Файл: Состав правонарушения (Понятие состава правонарушения).pdf

4. Правонарушение – это действие противоправное, нарушающее требование норм права. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей. Воздержание от активной реализации права правонарушения собой не представляет. Признак противоправности характеризует правонарушение с формально-юридической стороны. Общеизвестно, что никто не может быть ограничен в своих правах и свободах и никакие действия, совершаемые в пределах правовых предписаний, не могут быть признаны противоправными. В отличие от правомерных действий, которые могут быть прямо предусмотрены нормой права, а могут вытекать “из духа” закона или типа регулирования (раз решено все, что не запрещено), противоправные деяния в виде их запретов должны быть четко сформулированы в правовых нормах. Излишний “формализм” противоправности обеспечивает единство требований, предъявляемых ко всем гражданам и организациям.^[12]

5. Правонарушение всегда социально вредно. Всякое правонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства (имущественный, социальный, моральный, политический и т.п.). Повреждение или уничтожение имущества, смерть человека, ущемление его достоинства, потеря рабочего времени, бракованная продукция — все это негативные последствия правонарушения. Деяние может - не причинить реального вреда, а лишь поставить социальные, ценности под его угрозу (таково, например, нетрезвое состояние водителя). Степень общественной вредности может быть различной, но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям. Отсутствие хотя бы одного из названных признаков не позволяет рассматривать деяние как правонарушение. Следовательно, не является правонарушением вариант поведения, хотя и нарушающий правовые предписания, но не наносящий ущерба, социально полезный. Действие, хотя и социально опасное, но осуществляемое в рамках правовых предписаний, тоже не считается правонарушением, как не считается таковым и противоправное действие недееспособного лица.

Эти особенности можно вывести из действующего законодательства. В частности, ст. 14 УК РФ закрепляет, что “преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания”.

Приведённые выше признаки правонарушения являются основными, но отнюдь не исчерпывающими. Кроме них существуют другие, не менее важные признаки и черты.

Глава 2. Юридический состав правонарушения

2.1 Объект правонарушения

Понятия «правонарушение» и «состав правонарушения» тесно связанны между собой, но не тождественны. Состав правонарушения как понятие, фиксирует эмпирические признаки, присущее конкретному правонарушению. Правонарушение в целом отражает социальную сущность неправомерного деяния, отношение к нему общества и государства. Состав правонарушения определяет и включает в себя элементы, составляющие содержание правонарушения.

Под составом правонарушения понимают научную абстракцию, отражающую систему наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушения, которые необходимы для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Это объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона правонарушения^[13].

К элементам состава правонарушения относятся:

объект правонарушения;

объективная сторона правонарушения;

субъект правонарушения,

субъективная сторона правонарушения.

Отсутствие одного из элементов означает отсутствие состава правонарушения.

Объект правонарушения – в философском значении понимается то, на что направлено действие субъекта. Исходя из этого, объект правонарушения понимают совокупность социальных ценностей, которым причиняется вред в результате совершения правонарушения. По поводу природы единого мнения об объекте не существует.

В различное время воздвигались и появлялись различные определения и теории объекта правонарушения. До революции в уголовном праве, изначально объект правонарушения признавалась правовая норма. Однако, впоследствии данная теория была опровергнута, поскольку норма права не нарушалась в результате совершения преступления, скорее наоборот.

В конце 19 в. Н.С. Тоганцев утверждал, что объект любого правонарушения является правовым благом и интересом. В последнее время данная теория получила поддержку.

В советский период на основании Марксистко-ленинского учения считается, что объектом правонарушения являются общественные отношения.

В последнее время в науке УП нередко просматривалась тенденция к объединению теории общественных отношений и теории для понимания интересов объекта правонарушения. Исходя из этого, объект – это установленная законом совокупность отношений, благ и интересов, которым в результате совершаются преступления, причиняется вред, либо ставится угроза причинения вреда.

В уголовном праве есть и др. теории в УП, например ряд авторов утверждают, что объектом, в конечном счете, является человек (Новоселов).

Значения:

1. Объект преступления является неотъемлемым элементом состава правонарушения и поэтому он необходим для наличия основной уголовной ответственности.
2. Пытается установить характер общественной опасности содеянного, чем выше субъект, тем выше общественная опасность.
3. Объекты преступления позволяют отличить от себя по другим признакам преступные деяния (ст. 205, 281, 167 УК).
4. Наличие дополнительных объектов правонарушения учитываются при квалификации преступления и назначают наказание.

Различают несколько видов объекта правонарушения:

• Общий – это вся совокупность всех отношений, поставленных под охрану, содержащий общего объема, закреплены в ч. 2.1 ст. 2 УК.
• Исходный – из этой нормы общественным объектом является личность, жизнь, собственность, общественный порядок, государственная власть, мир и безопасность человечества.
• Родовой – это группа отношений, благ и интересов, которые нарушаются при совершении правонарушения, располагается в рамках одного раздела особенной части.
• Видовой – часть общественного объекта, который представляет собой отношения блага и интересов, нарушающиеся при совершении правонарушения, расположенных в рамках одной главы особенной части.
• Непосредственный – является конкретное общественное отношение, которому совершено вред в результате конкретного правонарушения.

Кроме этого в УП имеется классификация по горизонтали. Эта классификация имеет значительно в многообъективном правонарушении. Правонарушение, которое причиняет вред двум и более разнородным благам (разбой)^[14].

