Файл: Основания приобретения и прекращения права собственности (Понятие и содержание права собственности).pdf

2) отсутствие необходимых разрешений на строительство;

3) существенное нарушение строительных норм и правил.

Только в виде исключения может возникнуть право собственности на самовольное строительство, если оно не нарушает законных интересов другого лица и не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, а также лица, которому такое строительство поручено осуществить надлежащим образом оформленную покупку земельного участка. Суд может также признать право собственности на эти помещения собственника или иного законного владельца земельного участка, которое осуществляется, при условии возмещения собственнику участка, необходимых расходов застройщика. В этих исключительных случаях самовольное строительство может стать основанием для возникновения права собственности.

2.2 Производный способ возникновения права собственности

Производные методы - это все виды приобретения имущественных прав одним лицом. Собственность, приобретатель прав зависит от прав прежнего владельца, потому что римское правительство, согласно, «никто не может дать больше прав на передачу, чем оно имеет». Имущественные права, добытые добытыми способами, новым собственником прав чаще всего определяются по воле прежнего собственника, который, по наследственным договорам или иным договорам, в собственность других лиц переходит^[14].

Это важный момент, по которому приобретатель вещи имеет право собственности, так как традиционно с момента перехода права собственности на приобретателя переходит бремя содержания имущества, риск случайной гибели, естественной убыли вещи и другое.

Моментом перехода права собственности при производных способах приобретения могут быть моменты соглашения сторон, фактической передачи вещи, уплаты денег или получения встречного удовлетворения. Если стороны не воспользовались своими правомочиями, то, в силу общего правила, право собственности у приобретателя вещи возникает с момента передачи вещи, если законом не установлено другое.

Определение передачи вещи содержится в ст. 224 ГК РФ. Передачей признаются вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Если на момент заключения договора отчуждения имущество, находившееся во владении приобретателя, признается переданным ему с момента заключения договора. Для сдачи покупателю документа право собственности на вещь приравнивается к передаче.

Если договор отчуждения имущества подлежит государственной регистрации или нотариальному заверению, то имущество передается на государственную регистрацию или нотариальное заверение в момент. При необходимости, как нотариальное заверение, так и государственная регистрация договора-с момента регистрации.

К производным способам приобретения права собственности относятся национализация, приватизация, конфискация, выкуп и другие. Рассмотрим некоторые из них.

Национализация - это обращение в государственную собственность имущества, находящегося в частной собственности граждан и юридических лиц. Национализация производится на основании закона с возмещением государством собственнику стоимости этого имущества и других убытков.

Приватизация представляет собой переход имущества, входившего в состав государственной и муниципальной собственности, частному владельцу^[15].

К числу производных способов приобретения права собственности относится выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними. В тех случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с нормами права и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, обратившимся с соответствующим требованием. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора - судом.

Производные способы приобретения права собственности.

Отличие производных способов приобретения имущественных прав от первоначальных заключается в том, что они учитывают волю прежнего собственника, поэтому в этих случаях основания для приобретения имущественных прав у одних лиц одновременно являются основаниями для прекращения того же права у других лиц. прежде всего, это различные договоры (купли-продажи, бартер, подарки и др.), а также наследование имущества граждан или правопреемство в отношении имущества юридических лиц.

Поскольку производные методы связаны с переходом права собственности, то очень важно установить момент этого перехода, так как с этого момента бремя владения переходит, и возникает риск случайной гибели или повреждения вещи. Закон определяет этот момент как момент передачи, если иное не предусмотрено законом или договором^[16].

Исключение составляет имущество, правовой режим которого подлежит государственной регистрации, и соответственно право собственности обычно возникает с момента такой регистрации (п. 2 ст. 223).

Под передачей вещи в законе (ст. 224 ГК) понимается, помимо фактического вручения вещи приобретателю или сдачи ее перевозчику либо в организацию связи для отправки приобретателю, также и фактическое поступление имущества во владение приобретателя или указанного им лица, равно как и передача ему товарораспорядительного документа на вещь.

Таким образом, по результатам данной главы мы выяснили, что основания приобретения права собственности содержатся в статье 218 гражданского кодекса РФ. ГК уделяет специальное внимание различным юридическим фактам, влекущим возникновение и прекращение права собственности. Обстоятельства жизни, влекущие самостоятельно или в совокупности с иными обстоятельствами в соответствии с законом возникновение права собственности на определенное имущество у определенных лиц, называются основаниями приобретения права собственности. По своей природе эти обстоятельства могут быть как событиями, так и действиями^[17].

Основания приобретения права собственности традиционно разделяются на две группы:

1. Первоначальные, т. е. при которых правопреемство отсутствует.
2. Производные, т.е. которые предполагают правопреемство в отношениях прежнего и нового собственников.

