Файл: Выбор стиля руководства в организации (Теоретические подходы к изучению стилей управления руководителей образовательными системами).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Усложнение функций современных образовательных учреждений повлекло за собой значительные перемены организационного характера. В жизни их педагогических коллективов и руководителей определилась потребность в поиске новых форм и методов организационно-педагогической деятельности. Проблема состоит в том, что в реальной жизни стили руководства не соответствуют теоретической основе, так как все люди различны, что порождает трудности в выборе определенного стиля руководства.

Актуальность исследования. Сложившаяся в современном обществе социокультурная ситуация актуализирует проблему управления образовательными системами, ставя перед руководителем новые задачи, возможности использования определенных стилей деятельности в руководстве, являющиеся главной характеристикой эффективности работы образовательной системы в целом. Изучение стиля руководства в последнее десятилетие стало важным направлением в интегральном изучении личности. Оценка личностных качеств и проблем, связанных с отбором руководителей школ, является одним из самых сложных аспектов управленческой деятельности. Изучение стилей руководства образовательными системами ведется психологами, педагогами уже более полувека. К настоящему времени исследователи накопили немалый материал по данной проблеме определяется специфическими характеристиками конкретной личности и отражает особенности работы с людьми.

Цель исследования – изучить основные стили управления образовательными системами на примере общеобразовательных школ Базовая школа №9 имени А.С. Пушкина г. Полоцка

Объект исследования: стили руководства в управлении образовательными системами.

Предмет исследования: процесс совершенствования стиля управления у руководителей образовательных учреждений.

Исходя из поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:

- провести анализ теоретических подходов к изучению личности руководителя образовательного учреждения;

- выявить отличительные характеристики существующих стилей управления;

- определить значение стиля управления руководителя в обеспечении эффективности деятельности образовательного учреждения;

- дать общую характеристику образовательному учреждению;

- разработать рекомендации по развитию личностных качеств руководителей и оптимизации управления педагогическим коллективом.

Теоретической основой данной методологии является комплексный подход к изучению (труды, учения, теории многих российских, зарубежных и казахстанских учёных, психологов).

1 Теоретические подходы к изучению стилей управления руководителей образовательными системами

1.1 Функции, принципы, методы управления образовательными системами

Управление в современных условиях встречается в любой сфере жизнедеятельности общества (негосударственное, государственное, хозяйственное). Зверева В.И исследователь внутришкольного управления описывает данный процесс в виде деятельности руководителей, направленная на поддержание оптимального функционирования всей образовательной системы и ее подсистем, и перевод их на более высокий уровень развития [5].

Процесс управления осуществляется объектом управления, на которого направлена управленческая деятельность, и субъектом, который выполняет деятельность [19]. Часто становятся объектами управления биологические, социально- технические системы. Организационная, мотивационная, функция планирования и контроля являются основными управленческими функциями. Знание руководителем основ менеджмента является гарантией оптимального и успешного функционирования любой организации. Роль управления стремительно усиливается в сфере социальных систем.

В теории социального управления выделяют шесть основных подходов для организации управления образовательными системами: выделение школ (школа научного управления - Ф. Тейлор, административная или классическая школа - А. Файоль), процессный, программно-целевой, ситуационный подходы, Э. Мэйо, Г. Форд, Г. Эмерсон (поведенческий подход, школа человеческих отношений в управлении). Педагогический менеджмент в настоящее время стремительно 9 комплекс методик, теорий, образовательных технологий. Ссылаясь на данное определение, можно выделить, что любой учитель является менеджером учебно-воспитательного процесса, а руководитель образовательного учреждения является менеджером всего образовательного процесса. В связи со сменой парадигмы образования, изменения его содержания, технологий, с внедрением рыночных отношений в образовательный процесс, формированием сложных новых социальных структур информационной революцией в 60- х годах 19 века возник педагогический менеджмент [16].

