Файл: Оказание финансовой помощи группой Всемирного банка (Структура Всемирного Банка).pdf

Всемирный ᅟбанк ᅟ(ВБ) ᅟпризвал ᅟРоссию ᅟотказаться ᅟот ᅟполитики ᅟгосударственного ᅟконтроля ᅟнад ᅟкурсом ᅟрубля. ᅟВБ ᅟоправдывает ᅟэто ᅟпожелание ᅟсвоим ᅟпрогнозом ᅟпо ᅟнефти ᅟ— ᅟона ᅟв ᅟтечение ᅟдвух ᅟлет ᅟбудет ᅟстоить ᅟ30 ᅟдолларов ᅟза ᅟбаррель.

Рекомендация ᅟВсемирного ᅟбанка ᅟпоследовала ᅟза ᅟанализом ᅟэкономических ᅟпоказателей ᅟРоссии, ᅟпоказывающих, ᅟчто ᅟстрана ᅟможет ᅟвступить ᅟв ᅟфазу ᅟрецессии. ᅟЖелько ᅟБогетич, ᅟглавный ᅟэкономист ᅟВБ ᅟпо ᅟРоссии, ᅟсообщил, ᅟчто ᅟсредняя ᅟцена ᅟза ᅟбаррель ᅟнефти ᅟв ᅟразмере ᅟ30 ᅟдолларов, ᅟкоторая ᅟможет ᅟустановиться ᅟв ᅟпоследующие ᅟдва ᅟгода, ᅟбудет ᅟразрушительной ᅟдля ᅟэкономики, ᅟкоторая ᅟво ᅟмногом ᅟполагается ᅟна ᅟдоход ᅟот ᅟэкспорта ᅟсырья. ᅟСокращение ᅟдохода, ᅟвызванное ᅟпочти ᅟ70% ᅟпадением ᅟцен ᅟна ᅟнефть, ᅟоказывает ᅟсильное ᅟдавление ᅟна ᅟрубль. ᅟ«Вполне ᅟвероятна ᅟситуация, ᅟчто ᅟРоссия ᅟвернется ᅟс ᅟпозиций ᅟкредитора ᅟв ᅟмеждународных ᅟорганизациях ᅟк ᅟпозиции ᅟзаемщика», ᅟ— ᅟпредположил ᅟБогетич. ᅟПоследствия ᅟнизких ᅟцен ᅟна ᅟнефть ᅟуже ᅟпривели ᅟк ᅟтому, ᅟчто ᅟв ᅟноябре ᅟ2008 ᅟгода ᅟВВП ᅟРоссии ᅟснизился ᅟна ᅟ0,7% ᅟпо ᅟсравнению ᅟс ᅟоктябрем ᅟ2008 ᅟгода.

ᅟЦена ᅟнефти ᅟв ᅟ30 ᅟдолларов ᅟза ᅟбаррель ᅟявляется ᅟсерьезным ᅟсистемным ᅟвызовом ᅟдля ᅟстран, ᅟкоторые ᅟзанимаются ᅟее ᅟпоставками ᅟна ᅟмировой ᅟрынок. ᅟХотя ᅟбы ᅟпотому, ᅟчто ᅟв ᅟих ᅟбюджетах ᅟзаложены ᅟгораздо ᅟболее ᅟвысокие ᅟцены. ᅟНизкие ᅟцены ᅟмогут ᅟпривести ᅟк ᅟсерьезному ᅟсокращению ᅟпроизводства ᅟв ᅟсреднесрочном ᅟпериоде.

Относительно ᅟпрогноза ᅟи ᅟпожеланий ᅟВсемирного ᅟбанка ᅟвыразил ᅟсвое ᅟмнение ᅟи ᅟзаместитель ᅟминистра ᅟфинансов ᅟДмитрий ᅟПанкин. ᅟ«При ᅟдлительном ᅟсохранении ᅟнизких ᅟцен ᅟна ᅟнефть ᅟне ᅟисключено, ᅟчто ᅟчерез ᅟгод-два ᅟнам ᅟпридется ᅟпересмотреть ᅟстратегию ᅟвнешних ᅟзаймов», ᅟ— ᅟсказал ᅟПанкин.

По ᅟсловам ᅟзамминистра, ᅟв ᅟнастоящее ᅟвремя ᅟу ᅟРоссии ᅟочень ᅟнизкий ᅟуровень ᅟвнутреннего ᅟдолга, ᅟчто ᅟдает ᅟвозможность ᅟв ᅟслучае ᅟнеобходимости ᅟзанимать ᅟвнутри ᅟстраны. ᅟ«Также ᅟу ᅟРФ ᅟесть ᅟвозможности ᅟосуществлять ᅟзаимствования ᅟу ᅟВсемирного ᅟбанка ᅟи ᅟМеждународного ᅟвалютного ᅟфонда, ᅟиспользовать ᅟмеханизм ᅟевробондов», ᅟ— ᅟзаключил ᅟПанкин.

