Файл: Проектирование организации (Теоретические основы организационного проектирования).pdf

ВВЕДЕНИЕ

В современных условиях развития предпринимательской деятельности организациям следует быть более динамичными и предрасположенными к гибкости. В мире бизнеса постоянно происходят изменения, которые требуют построения правильной и эффективной структуры управления в компаниях.

На поведение организационной структуры оказывают влияние рыночные отношения, предпринимательская активность, развитие различных форм собственности и государственное регулирование. Соперничество между товарами и услугами установило конкурентную борьбу между организациями в целом, используемых общепризнанные нормы и принципы управления в частности. Следовательно, компаниям необходимо выстраивать такую организационную структуру, которая без труда могла бы адаптироваться к меняющимся условиям внешней среды.

Научное обоснование процесса формирования и изменения организационных структур управления, применение инновационных организационных изменений является актуальной задачей современного этапа адаптации хозяйственных субъектов к изменениям во внешней среде.

Целью данной курсовой работы является исследование основ проектирования организационных систем, разработка проектирования усовершенствованной системы управления ПАО «Лукойл».

Для того чтобы главная цель была достигнута необходимо выполнить такие основные задачи как:

• изучить понятие, факторы и элементы проектирования организации;
• рассмотреть методы проектирования организационных структур;
• охарактеризовать этапы организационного проектирования;
• дать общую характеристику ПАО «Лукойл»;
• провести анализ существующей организационной системы;
• предложить направления по совершенствованию.

Объектом исследования данной работы является деятельность ПАО «Лукойл».

Предметом исследования является процесс проектирования усовершенствованной системы управления ПАО «Лукойл».

Методологическую основу исследования составили общенаучные и специально-научные методы познания: описание, сравнение, анализ и синтез, иные методы.

Теоретической основой исследования послужили труды зарубежных и отечественных исследователей, среди которых можно выделить следующих: Гусарева Н.Б., Дмитренко В.В., Ильясова М.К., Кудряшов В.С., Кузнецов Ю.В., Макарова Н.Н., Мильнер Б., Мырзайым А., Парахина В.Н., Руденко Л.Г., Соколкова В.Д., Трунова С.Н., Шеметов П.В.

Практическая значимость работы заключается в возможности более глубокого изучения темы, посвященной основам проектирования организационных систем. Практическая значимость результатов работы состоит также в том, что разработанные в ходе исследования рекомендации могут способствовать повышению доходности организации.

---

Структура работы обусловлена ее целью и задачами. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка источников и одного приложения.

Глава 1. Теоретические основы организационного проектирования

1.1. Понятие, факторы и элементы проектирования организации

Экономисты по-разному подходят к толкованию организационного проектирования. Однако различные мнения не противоречат, а, наоборот, дополняют друг друга.

Дж. Гелбрейт определил проектирование организации как постоянный поиск наиболее эффективного сочетания организационных переменных^[1].

Б.З. Мильнер в своей книге «Теория организаций» дает следующее определение: организационное проектирование как функция организации состоит в разработке таких организационных элементов и отношений в создаваемой (моделируемой) системе, при реализации которых возникшее организационное целое обладало бы свойствами высокой надежности, устойчивости и экономичности^[2].

Н.Н. Макарова толкует рассматриваемое понятие следующим образом: организационное проектирование – это комплекс работ по созданию предприятия (организации), формированию структуры менеджмента, обеспечению его деятельности всем необходимым^[3].

Таким образом, проектирование организации – это постоянный поиск наиболее эффективного сочетания организационных переменных. Это процесс создания прототипа, прообраза возможного будущего состояния организации, предполагающий описание ее технических, экономических и социальных сторон. Цель его заключается в поиске наиболее эффективного сочетания организационных элементов (структура, персонал, задачи и т.п.) и установление оптимального соответствия между ними^[4].

Факторы, оказывающие влияние на этот процесс, по многочисленным исследованиям, носят ситуационный характер. Факторы могут влиять на решения по проектированию организации как в отдельности, так и в комбинации между собой через компоненты, которые заключены в них^[5].

---

Выделяют следующие группы факторов проектирования организации:

1. Внешняя среда: сложность среды представляет собой количество факторов, влияющих на организацию; динамизм среды — это скорость изменения факторов, влияющих на организацию; неопределенностью среды является отсутствие достоверной информации о факторах, влияющих на организацию.
2. Технология работ: неопределенность в начальных сроках работы и месте их выполнения (высокая – низкая); неопределенность в способе выполнения работы (высокая – низкая); взаимная зависимость работ в организации:

• складывающаяся (каждое подразделение является относительно автономным и вносит свой вклад в общее дело организации);
• последовательная (одно подразделение должно закончить свою часть работы прежде, чем она поступит в другое подразделение);
• связанная (конечный результат работы одного подразделения становится началом в работе другого и наоборот;
• групповая (вся работа выполняется совместно работниками, представляющими вовлеченные отделы).

