Добавлен: 30.03.2023
Просмотров: 251
Скачиваний: 2
Таким образом, в идеале сторонники любой политической силы разделяют сформированный ею образ реальности (хотя ее представители не всегда сами в нее верят). Эта модель является довольно простым выражением отношений между избирателями и партиями. Более широкое согласие всего населения с картиной мира, которую создает политическая система любого государства в целом, является свидетельством легитимности власти. Проблемы в случае с Украиной возникают именно из-за несоответствия частичных картин мира, создаваемых отдельными политическими силами, общей картине мира, которая должна быть результатом деятельности всей политической системы. Можно говорить о том, что частичные образы действительности многих украинских политических сил настолько противоречат друг другу, что не в состоянии обеспечить существование целостного общеполитического образа. Иными словами, украинскому гражданину нечего разделять, кроме как партикулярные картины мира, которые массово продуцируют многочисленные украинские партии. Следовательно, легитимность как связь граждан и власти становится проблематичной. В свою очередь граждане, являющиеся сторонниками той или иной политической силы, склонны в таком случае не доверять государству и политической системе в целом. Независимо от того, какая политическая сила находится у власти, есть ряд писаных или неписаных правил игры, которые соблюдают все участники властных отношений. В таких условиях граждане могут доверять властным структурам независимо от того, какие политические силы их возглавляют.
Доказательства того, что государство обладает достаточным уровнем общей легитимности, можно найти в многочисленных примерах стабильного функционирования коалиций, которые имеют небольшое преимущество перед оппозицией и даже правительствами меньшинств в Западной Европе. А в условиях украинских реалий функционирование коалиции с незначительным преимуществом по количеству депутатов сразу провоцирует безумное сопротивление оппозиционных сил, что свидетельствует об отсутствии консенсусного поля сотрудничества в украинском парламенте. Поле консенсуса также отсутствует в изображениях реальности политических сил, что приводит к уже упомянутым последствиям. Формирование такого поля не подразумевает формирования широкой коалиции или каких-либо попыток псевдо-консолидации украинских политических сил, что приведет лишь к снижению уровня легитимности отдельных политических сил. Скорее, оно должно состоять в изменении образов реальности украинских партий, чтобы они перестали быть взаимоисключающими и создали предпосылки для формирования общих правил игры и общих ценностей. Эти правила могут касаться принципов диалога и взаимодействия между большинством и оппозицией, правительством и президентом и т. Д. В любом случае такая модификация должна способствовать установлению связи между государством и гражданином, которая была нарушена чрезмерная конкретизация легитимности. Однако, как уже отмечалось, «фрагментация» легитимности является лишь тенденцией, которая может лишь частично объяснить текущие проблемы легитимности. Для более полного понимания мы должны выделить еще одну тенденцию, которая больше связана с населением, чем с правительством. Однако он также определяет состояние легитимности и со временем может стать более влиятельным. Разочарование в способности влиять на политику и погружение в личную жизнь, которые являются основными причинами этих процессов, вероятно, следует рассматривать как взаимодополняющие и взаимно определяющие элементы, ни один из которых не является первостепенным.
Это приводит к тому, что люди не верят в возможность изменения не только государства, но и социальной системы, граждане начинают воспринимать политические проявления или формирование различных объединений довольно скептически. В любом случае снижение уровня легитимности власти в результате исчезновения интереса к публичной сфере очевидно. Если снижение интереса к политической жизни происходит на поверхности, будет гораздо важнее указать на другой аспект влияния доминирования частного сектора на легитимность власти. Он заключается в том, что уровень доверия к политикам и политическим силам все больше определяется степенью удовлетворения их собственных частных интересов. Другими словами, легитимность напрямую зависит от способности той или иной политической силы «купить» своего «клиента». Во-первых, вследствие этого легитимность как таковая еще больше подрывается. Если политические силы «отрывают» общеполитическую легитимность от своих мировоззренческих конструкций, то такое отношение граждан обычно разрушает его, превращая в некий обменный процесс. Понятно, что если в отношениях между людьми доминирует принцип обмена, то в соответствии с этим начинают строиться отношения населения и власти.