Опрошенные ᅟBFM.ru ᅟэксперты ᅟсоглашаются, ᅟчто ᅟмрачные ᅟпрогнозы ᅟВБ ᅟпри ᅟопределенных ᅟобстоятельствах ᅟмогут ᅟсбыться. ᅟЦена ᅟв ᅟ30 ᅟдолларов ᅟза ᅟбаррель ᅟмаловероятна. ᅟА ᅟвот ᅟпредпосылки ᅟцены ᅟна ᅟчерное ᅟзолото ᅟв ᅟ40 ᅟдолларов ᅟза ᅟбаррель ᅟесть. ᅟ ᅟПричинами ᅟтого, ᅟчто ᅟнефть ᅟвсе ᅟже ᅟбудет ᅟдержаться ᅟв ᅟэтом ᅟценовом ᅟдиапазоне ᅟдостаточно ᅟдолгое ᅟвремя, ᅟявляются ᅟэкономическая ᅟрецессия ᅟв ᅟСША ᅟи ᅟЕвропе ᅟи ᅟснижение ᅟпотребления ᅟнефти ᅟв ᅟКитае, ᅟкоторое ᅟпроизошло ᅟиз-за ᅟвысоких ᅟцен ᅟна ᅟнефтепродукты ᅟв ᅟэтой ᅟстране, ᅟустанавливаемых ᅟгос.регулятором. ᅟ

---

Всемирный ᅟбанк ᅟ(ВБ) ᅟобратился ᅟк ᅟправительству ᅟРоссии ᅟс ᅟпросьбой ᅟотказаться ᅟот ᅟполитики ᅟуправления ᅟрублем, ᅟчтобы ᅟуменьшить ᅟотток ᅟкапитала, ᅟкоторый ᅟдостигнет ᅟв ᅟэтом ᅟгоду, ᅟпо ᅟменьшей ᅟмере, ᅟ100 ᅟмлрд ᅟдолларов. ᅟ

Призыв ᅟВсемирного ᅟбанка ᅟпоявился ᅟпосле ᅟтого, ᅟкак ᅟбыли ᅟопубликованы ᅟэкономические ᅟпоказатели ᅟРФ, ᅟдемонстрирующие, ᅟчто ᅟвскоре ᅟэкономика ᅟстраны ᅟперейдет ᅟот ᅟпериода ᅟактивного ᅟроста ᅟк ᅟпериоду ᅟспада.

Так, ᅟпо ᅟсловам ᅟглавного ᅟэкономиста ᅟВсемирного ᅟбанка ᅟ(ВБ) ᅟпо ᅟРоссии ᅟЖелько ᅟБогетича ᅟ(Zeljko ᅟBogetic), ᅟбаррель ᅟнефти ᅟв ᅟследующие ᅟдва ᅟгода ᅟбудет ᅟстоить ᅟв ᅟсреднем ᅟ30 ᅟдолларов. Это ᅟгубительно ᅟскажется ᅟна ᅟэкономике ᅟРоссии, ᅟкоторая ᅟбазируется ᅟна ᅟэкспорте ᅟсырья, ᅟсчитает ᅟон, ᅟдобавляя, ᅟчто сокращение ᅟдоходов, ᅟкоторое ᅟвызвано ᅟудешевлением ᅟ«черного ᅟзолота» ᅟ(более ᅟчем ᅟна ᅟ70%, ᅟначиная ᅟс ᅟлета), ᅟоказало ᅟогромное ᅟдавление ᅟна ᅟрубль.

В ᅟрезультате ᅟофициальная ᅟМосква, ᅟуказал ᅟБогетич, ᅟприняла ᅟрешение ᅟзащитить ᅟрубль ᅟот ᅟпадения ᅟза ᅟсчет ᅟсредств ᅟфондов, ᅟнакопленных ᅟв ᅟэпоху ᅟвысоких ᅟцен ᅟна ᅟнефть. ᅟИ, ᅟпо ᅟсловам ᅟБогетича, ᅟв ᅟрезультате ᅟполитики ᅟЦентробанка ᅟРФ ᅟрезервы ᅟстраны ᅟстремительно ᅟсокращаются ᅟ(они ᅟсократились ᅟболее ᅟчем ᅟна ᅟ160 ᅟмлрд ᅟдолларов ᅟс ᅟавгуста).