В многообъективных выделяются основной, дополнительный и факультативный, причем их ценность не имеет равных значений.

• Основной – те блага и общественные отношения, которые определяют направленность правонарушения, находятся в одной плоскости видовым и родовым объектом.
• Дополнительные – Такие отношения, которые нарушаются виновным “попутно”, при посягательстве на основной объект. Не совпадает с видовым и родовым объектами, имеют иную правовую природу.
• Факультативные – не отражается в составе.

В УП понятие предмет правонарушения и содержание, являются дискуссионным. В Советском УП с 1917 по 1991 год, предмет правонарушения определялся как материальная вещь, обладающая физическими признаками, на которую непосредственно воздействовал преступник в процессе совершения правонарушения. Исходя из этого, предметом преступления может признаваться, например, имущество, оружие и наркотики, документы при подделке и т.д. В отличие от объекта, предмет есть не в каждом правонарушении, т.е. таким образом, предмет является факультативным признаком объекта. Из изложенного можно отметить различия объекта от предмета:

1. Объект есть нематериальная субстанция, а предмет, как правило, материален. В настоящее время материальность предмета ставится под сомнение, в частности многими авторами, предложивших относить к предмету информацию, электрическую и тепловую энергию, имущественные права, безналичные деньги.
2. Объекту всегда причиняется вред, предмету вред может и не причиняться. Более того, иногда само создание или усовершенствование предмета является причинение вреда объекту (изготовление оружия).
3. На предмет правонарушитель воздействует непосредственно, а на объект опосредованно через воздействие на предмет.

Наряду с предметом правонарушения, еще одним факультативным признаком объекта правонарушения как элементом состава является потерпевший. Потерпевший от правонарушения, это лицо, которому в результате совершения преступления был причинен физический, имущественный, моральный или иной вред. В некоторых правонарушениях потерпевший имеет абстрактный характер, и определить его невозможно. Нередко говорят, что потерпевший является государство, охраняемая те или иные блага, или потерпевшего нет (получение взятки). Во многих правонарушениях потерпевшим может быть любое лицо.

2.2 Объективная сторона правонарушения

Объективная сторона правонарушения. Ее составляют те элементы противоправного поведения, которые характеризуют его как определенный акт внешнего проявления в объективной действительности. Принято различать обязательные и факультативные признаки объективной стороны правонарушения. К обязательным признакам относятся противоправное деяние, вредные последствия противоправного деяния, а также причинная связь между деянием и его вредными последствиями.

Противоправное деяние. Деяние – это акт человеческого поведения, выраженный в активном действии или бездействии. Большинство правонарушений совершается посредством действия, которое может выступать или в форме физического воздействия на людей, животных, предметы материального мира, или в письменной форме, или в устной (словесной) форме, или совершаться с помощью жестов (так называемые конклюдентные действия). Действие – это несколько человеческих телодвижений, из за которых угрожает или наносится вред обществу. Нельзя считать рефлекторное действие за противоправное деяние, даже если тем самым был причинен вред рядом стоящему человеку. Бездействием правонарушение может выражаться в том случае, когда на лице либо организации лежала обязанность, предусмотренная соответствующим нормативным актом либо заключенным договором, и это лицо либо организация данную обязанность не выполнило, к примеру, организация в соответствии с договором не построила объект, врач не оказал помощь больному, должник не возвратил деньги, сторож спал, вместо того чтобы надлежащим образом охранять объект, и т.д. С лица или организации снимается ответственность, если были препятствия, которые помешали выполнению обязанностей. Например, погодные условия, врач не смог приехать к больному вовремя, связи с заметенными снегом дорогами^[15].

Следует иметь в виду, что образ мысли, те или иные характеристики личности, если они не выразились в конкретном деянии, сами по себе не могут повлечь юридическую ответственность.

Вредные последствия противоправного деяния. Это тот вред, ущерб, который причиняется противоправным деянием. Вредные последствия могут носить личный, имущественный либо иной характер, они различаются по степени тяжести. Иногда определить вид правонарушения, дать его квалификацию возможно только в зависимости от наступивших последствий. Так, несоблюдение установленных правил по технике безопасности, промышленной санитарии, других правил охраны труда, содержащихся в трудовом законодательстве, с учетом тяжести наступивших последствий может повлечь или дисциплинарную, или административную, или уголовную ответственность. В зависимости от размера похищенного по-разному можно квалифицировать кражу.

Причинная связь между противоправным деянием и его вредными последствиями. Причинная связь – это такая связь между явлениями, в силу которой одно из них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие). Здесь следует уяснить основное свойство данной характеристики – необходимость наступления последствий именно вследствие деяния. Возможны ситуации, когда, казалось бы, налицо и противоправное деяние, и вредные последствия, однако причинной (т.е. необходимой) связи между ними не будет^[16].

Существуют особенности объективной стороны различных видов правонарушений. В гражданском праве ответственность наступает только при наличии вредных последствий, здесь необходимы все обязательные признаки объективной стороны состава правонарушения. А в уголовном праве, поскольку его нормы предусматривают ответственность за наиболее опасные для общества деяния, возможно привлечение к ответственности и без наступления последствий, только за совершенное деяние. Это преступления с так называемым формальным составом, к примеру, разбой, оставление в опасности. «Разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, – наказывается...» (УК РФ. ст. 162. ч. 1). «Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, – наказывается...» (УК РФ ст. 125).