Итак, к первоначальным основаниям приобретения права собственности относятся:

- создание новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничьего права собственности;

- переработка и сбор или добыча общедоступных для этих целей вещей;

- самовольная постройка;

-  приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, в том числе на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право.

К производным основаниям приобретения права собственности относится приобретение этого права:

- на основании договора или иной сделки об отчуждении вещи;

- в порядке наследования после смерти гражданина;

- в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица.

Отметим, что Кодекс не дает исчерпывающего перечня оснований приобретения права собственности. Статья 218 может толковаться расширительно.

2.3 Основания прекращения права собственности

Права собственности - это не только самые широкие, но и самые стабильные права собственности. Поэтому закон конкретно регулирует не только имущественные права, связанные с приобретением фонда, но и основания его прекращения.

Гражданско-правовая регламентация оснований прекращения права собственности в основном направлена на обеспечение неприкосновенности частной собственности граждан и юридических лиц. И это оправдано, так как многие основания прекращения права собственности устанавливают преимущественно возможности перехода имущества из частной в публичную собственность. И, прежде всего, это относится к возможностям прекращения права собственности помимо воли собственника^[18].

Универсальный характер, который распространяется на всех собственников, имеет основание для прекращения права собственности, по воле собственника или в связи со смертью или уничтожением вещи, а также прекращения этого права по обращению кредитора для взыскания с собственника имущества его обязательств.

В любом случае прекращение права собственности происходит лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.

Говоря о прекращения данного права по воле собственника, следует выделить группы ситуаций: отчуждение собственником своего имущества другим лицам и добровольный отказ собственника от своего права. В первой ситуации речь идет о различных сделках по отчуждению своего имущества, совершаемых его собственником. Порядок прекращения права собственности в подобного рода ситуациях регулируется главным образом нормами о сделках и договорах.

Под отказом от права собственности, понимаемым как добровольный отказ собственника от принадлежащих ему прав, понимается любое публичное заявление о нем или совершение реальных действий, несомненно, свидетельствующих об этом намерении. Отказ от декларирования становится реальным предметом уважения и должен быть сделан в органе, осуществляющем соответствующую государственную регистрацию^[19].

Вместе с тем стоит упомянуть еще об одном основании прекращения права собственности - использовании собственником имущества по прямому назначению и в связи с этим уничтожения его.

Право собственности на предмет также прекращается с его разрушением, так как объект этого права исчезает. Если уничтожение вещей означало, что это произошло при отсутствии чьей-либо вины вследствие случайных причин или актов непреодолимой силы, за результаты которых обычно никто не несет ответственности. Тогда риск потери имущества обычно лежит на собственнике.

Следует также отметить, что разрушенные в некоторых случаях материальных объектов все еще принадлежат владельцу. Ограничения по предоставлению исчерпания также распространяются на собственника против воли имущественного права, основания прекращения его контроля, выходящие за рамки существующих обстоятельств.

Статья 235 Гражданского кодекса говорит о недопустимости принудительного изъятия у собственника имущества, но вместе с тем строго указывает основания прекращения права собственности помимо воли собственника. Перечень таких случаев сформулирован исчерпывающим образом, не допускающим его расширения даже иным законом. В этом состоит одна из важных гарантий прав собственника.

Принудительное изъятие у собственника его имущества происходит в следующих случаях:

1) Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (статья 237). Производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому оно переходит.

2) Отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу в силу запрета, имеющегося в законе.

Прекращение имущественных прав, которые не принадлежат данному лицу в силу закона, в первую очередь подразумевает защиту общественных интересов. Речь идет о том виде имущества, которое законом прямо в соответствии с инструкцией или обращением получается, т. е. может быть только государственной собственностью, или ограниченным обращением, в частности, подлежит приобретению только государственными органами с особым разрешением.

Если такого рода имущество оказалось у владельца незаконно, то никаких вещно-правовых последствий не наступает.

3) Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239). Это касается ситуаций, когда земельный участок изымается у частного собственника в публично-правовых интересах - для прокладки магистрали, строительства каких-либо объектов и т.п.

Собственник находящихся на участке зданий, сооружений или иного недвижимого имущества вправе получить компенсацию.

Законом предусмотрены гарантии для таких собственников, а именно определение возможности выкупа или продажи с торгов имущества только судом, доказанность в суде невозможности использования изымаемого участка без прекращения прав собственника находящейся на участке недвижимости, возможность существования альтернативы в виде переноса зданий или сооружений на новый участок за счет средств того, в чьих интересах производится изъятие, либо строительства за его счет новых аналогичных сооружений.