Эксперты ᅟВБ указывают, ᅟчто, ᅟхотя ᅟрубль ᅟс ᅟначала ᅟноября ᅟподешевел ᅟболее ᅟчем ᅟна ᅟ8%, ᅟа ᅟс ᅟначала ᅟавгуста ᅟ— ᅟна ᅟ13%, ᅟон ᅟвсе ᅟеще ᅟпереоценен ᅟна ᅟ15%-20%.

Всемирный ᅟбанк ᅟне ᅟисключает, ᅟчто ᅟРоссии ᅟпридется ᅟобратиться ᅟза ᅟпомощью ᅟк ᅟмеждународным ᅟфинансовым ᅟорганизациям. ᅟТакой ᅟсценарий ᅟвозможен, ᅟесли ᅟсреднегодовая ᅟцена ᅟнефти ᅟв ᅟ2009-2010 ᅟгодах ᅟупадет ᅟдо ᅟ30 ᅟдолларов ᅟза ᅟбаррель. ᅟТем ᅟвременем ᅟроссийские ᅟэксперты ᅟи ᅟчиновники ᅟрассчитывают, ᅟчто ᅟдо ᅟзаймов ᅟу ᅟМеждународного ᅟвалютного ᅟфонда ᅟдело ᅟне ᅟдойдет. ᅟПри ᅟцене ᅟнефти ᅟ50 ᅟдолларов ᅟза ᅟбаррель ᅟдефицит ᅟбюджета ᅟможет ᅟсоставить ᅟ1,5 ᅟпроцента ᅟВВП, ᅟчтобы ᅟзакрыть ᅟ"брешь", ᅟиз ᅟРезервного ᅟфонда ᅟпонадобится ᅟвзять ᅟна ᅟгод ᅟ20 ᅟмиллиардов ᅟдолларов. ᅟА ᅟтам ᅟсейчас ᅟ- ᅟболее ᅟ130 ᅟмиллиардов ᅟдолларов.^[13] ᅟТак ᅟчто ᅟхватит ᅟнадолго.

Но ᅟмощная ᅟ"подушка ᅟбезопасности", ᅟнакопленная ᅟв ᅟРоссии, ᅟвидимо, ᅟВБ ᅟне ᅟвпечатляет. ᅟИ ᅟон ᅟсоветует, ᅟдля ᅟтого ᅟчтобы ᅟсмягчить ᅟнегатив ᅟот ᅟпляшущих ᅟцен ᅟна ᅟнефть, ᅟперейти ᅟк ᅟболее ᅟмягкому ᅟобменному ᅟкурсу ᅟрубля. ᅟИ ᅟв ᅟцелом ᅟодобряет ᅟполитику ᅟЦБ ᅟв ᅟэтом ᅟнаправлении.

---

Между тем ВБ пересчитал прогноз по российской экономике. Раньше его эксперты предполагали, что рост ВВП составит 3 процента, теперь понизили его до 2-3 процентов. Прогноз по инфляции составляет 11-12 процентов, по оттоку капитала - 100 миллиардов долларов, по безработице - 6,6 процента. Базовый сценарий министерства отличается от подсчетов ВБ лишь на десятые доли процента.

Пока у России нет планов менять долговую стратегию и в стране достаточно резервов, чтобы не прибегать к займам в течение 2009-2010 годов, кроме того, в России очень низкий уровень внутреннего госдолга, и это дает возможность в случае необходимости занимать внутри страны.

Заключение

2008 финансовый год был очень важным для Группы организаций Всемирного банка. Были определены шесть приоритетных стратегических направлений, на которых предстоит сосредоточиться.

Особое внимание ВБ уделяет беднейшим странам, особенно расположенным в Африке. Чтобы открыть новые возможности перед этими странами и способствовать росту их экономики, необходимо обеспечить качественное образование, бороться с болезнями и недоеданием, обеспечить население чистой питьевой водой и решить многие другие проблемы социального развития. Речь идет и о реализации программы содействия экономическому росту: развитии инфраструктуры, энергетики, региональной интеграции и связей с мировыми рынками, формировании крепкого частного сектора.

Группа организаций Всемирного банка сосредоточила свое внимание на решение проблем развития в странах, переживающих период нестабильности или преодолевающих последствия конфликтов.