3. Легальность государственной власти
Государственная власть играет ключевую роль в жизни современного общества. Его социальная значимость очевидна: из-за специфики полномочий государственной власти правительство в лице органов государственной власти имеет не только право выдавать предписания, но и право на принуждение за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. , Благодаря этим полномочиям правительство реализует многочисленные механизмы взаимодействия государства и личности. Эти механизмы имеют разные направления. С одной стороны, это процесс самоограничения власти путем установления компетенции государственных органов, а с другой - гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина, их провозглашения и закрепления в законодательных актах. ,
По словам С. Алексеева, с одной стороны, «закон не может существовать без власти», потому что только государственная власть по своей природе способна обеспечить строгое и своевременное соблюдение правовых норм и принципов через свои правоохранительные органы и институты. С другой стороны, «власть - это антипод закона». «Власть, как подчеркивает С. Алексеев, - это прежде всего политическая, государственная власть, которая делает «право правом», в то же время явление, в некоторой степени несовместимое с ним, если говорить по отношению к праву в форме противостояния, а иногда инопланетянин, остро враждебный фактор. «Источники этой враждебности власти к закону лежат в глубокой противоречивой природе власти, в которой, будучи необходимым и конструктивным элементом организации жизни людей и управления обществом, власть в то же время обладает имманентными качествами, которые в процессе установление и консолидация власти могут превратить ее в самодостаточную, авторитарную власть, способную создавать «нелегальную» реальность.
Одной из важнейших функций государственной власти является обеспечение надежного общественного порядка, а также противодействие антисоциальным тенденциям и антигражданским действиям отдельных граждан или их объединений. Для реализации этой функции правительство может использовать как средства убеждения, так и принуждение.
С этой точки зрения государственная власть является законным и справедливым (или считается таковым) принуждением и насилием, организуемым обществом. Государственность власти означает, что принуждение и насилие (вплоть до физического) как специфические средства власти монополизированы и сконцентрированы в учреждениях, органах и учреждениях, специально созданных обществом, которые вместе составляют государство. Таким образом, право на принуждение, принуждение в отношении возможных антиобщественных действий граждан отнимается у частных лиц или групп и передается государству, в котором принуждение и насилие получают легитимность, или, по словам И. Канта, законность,
Термин «легализация» происходит от латинского языка, что означает юридический, то есть основанный на законе, который непосредственно связан с законом. Но право - это не нормы права и не их реализация уже потому, что ряд норм и текстов закона практически невозможны из-за их абстрактности без установления норм и правил, которые их определяют. Законность власти заключается в ее нормативно-правовой консолидации и легитимности. Легализация государственной власти как юридического понятия означает установление, признание, поддержку этой власти по закону. Легализация - это признание законности ее возникновения, организации и деятельности. Такая легализация может быть осуществлена различными способами. Так, в средние века для того, чтобы выглядеть как правопреемники власти своих предшественников, императоры, короли и другие правящие лица руководили, а иногда и выдумывали, или выдумывали родословные. Государственная власть и ее высшие подданные были освящены, что дало им статус - данный от Бога. Сегодня один из самых распространенной формой приобретения легальности власти должностных лиц являются их выборы гражданами. Но чтобы это осуществить, сами выборы должны быть легальными, т.е. проводится в установленном законом порядке и признаваться большинством членов государства, что является проявлением и легитимности. Можно выделить три эволюционных формы легальности: протогосударственная, государственная и конституционная.
Протогосударственная. Исходным этапом возникновения легальности является зарождение и развитие первых государственных образований. В связи с процессами урбанизации и территориального разделения пространства, постепенно происходит социальная дифференциация общества, в рамках которой выделяется элита (управляющие) и подданные (управляемые). Этот процесс сопровождается также дифференциацией норм, регулирующих различные виды общественных отношений. Так, из единой массы социальных регуляторов выделяются моральные, религиозные и правовые нормы. В период выделения первичных правовых норм активизируется деятельность ранних государств по санкционированию обычаев, что является первым шагом к зарождению принципа легальности. Однако на этом этапе, он недостаточно четко выделен.
