Файл: Состав правонарушения (ПОНЯТИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ЕГО ПРИЗНАКИ).pdf

Цели юридической ответственности определяют и ее функции, среди которых наиболее важными являются:

1. штрафная (карательная) - выступает как реакция общества в лице государства на вред, причиненный правонарушителем. Это наказание правонарушителя, которое есть не что иное, как средство самозащиты общества от нарушения условий его существования. Наказание реализуется путем либо изменения юридического статуса нарушителя через ограничение его прав и свобод, либо возложения на него дополнительных обязанностей;^[43]
2. предупредительная (превентивная) функция - имеет целью предупредить совершение новых правонарушений со стороны правонарушителя (частная превенция), предупредить других лиц (общая превенция);
3. восстановительная (компенсационная) - проявляется в возмещении имущественных прав потерпевшей стороны. Эта функция имеет целью компенсировать причиненный материальный или моральный ущерб, восстановить в прежнем состоянии имущество, права субъектов. Наиболее ярко она проявляется в гражданском праве;
4. воспитательная — состоит в формировании у субъектов права уважительного отношения к праву. Эффективная борьба с нарушителями формирует у граждан уверенность в том, что их законные права и интересы будут надежно защищены. Это, в свою очередь, способствует повышению политической и правовой культуры граждан. Воспитательная функция направлена и на воспитание правонарушителя в духе уважения к праву.

Таким образом, юридическая ответственность есть обязанность лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера, предусмотренные законом, за совершенное правонарушение.

Государственное принуждение выступает содержанием юридической ответственности.^[44]

Юридическим фактом,^[45] с которого начинается правоотношение ответственности (или привлечения к ответственности), будет совершенное правонарушение (точнее – поступление информации о совершенном правонарушении в компетентный орган). Субъектами этого правоотношения выступают государство, действующее посредством должностных лиц, и правонарушитель; объектом будут их взаимные действия; содержанием – взаимные права и обязанности (наказать и подвергнуться наказанию).^[46]

Классификацию видов юридической ответственности производят по различным основаниям.

Например, в зависимости от порядка возложения различают ответственность, налагаемую в судебном порядке, в административном порядке.^[47]

Первым видом юридической ответственности выступает уголовная ответственность. Она наступает за совершенное преступление и реализуется в применении к лицу, его совершившему, мер уголовно-процессуального характера (на первой стадии юридической ответственности) и уголовного наказания (на второй стадии). Этот вид ответственности является наиболее суровым по сравнению с другими ее видами.

Административная ответственность наступает в связи с совершением административного проступка. В соответствии с российским законодательством она выражается в применении к лицу, его совершившему, мер административно-процессуального характера, а затем – административного наказания.

Административная ответственность в западных странах реализуется исключительно действиями органов административной юстиции и влечет применение наказания в виде требования отмены незаконного акта, изданного органом исполнительной власти (если будет установлена его незаконность). Это решение органа административной юстиции дает основание субъекту, чьи права оказались нарушенными, добиваться (как правило в суде общей юрисдикции) возмещения материального или морального ущерба.

Дисциплинарная ответственность представляет собой ре-акцию государства на совершенный дисциплинарный проступок. Она реализуется в применении к правонарушителю дисциплинарных мер процессуального характера и дисциплинарного взыскания.

Гражданско-правовая ответственность наступает за совершенный гражданско-правовой деликт (проступок). Она реализуется в применении к лицу, его совершившему, гражданско-процессуальных мер и гражданско-правового наказания. Достаточно дискуссионной является проблема разграничения гражданско-правовой ответственности и обязательств из причинения вреда, которые могут возникать и без вины, и независимо от со-вершенного проступка (например, ответственность владельца источника повышенной опасности при так называемом страховом случае ) .

Спорными представляются попытки выделения в качестве самостоятельных видов конституционную ответственность и налоговую. Проблематичность выделения первой состоит в практической невозможности выделить в качестве самостоятельного вида конституционный проступок.^[48]

В юридической науке есть еще понятие международной ответственности.