В отчетном финансовом году впервые за 10 лет снизили комиссии по займам, а также упростили процедуру их предоставления, продлили сроки их погашения и упростили доступ к инструментам управления рисками. Банк расширяет свою деятельность в сфере глобальных общественных благ – от борьбы с ВИЧ/СПИДом, малярией, птичьим гриппом, туберкулезом и создания систем здравоохранения, способных решать эти задачи, до поиска решений проблемы изменения климата на планете, включая как адаптацию к нему, так и смягчение его последствий.

Группа организаций Всемирного банка уделяет особое внимание принятию мер в связи с ростом цен на продовольствие и энергоносители. В целях оперативного реагирования на нужды клиентов учредила Программу ускоренного финансирования деятельности по преодолению продовольственного кризиса с бюджетом в размере 1,2 млрд долл. США. Оказывают странам помощь в наращивание объемов производства и повышении производительности по всей цепочки создания стоимости в сельском хозяйстве, чтобы превратить сегодняшние продовольственные проблемы в возможность ускорения экономического роста.

---

Рекомендации, содержащиеся в докладе комиссии Волкера призваны повысить прозрачность деятельности Всемирного банка, и эффективность мер, направленных на предотвращение нарушений, уточнить сферы ответственности и повысить действенность мер, принимаемых в случае выявления фактов мошенничества и коррупции, а также способствовать укреплению.

В течение 2008 финансового года Группа организаций Всемирного банка зарезервировала средства в размере 38,2 млрд долл. США в виде займов, грантов, вложений в акционерный капитал и гарантий своим членам и представителям частного сектора своих стран-членов, что на 3,9 млрд долл. США больше, чем в 2007 году. Объем ресурсов, зарезервированных МАР, составил 11,2 млрд долл. США, что на 5% ниже, чем в прошлом году. Объем средств, зарезервированных МБРР в 2008 году составил, в общей сложности, 13,5 млрд долл. США. IFC зарезервировал 11, 4-млрд долл. из собственных средств и дополнительно мобилизовал 4,8 млрд долл. на финансирование 372 инвестиционных проектов в частном секторе развивающихся стран. Более 40% этой суммы было представлено странам – членам МАР. Из 2,1 млрд долл., представленных МИГА в виде гарантий, 690 миллионов было направлено на финансирование проектов в странах, соответствующих критериям кредитования МАР. Объем гарантий, предоставленных МИГА странам-членам МАР, на данный момент равен 2,3 млрд долл., что составляет 35,6 % от портфеля Агентства.^[14]

Группе Всемирного банка еще предстоит многое сделать для содействия устойчивости глобализации в интересах всех слоев населения – процесса, открывающего новые возможности перед странами – клиентами и народами этих стран.

Список использованной литературы

1. Е.Д. Халевинская «Мировая экономика и международные экономические отношения»// 2004г

2. И.П. Гурова «Мировая экономика»// И - ОМЕГА-Л, 2009

3. Т.Е. Кочергина «Мировая экономика»// 2008

4. «Мировая экономика»/ под редакцией А.С. Булатова// 2001

5. В.К. Ломакин «Мировая экономика»// 2007

6. «Мировая экономика и международный бизнес», под редакцией В.В. Полякова// 2007

7. http://siteresources.worldbank.org/

8. http://lenta.ru/news/2008/12/10/forecast/  

9. «Российская газета» - Федеральный выпуск №4818 от 23 декабря 2008 г.

10. http://www.rian.ru/economy/20081013/153026908.html

1. http://www.rian.ru/economy/20081013/153026908.html ↑

2. «Мировая экономика и международный бизнес», под редакцией В.В. Полякова// 2007, с.487 ↑

3. «Мировая экономика и международный бизнес», под редакцией В.В. Полякова// 2007, с.487 ↑

4. Там же, с.488 ↑

5. «Мировая экономика и международный бизнес», под редакцией В.В. Полякова// 2007, с.489 ↑

6. «Мировая экономика и международный бизнес», под редакцией В.В. Полякова// 2007, с.490 ↑

7. «Мировая экономика и международный бизнес», под редакцией В.В. Полякова// 2007, с.490 ↑

8. http://www.rian.ru/economy/20081013/153026908.html ↑

9. Халевинская Е.Д. «Мировая экономика и международные экономические отношения»// 2004, с.297 ↑

10. «Российская газета» - Федеральный выпуск №4818 от 23 декабря 2008 г. ↑

11. "Российская газета" - Федеральный выпуск №4794 от 19 ноября 2008 г. ↑

12. http://lenta.ru/news/2008/12/10/forecast/   ↑

13. "Российская газета" - Федеральный выпуск №4794 от 19 ноября 2008 г. ↑

14. http://siteresources.worldbank.org/ ↑

---