Образовательные системы представляют социальные институты, с определенной структурой. Взаимосвязанные между собой элементы каждой систем направлены на достижение единой цели: воспитание, обучение и развитие всесторонней личности [14]. Об управлении ими в рамках педагогической науки стало упоминаться во второй половине 19 века под названием школоведение. Сложившаяся в современных социально- экономическая ситуация придает управленческому процессу образовательными системами актуальность и значимость. Одновременно в педагогической науке и практике многие ученые, исследователи стремятся, опираясь уже на огромный накопленный опыт в управлении образовательными системами, пытаются осмыслить весь педагогический процесс с позиции науки управления, придав объективную оценку и научный характер [15]. Управление системами образования в последнее десятилетие начало формироваться как самостоятельная научная дисциплина. Существуют различные подходы в управленческой теории, применимые к организации управленческой деятельности образовательными системами (функциональный, личностно-ориентированный, системный, ситуационный, и другие). Сегодня больше внимания уделяется личностноориентированному подходу. Задачами управления образовательными системами является совокупность воспитательных, методических, организационных, кадровых, плановых мероприятий, обеспечивающие эффективное развитие и дальнейшее расширение образовательных учреждений [10].

Целесообразно говорить об управлении образовательном учреждении, которое, являясь социальной организацией, представляет собой систему совместной творческой деятельности людей (педагогов, учащихся, родителей). В настоящее время управление образовательным учреждением является сложным процессом, включающим полный подробный анализ достигнутого уровня учебно-воспитательной работы, правильный выбор целей, задач, оптимальных методов управления, эффективного контроля, рационального планирования деятельности, путей для повышения уровня воспитания и качества знаний, организации деятельности ученического и педагогического коллективов [10]. Практика организации школьного дела, законодательство, достижения управленческой науки относятся к источникам управления системами образования. Управление образовательными системами связано со многими науками, такие экономика, социальная психология, общая теория управления и другие [11].

Многочисленные издания по данной проблеме таких ведущих педагогов, как П.И.Пидкасистый В.А.Сластенин, М.М.Поташник, Ю.А.Конаржевский, В.С.Лазарев, А.М.Моисеев, А.А.Орлов, К.М.Ушаков, Т.И.Шамова, П.И.Третьяков, Р.Х.Шакуров, Е.А.Ямбург, В.А.Розанова подтверждают актуальность данной проблемы. В их трудах рассматриваются психолого- педагогические, философские, экономические аспекты управления школой, внедряются инновационные подходы к управлению, осуществляется научное обоснование управленческой деятельности. Переход на рыночные отношения, демократизация, гуманизация, формирование социальных форм, видение в учителе и ученике личности способствовало значительным преобразованиям в системе управления образовательным учреждением: воздействие в управлении сменилось на рефлексивное управление, взаимодействие, сотрудничество. Поэтому для эффективного влияния на деятельность подчиненных современному руководителю необходимо глубокое понимание основ педагогического менеджмента [15]. В условиях модернизации образовательных систем важным звеном в повышении качества обучения является новый подход понимания роли управления образовательным учреждением [12]. Современные образовательные учреждения из-за усложнения функций претерпевают значительные перемены организационного характера. В управлении образовательными системами перед руководящим составом возникла потребность в поиске новых методов и форм организационной, педагогической деятельности, направленной на решение новых сложных задач [13]. Говоря об управлении педагогическим коллективом, мы будем применять системный и научный подходы к теоретическому осмыслению управленческой деятельности, обусловленной усложнением объектов управления, их активной взаимосвязью с внешней средой, также организацией инновационных процессов для систематического обновления [13]. Взаимодействие участников целостного педагогического процесса складывается как цепь последовательных взаимосвязанных специфических функций. Отношение между управляющей системой и управляемым объектом, направленное для обеспечения организованности управляемых, называется функцией управления [15]. По традиционному подходу выделяются следующие функции управленческие образовательных систем: планирование, целеполагание, анализ, контроль и диагностика, организация деятельности, регулирование и коррекция (Ю.А. Конаржевский) [17]. Классификация Т.И.Шамовой очень близка к данному подходу, отличается лишь названиями, практически совпадают по своему содержательному наполнению (Рисунок 1).