Государственная. Этот период развития принципа легальности связан с формированием государством целостной, разветвленной системы права. Данный процесс проходил несколькими путями: посредством санкционирования обычаев, возникновения большой массы прецедентов и становления системы прецедентного права, а также нормотворческой деятельности государства по созданию правовых норм. Появление развитой системы законодательства, в качестве более совершенной формы права, конкретизирует принцип легальности и придает ему ряд новых характеристик (формальность, рациональность и т.д.).
Конституционная. На данном этапе развития принципа легальности появляются особые формы нормативно-правовых актов, которые обладают рядом особых, специфических свойств (Конституции, Основной закон). В них, как правило, содержатся существенные характеристики государства, определяются основы государственного устройства, правовой статус его членов.
Ограничения государственной власти достигаются правовыми средствами. Однако, с одной стороны, государство издает законы, но оно подчиняется им (речь идет о демократическом, а не тоталитарном государстве), пока они не изменены или отменены. С другой стороны, для того, чтобы быть подлинным правом, а не узакониванием произвола, правовые нормы должны отвечать определенным требованиям и прежде всего в наше время соответствовать общечеловеческим, обще гуманным ценностям.
Легализация соотносится с признанием, допущением, поддержкой того или иного явления, института, органа, закона «о государственном действии», особенно основного закона. Обоснование власти коренится в правовых актах и процедурах, в правовых отношениях. Однако существуют так называемые конституционные законы, которые узаконивают антинародную, антидемократическую, террористическую государственную власть.
При определении законности или незаконности государственной власти, степени ее легализации важно установить, насколько правовые акты, осуществляющие легализацию, соответствуют общепринятым принципам права, в том числе международного права. Общепризнанные принципы и нормы последних некоторыми конституциями объявляются высшим законом страны, согласно другим основным законам, при определенных условиях (например, на основе взаимности) акты международного права, ратифицированные этим государством, имеют приоритет по внутреннему законодательству. Акты легализации также должны соответствовать общечеловеческим ценностям. При несоответствии внешняя легализация фактически становится ложной легализацией, ложной легализацией, не соответствующей интересам людей государственной власти.
Легализация государственной власти соотносится с признанием, допущением, поддержкой определенного явления, института, органа, «действия государства» как закона, прежде всего основного закона (в некоторых странах. Обоснование власти коренится в этом случае в правовые акты и процедуры в правовых отношениях, однако существуют так называемые конституционные законы, которые узаконивают (фактически только внешне) антинародную, антидемократическую, террористическую государственную власть.
Государственная власть должна быть законной.
Во-первых, само его происхождение (учреждение) должно быть законным, поскольку захват государственной власти является незаконным действием.
Во-вторых, его организация должна быть законной, то есть организацией с участием людей.
В-третьих, сферы власти государственной власти, отношения, которые она имеет право и могут регулировать, должны быть законными. Вмешательство государственной власти в личную жизнь противоречит принципам индивидуальной свободы, естественным правам человека, которые являются постулатами истинной законности. А также, формы и методы государственной деятельности должны быть законными. За незаконные действия, связанные с подменой правового руководства государства неконституционным путем, за узурпацию (присвоение) власти, за концентрацию реальной государственной власти в руках партий и других общественных организаций, за преступления против установленного порядка Государственные общественные организации, государственные органы, должностные лица, граждане несут юридическую ответственность. Нарушение принципа законности государственной власти, правовых основ ее деятельности влечет за собой ответственность. Такая ответственность может быть политической, уголовной, гражданской, административной и дисциплинарной. Таким образом, получается, что между письменным законом и его практическим воплощением в вариантах фактического поведения лежит слой посреднических связей в виде различных правовых и неправовых механизмов.