Международная ответственность — юридические последствия, наступающие для субъекта международного права в результате нарушения им международно-правового обязательства.

Формы международной ответственности, способы, посредством которых осуществляются неблагоприятные для нарушителя последствия, подразделяются на материальные и нематериальные.^[49]

Материальные:

• репарация - возмещение материального ущерба деньгами, товарами, услугами;
• реституция - возмещение причиненного материального ущерба в натуре;
• субституция - замена неправомерно уничтоженного или поврежденного имущества, здания, произведения искусства сходными и равноценными;
• ресторация - восстановление прежнего состояния.

Нематериальные (сатисфакция):

• отторжение части территории (аннексия);
• временное ограничение суверенитета;
• разрыв дипломатических отношений.^[50]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правонарушение - это противоправное, вредоносное, виновное деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность. Правонарушение является юридическим фактом в виде неправомерного поступка, влекущим возникновение охранительного правоотношения между нарушителем и государством.

Конкретные правонарушения и проступки, совершенные в разных сферах общественной жизни, отличаются действиями, из которых они складываются, характером и степенью вредности для общества. Несмотря на это, их роднят общие черты.

К основным признакам правонарушения относятся: 1) вредность, 2) противоправность, 3) виновность, 4) реальность и 5) наказуемость. Эти признаки отличают правонарушение от нарушений других социальных норм и правил (морали, обычаев, религии, корпоративных норм), хотя правонарушения объединяет единство внутренней, социальной сущности.

Понятие «состав правонарушения» широко используется как в теории, так и на практике. На основе этого понятия законодательно сформулированы нормы права об ответственности за правонарушения.

Состав правонарушения представляет собой совокупность установленных законом элементов, наличие которых позволяет квалифицировать деяние как правонарушение.

Еще раз повторюсь, что состав правонарушения включает четыре обязательных составляющих: объект, субъект, объективную и субъективную стороны. Если хотя бы один из этих элементов будет отсутствовать, не будет и самого факта правонарушения.

К сожалению, в реальной жизни, некоторые правонарушения квалифицируются неверно, и субъектом правонарушения становится лицо, непричастное к этому правонарушению.

Субъективную сторону правонарушения, то есть установление наличия вины в совершенном деянии часто рассматривают не в полном объеме.

Всюду, где есть право, его нормы, там возникают, прекращаются или изменяются правоотношения; они сопровождают человека от колыбели и до погоста.

Вот почему важно и нужно регулировать правоотношения, пресекать на корню правонарушения и сделать так, чтобы наказание за совершенное деяние не только было неотвратимо, но и справедливо (чтобы было соответствие тяжести содеянного и степени вины).

К сожалению, массовая культура пронизана жестокостью, сценами разврата, насилия, деструктивного (разрушительного) поведения (по телевидению, в видеоиграх, в интернете; новости рассказывают каждый день о совершенных преступлениях), что сказывается негативно на психике людей, особенно неокрепшей (детей, подростков) и уже с имеющимися отклонениями.

В связи с этим, необходимо, чтобы борьба с правонарушениями не прекращалась никогда и состояла из профилактического направления (предупреждение правонарушений) и карательного направления (за любое противоправное действие следует разумное наказание, для исправления и осознания человеком содеянного).

Согласитесь, что в криминогенной обстановке не хочется находиться в современных реалиях.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 26.07.2019) .

2. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 26.07.2019).

3. Лазарев В.В. Общая теория государства и права: учебник.- М.: Юристъ, 2001- С 118-121.

4. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004- С 208- 212.

5. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: учебник. - М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015 - С 454-477.

6. Честнов И.Л. Теория государства и права: учебное пособие. – СПб: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2017 - С 106-117.