Рисунок 1 - Взаимосвязь управленческих функций (по П.И. Третьякову).

Системообразующим фактором является цель. Выполнение функций – сложный процесс, так как все функции постоянно взаимодействуют друг с другом:

управление образовательной системой = (ИА+ МЦ + ПП + ОИ + КД =РК),

где ИА - информационно - аналитическая;

ПП - планово - прогностическая;

ОИ - организационно- исполнительская;

МЦ - мотивационно - целевая;

КД - контрольно - диагностическая;

РК- регулятивно-коррекционная.

Информационно – аналитическая функция (функция педагогического анализа) - это изучение информации о состоянии развития педагогического процесса, объективность оценивания результативности, разработка рекомендаций по повышению эффективности. Непрофессиональный, несвоевременный педагогический анализ в управленческой деятельности директора школы может привести на этапе планирования к затруднениям в принятии управленческих решений [14].

Основанием для прогнозирования и планирования педагогической деятельности является функция целеполагания, служащая также нормой контроля, определения организационных способов, форм, средств исполнения управленческих решений [15].

Основные условия, которые формируют мотивацию в педагогическом коллективе:

- атмосфера cотрудничества, благоприятный психологический климат;

- постоянное стимулирование инициативы учителей;

- целесообразный подбор, расстановка кадров в соответствии с их способностями, возможностями;

- независимость инновационной деятельности от внешнего и внутришкольного давления,

- система повышения квалификационной категории и т.д. [16].

Планово – прогностическая функция (планирование) - это оптимальный выбор мероприятий, целей, подбор и расстановка конкретных исполнителей, определение сроков исполнения [25].

Распределение функциональных обязанностей всех лиц, предполагающее оценку их индивидуально-психологических особенностей и учет уровня подготовленности каждого члена организации, реализация принятых решений, составляют организационно – исполнительскую функцию.

Совместная деятельность представителей общественных организаций и руководителей школы по установлению соответствия функциониpования работы всей образовательной системы общегосударственным требованиям определяется контрольно – диагностической функцией (контроль и диагностика).

Регулятивно – коррекционная функция - поддержание всей образовательной системы на оптимальном уровне и дальнейший ее переход на более высокий уровень развития; выявление и устранение причин технических, технологических сбоев в управленческом процессе [15].

Управление образовательными системами основано на нескольких принципах управления, представляющие собой фундаментальные правила, которыми руководствуется руководитель при реализации своих управленческих функций [15]. Следует указать неоднозначность позиций авторов в данном вопросе, следовательно, современные принципы находятся на стадии разработки, которая формулируются с опорой на ценности гуманного, демократического подхода. Основные управленческие принципы, выделяемые в теории и практике управления школой:

- системность и целостность;

- демократизация и гуманизация;

- рациональное сочетание централизации и децентрализации;

- единство единоначалия и коллегиальности;

- объективность и полнота информации в управлении образовательными системами [17].

Для руководителя образовательного учреждения очень важно правильно выбрать и сочетать методы управления, которые зависят от:

- целей, стоящих перед образовательным учреждением (цели учреждения, состояние учебно-воспитательного процесса социальный заказ, и т.д.);

- состава коллектива (педагогический стаж работы, возраст, образование квалификация, и т.д.);

- финансовой, материально-технической базы образовательного учреждения;

- от личностных особенностей и предпочтений руководителя, его жизненного опыта [12].

1.2 Личность руководителя образовательного учреждения как субъекта управления образовательными системами

Руководитель в образовательном учреждении - важная должность. Именно с руководителя начинается порядок и беспорядок внутри организации. Об образовательном учреждении в целом часто именно по личности руководителя судят [4]. Изучение, анализ управленческой литературы и опыт управления школой показывают, что в настоящее время недостаточно внимания уделено личности директора образовательного учреждения, также требованиям, которые предъявляет к нему современное общество. Эти требования определяются через профессионально значимые качества, под которыми мы подразумеваем индивидуальные качества субъекта, влияющие на эффективность деятельности [18].