционного права изучает преимущественно юридические гарантии, т. е. те, которые вытекают из конституции, законов и других нормативных источников.[2]
В правовом положении личности все ее элементы не только тесно связаны между собой, взаимно дополняют друг друга, но каждый из них имеет свое назначение, сущность, выполняет определенную функцию. Это, на взгляд автора, в полной мере относится к гарантиям прав человека и гражданина и проблеме их реализации в российском государстве. Определим основные понятия, которые будут использоваться в данной главе.
Толковый словарь В.И. Даля определяет гарантию (франц. garantie, от garantir – обеспечивать, охранять) как ручательство, обеспечение, заверение и безопасенье1. Большая советская энциклопедия под гарантиями прав граждан понимает условия и средства, обеспечивающие гражданам возможность пользоваться правами, установленными конституцией и другими законами2.
Каждое право может быть реализовано только тогда, когда ему соответствует обязанность государства или другого лица, органа (которых государство в случае их неправомерных действий привлекает к ответственности) его обеспечить. Гарантии призваны обеспечить такую благоприятную обстановку, в атмосфере которой зафиксированные в конституции и других законах положения о юридическом статусе личности, ее правах и свободах стали бы фактическим положением каждого человека. Гарантии нужны не сами по себе, а для наиболее полного претворения в жизнь прав и свобод.[3]
В широком плане понятием гарантии прав человека охватывается вся совокупность объективных и субъективных факторов, которые направлены на полную реализацию и всестороннюю охрану прав и свобод граждан, на устранение возможных причин и препятствий их неполного осуществления.
Хотя эти факторы весьма разнообразны, но они выступают в качестве условий, средств, способов, приемов и методов правильного осуществления процесса реализации прав и свобод..
Большинство гарантий в виде условий обеспечивает благоприятную обстановку, в атмосфере которой гражданин может эффективно пользоваться своими конституционными правами и свободами. Такие условия образуют внешнюю среду деятельности каждого человека и гражданина и не зависят от его воли и желания, ибо они имеют корни в общественном и государственном строе.
Гарантии в виде средств и способов обеспечения и охраны конституционных прав и свобод создаются не каждым гражданином, а обществом, государством, коллективом и используются ими для претворения указанных прав и свобод в жизнь. Но вместе с этим существуют и такие условия и средства охраны конституционных прав и свобод граждан, формирование и пользование которыми во многом зависит от них самих, их воли и желания. Иными словами, под гарантиями понимаются условия и средства, при наличии и с помощью которых обеспечиваются фактическая реализация и всесторонняя охрана прав и свобод всех и каждого человека в отдельности.[4]
Отличие юридических гарантий от других видов гарантий состоит в следующем. Если экономические, политические, социально-нравственные гарантии являются предпосылкой реализации прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, то юридические гарантии направлены на конкретное (непосредственное) осуществление прав, свобод и обязанностей личности и их охрану от противоправных посягательств и нарушений.
Некоторые авторы под юридическими гарантиями понимают развернутую систему институтов и норм материального и процесс уального права, сч итая, что система обеспечения субъективных прав действует только через юридические гарантии, нормы правоустанавливающего и правовосстановительного характера, которые обеспечивают реальный правовой статус личности.
Более широко содержание юридических гарантий трактует П.М. Рабинович, полагающий, что правильнее было бы относить к их числу определенные нормы права, основанную на них правоприменительную деятельность, а также индивидуальные юридические акты, в которых эта деятельность фиксируется.
Авторитетные ученые, С.С. Алексеев и Н.В. Витрук, высказали мысль о том, что в число юридических гарантий прав лич ности следует включить закрепленные нормами права меры надзора и контроля для выявления случаев правонарушений, меры правовой защиты и юридич еской ответственности, меры пресечения и другие правоохранительные меры, а также процесс уальные формы охраны прав (включая формы применения правоохранительных мер), меры профилактики и предупреждения правонарушений.[5] Объектом гарантий выступают общественные отношения, связанные с охраной и защитой прав человека, удовлетворением имущественных благ и интересов граждан. Содержание гарантий весьма динамично, обусловлено их целевой, институциональной и функциональной направленностью, зависит от общественно-политических и иных процессов, происходящих в стране на определенных этапах ее исторического развития.
гарантий : она позволяет и глубже и раскрыть гарантии, на их достоинства и , сделать выводы и рекомендации.[6]
В принято общие и (юридические) . Под общими понимается экономических, и других , делающих реальными. ученые такие как «материальные прав». Н.В. Витрук, И.Е. , Б.С. Эбзеев к общим социально-экономические, и идеологические () гарантии, а к – правовые (), вытекающие из и других источников.
гарантии специальную и материальную , обеспечивающие прав и . Это социальная , развивающаяся , производственные , широкая – система , дающих обслуживать все социальных общества.
В Российской не существует раздела об основе и общества, не какая-либо собственности в основной или , как не предусмотрено для других собственности.
РФ обязывает обеспечивать законной деятельности и конкуренцию, лишь и недобросовестную , провозглашает всех собственности и их защиту (ст. 8 и 34).
В условиях, экономическое России в состоянии , роль Российской как основного и иных актов, развитие страны, особое . Вместе с тем экономики создание для осуществления потребностей . Социальные углубляют содержание статуса на основе гуманизма, , равенства, реальных в реализации возможностей для личности и для общества.[7]
гарантии соответствующим ориентированную государства, ее на создание , обеспечивающих жизнь и развитие ; устойчивость структур, их к достижению согласия, дестабилизацию в , должный политической граждан; с бюрократизмом аппарата, и другие факторы. гарантии – это развитие и политической общества, системы с основополагающей самоуправления , одной из в теории.[8]
ученые под (духовными) понимают личности, себя как , не отделяющей от российского , понимающей все и сложности периода. подобное представляется не верным бы потому, что одного мировоззрения без учета государства ( государством (среды) и гармоничного личности), по , невозможно. образом, гарантии – это государства и , направленная на (и поддержание) , посредством устанавливается мировоззрения , делается духовных и ориентиров.
выделяют гарантии, воплощаются в государственных и общественных . Организационная служит условием, предпосылкой всей гарантий , свобод и человека и .
Закрепленные в средства, , будучи выражением условий, обеспечивают правомерной их и охраны человека в , есть гарантии прав. на них более .
Под юридическими следует закрепление , свобод и человека и нормами , обеспечение, и защиту их правоохранительной государства, европейского и сообщества. конституционные относятся, всего, к тем , которые с возможностью государством к мер принудительного , привлечения его к ответственности, ограничения его и свобод . Конституция РФ демократические судопроизводства, отношение к , привлекаемым в порядке к ответственности. гарантии все правовые , обеспечивающие и охрану и свобод и гражданина, и в нормах законодательства, и конкретизирующих права и .[9]
Отличие гарантий от видов состоит в . Если , политические, гарантии предпосылкой прав, и обязанностей и гражданина, то гарантии на конкретное () осуществление , свобод и личности и их от противоправных и нарушений.
авторы под гарантиями развернутую институтов и материального и уального , сч итая, что обеспечения прав только юридические , нормы и правовосстановительного , которые реальный статус .