1. КоАП РФ Статья 2.1. Административное правонарушение. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 26.07.2019) (Консультант- Плюс) ↑

2. Матузов Н.И., Малько А.В. теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004- С. 208 ↑

3. Матузов Н.И., Малько А.В. теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004- С. 209 ↑

4. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: учебник. -М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015 – С. 456 ↑

5. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: учебник. - М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015 – С. 457 ↑

6. Лазарев В.В. Общая теория государства и права: учебник.- М.: Юристъ, 2001- С. 118 ↑

7. Лазарев В.В. Общая теория государства и права: учебник.- М.: Юристъ, 2001- С.118 ↑

8. Лазарев В.В. Общая теория государства и права: учебник.- М.: Юристъ, 2001- С. 119 ↑

9. Лазарев В.В. Общая теория государства и права: учебник.- М.: Юристъ, 2001- С. 119 ↑

10. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: учебник. -М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015 - С. 455 ↑

11. Матузов Н.И., Малько А.В. теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004- С. 209 ↑

12. Лазарев В.В. Общая теория государства и права: учебник.- М.: Юристъ, 2001- С. 119 ↑

13. Матузов Н.И., Малько А.В. теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004- С. 209 ↑

14. Лазарев В.В. Общая теория государства и права: учебник.- М.: Юристъ, 2001- С 119 ↑

15. Матузов Н.И., Малько А.В. теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004- С. 209 ↑

16. Матузов Н.И., Малько А.В. теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004- С. 210 ↑

17. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: учебник. - М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015 – С. 465 ↑

18. Матузов Н.И., Малько А.В. теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004- С. 211 ↑

19. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004- С 211 ↑

20. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004- С 211 ↑

21. Лазарев В.В. Общая теория государства и права: учебник.- М.: Юристъ, 2001- С. 119 ↑

22. Матузов Н.И., Малько А.В. теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004- С. 210 ↑

23. Лазарев В.В. Общая теория государства и права: учебник.- М.: Юристъ, 2001- С. 119 ↑

24. Матузов Н.И., Малько А.В. теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004- С. 209 ↑

25. Матузов Н.И., Малько А.В. теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004- С. 210 ↑

26. УК РФ Статья 14. Понятие преступления. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 26.07.2019) (Консультант- Плюс) ↑

27. Матузов Н.И., Малько А.В. теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004- С. 210 ↑

28. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: учебник. -М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015 - С. 461 ↑

29. Ук РФ Статья 14. Понятие преступления . «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 26.07.2019) (Консультант-Плюс). ↑

30. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: учебник. -М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015 - С. 462 ↑

31. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: учебник. -М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015 - С. 462 ↑

32. Матузов Н.И., Малько А.В. теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004- С. 211 ↑

33. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004- С. 211 ↑

34. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: учебник. -М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015 - С . 463 ↑

35. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004- С. 211 ↑

36. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: учебник. -М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015 - С. 463 ↑

37. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004- С . 212 ↑

38. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004- С. 212 ↑

39. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2004- С . 212 ↑

40. Честнов И.Л. Теория государства и права: учебное пособие. – СПб: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2017 - С. 114 ↑

41. Лазарев В.В. Общая теория государства и права: учебник.- М.: Юристъ, 2001- С. 121. ↑

42. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: учебник. -М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015 - С. 473 ↑

43. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: учебник. -М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015 - С. 474 ↑

44. Лазарев В.В. Общая теория государства и права: учебник.- М.: Юристъ, 2001- С. 121 ↑

45. Честнов И.Л. Теория государства и права: учебное пособие. – СПб: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2017 - С. 114 ↑

46. Честнов И.Л. Теория государства и права: учебное пособие. – СПб: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2017 - С. 115 ↑

47. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: учебник. -М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015 - С. 476 ↑

48. Честнов И.Л. Теория государства и права: учебное пособие. – СПб: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2017 - С. 116 ↑

49. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: учебник. -М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015 - С. 476 ↑

50. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс: учебник. -М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015 - С. 477 ↑