1. Стратегия, реализуемая организацией: стратегия лидерства в цене; стратегия дифференциации; стратегия сосредоточенности на интересах конкретных потребителей. Выбор той или иной стратегии создания конкурентных преимуществ из перечисленных выявляет наиболее эффективное сочетание базисных и функциональных стратегий. В конечном итоге, все это в сумме влияет на вид организационной структуры предприятия.
2. Территориальное размещение бизнеса. При производстве и реализации продукции выход компании за рамки региональных и национальных рынков обоснованно делает ее структуру более внушительной и сложной.
3. Организационная культура. Организационная культура определяется идеологией управления, которой следует высшее руководство. Ценности и принципы высшего руководства влияют на развитие горизонтальных связей, количество уровней иерархии, масштаб управляемости, централизацию и децентрализацию.

Также к основным процессам организационного проектирования относятся композиция, структуризация, регламентация и ориентация. Все они тесно взаимосвязаны и обычно вытекают друг из друга.

• Композиция представляет собой определение направлений деятельности организации, ее подразделений с учетом информационных, технологических и иных взаимосвязей между ними и в разработке общей структурной схемы.
• В процессе структуризации определяется внутренняя структура подразделений, исходя из организационных целей, задачи, рабочие места и должности, а также их полномочия, связи и т. п.
• Регламентация заключается в разработке обязательных параметров самой организации и протекающих в ней процессов. Регламентация может осуществляться централизованно, децентрализовано и в специальных подразделениях (консультационных центрах) – концентрированно.
• Под ориентацией понимается создание в рамках организации условий для упорядочения положения и движения людей, материальных объектов.

---

Таким образом, сущность организационного проектирования заключается в разработке таких организационных элементов и отношений в создаваемой (моделируемой) системе, при реализации которых возникшее организационное целое обладало бы свойствами высокой надежности, устойчивости и экономичности. К факторам, оказывающих влияние на организационное проектирование, относятся: внешняя среда, технология работ, стратегия, реализуемая организацией, территориальное размещение бизнеса и организационная культура.

1.2. Методы проектирования организационных структур

Касаемо методов проектирования организационных структур управления, можно отметить, что они сочетают в себе технологические, экономические, информационные, административно-организационные взаимодействия, которые поддаются непосредственному анализу и рациональному проектированию, так и социально-психологические характеристики, и связи^[6]. В рамках настоящей работы рассмотрим более подробно методы проектирования организационных структур управления, а именно следующие из них:

• метод аналогий;
• экспертно-аналитический метод;
• метод структуризации целей;
• метод организационного моделирования.

Основная задача организационного проектирования – это выбор самого подходящего варианта. Для этого может быть сформулирован критерий оптимальности, который должен учитывать специфику организационной структуры. Можно определить следующие методы системного структурного анализа в организационном проектировании:

1. Согласно методу аналогий, при проектировании организационных структур управления происходит применение организационных механизмов управления к проектируемой компании. Применяя этот метод, в организациях производится выработка типовых структур управления, к которым в обязательном порядке определяются границы и условия их применения^[7].

К методу аналогий относят: выработку типовых структур управления производственно-хозяйственных организаций и определение границ и условий их применения.   

1. Согласно экспертно-аналитическому методу, в компании при проектировании организационной структуры управления, привлекаются квалифицированные специалисты, которые выявляют особенности компании, проблемы, преимущества в аппарате управления. Специалисты разрабатывают рациональные рекомендации по формированию эффективной организационной структуры управления исходя из количественных оценок эффективности организационной структуры^[8].

---

Данный метод является наиболее гибким и универсальным, применяется в сочетании с другими (в особенности методами аналогий и структуризации целей) и имеет многообразные формы реализации. В первую очередь осуществляется диагностический анализ особенностей, проблем в системе управления действующей производственно-хозяйственной организации или в организациях, аналогичных вновь создаваемой, чтобы предугадать рациональные организационные решения выявленных проблем в разрабатываемой структуре управления. В следующем производится осуществление экспертных опросов, как руководителей, так и других сотрудников организации для выявления и анализа отдельных характеристик разработки, построения и функционирования аппарата управления. Полученные экспертные оценки обрабатываются статистико-математическими методами (ранговой корреляции, факторного анализа, обработки списков и так далее)^[9].

1. Метод структуризации целей – рассчитывает выработку системы целей организации (включая их количественную и качественную формулировки) и последующий анализ организационных структур с точки зрения их соответствия системе целей^[10]. При его использовании чаще всего выполняются следующие этапы:

• разработка системы («дерева») целей: представляет собой структурную основу для соединения всех видов организационной деятельности, исходя из конечных результатов (независимо от распределения этих видов деятельности по организационным подразделениям и программно-целевым подсистемам в организации);
• экспертный анализ предлагаемых вариантов организационной структуры с точки зрения организационной прочности достижения каждой из целей, соблюдения принципа однотипности целей, устанавливаемых каждому подразделению, определения отношений руководства, подчинения, кооперации подразделений, исходя из взаимосвязей их целей, и т. п.;
• составление карт прав и ответственности за достижение целей как для отдельных подразделений, так и по комплексным межфункциональным видам деятельности, где регламентируется сфера ответственности (продукция, ресурсы, рабочая сила, производственные и управленческие процессы, информация); конкретные результаты, за достижение которых устанавливается ответственность; права, которыми наделяется подразделение для достижения результатов (утверждение, согласование, подтверждение, контроль)^[11].

---