Файл: Состав правонарушения (Понятие правонарушения).pdf

В роли непосредственного объекта правонарушения выступают конкретные блага, интерес, личность, ее здоровье, честь, достоинство, имущество и т.д. Непосредственный объект правонарушения выделяет родовой объект, так как показывает, что же из его элементов стало предметом посягательства правонарушителя. Следовательно, любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объекты правонарушения. Любое правонарушение, даже если оно и не причинило вредных последствий, приносит вред правопорядку, причиняя урон общественному правосознанию, внося беспорядок в упорядоченные правом отношения. Но еще больший вред наносится правопорядку, если виновное лицо остается безнаказанным. Как говорил Марк Тулий Цицерон ^[17]– величайшее поощрение преступления – безнаказанность.

2.2. Объективная сторона правонарушения

Объективная сторона правонарушения – это совокупность признаков, характеризующих внешнюю сторону состава правонарушения, отвечающих на вопросы: что, где, когда и как произошло.

Объективная сторона включает в себя:

а) общественно опасное деяние (действие или бездействие);

б) общественно опасные последствия;

в) причинная связь между деянием и общественно опасными последствиями;

г) время, место и иные обстоятельства, при которых было совершено противоправное деяние;

д) приемы и средства совершения правонарушения.

Основу объективной стороны составляют деяние, общественно опасные последствия, причинная связь и его общественно опасные последствия. В юридической литературе эти признаки считаются обязательными, а место, время, обстановку, способ и средства совершения правонарушения именуют факультативными признаками. Такие названия весьма условны, так как любое правонарушение характеризуется временем его совершения, конкретными способами, обстановкой и т. п. Однако в некоторых случаях законодатель не придает им значения и не указывает в диспозиции правовой нормы. Таким образом, они становятся нейтральными (факультативными) для определения деяния как правонарушения. В других случаях законодатель специально указывает на место, время, способ совершения правонарушения в диспозиции правовой нормы, придавая юридическое значение этим признакам. Например, в ст. 129.1неправомерное несообщение сведений налоговому органу НК РФ ^[18] установлена ответственность за несообщение сведений налоговому органу. В данном случае для квалификации неважен способ совершения правонарушения, обстановка и время его совершения, а имеет значение сам факт бездействия.

Обратный пример. В ч. 1 ст. 120 НК РФ предусмотрена ответственность за грубое нарушение организацией правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, если эти деяния совершены в течение одного налогового периода. В ч. 1 ст. 120 НК РФ законодатель придает значение не только деянию, но и времени его совершения – один налоговый период, переводя признак времени в разряд обязательных для квалификации деяния как правонарушения.

Деяние, т.е. поведение, находящееся под контролем воли и разума человека и выражающееся в действии или бездействии. Действие – это активное поведение человека, бездействие – поведение пассивное. Бездействие^[19] будет правонарушением тогда, когда лицо обязано было действовать, т.е. выполнять свои правовые обязанности. Обязанность действовать (а не вести себя пассивно) может вытекать непосредственно из закона (врач не оказал помощь больному, хотя обязан был ее оказать; лицо оставило в состоянии, опасном для жизни, другое лицо, хотя могло оказать помощь без риска для себя).

Обязанность действовать может вытекать из договора (по договору капитального строительства подрядчик должен активно вести строительные работы, а не бездействовать). Также обязанность действовать может вытекать из профессиональных обязанностей (оставление погибающего военного корабля командиром, не исполнившим до конца свои служебные обязанности; водитель перед выездом из гаража не проверил техническое состояние машины).

Противоправность – это запрещенность того или иного деяния законом, которая выражается в трех способах.

Во-первых, путем прямых запретов («Запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах…»^[20] – трудовое законодательство).

Во-вторых, путем косвенного запрета, когда в норме определяется противоправное поведение и устанавливается наказание за его совершение. Это значит, что описанное или просто названное поведение запрещено законом. Например, статья 158 УК РФ, в которой указано запрещенное поведение, а именно кража, и в зависимости от условий установленная ответственность.

В-третьих, путем изложения в правовой норме положительного, правомерного поведения. В этом случае иной, противоположный вариант поведения является нежелательным и потому запрещенным. Например, по договору купли-продажи продавец обязан передать покупателю вещь, а тот продавцу – деньги, то это означает, что иной вариант поведения – не передача денег или товара – запрещен.

Вред, причиненный деянием – это неблагоприятные и потому нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушения.

Неблагоприятные последствия могут быть как имущественного характера – утрата имущества, упущенная выгода. Так и неимущественного оскорбление, клевета, организационного лишение возможности осуществить свое право, личного лишение жизни, причинение ущерба здоровью и иного характера.

Причинная связь между деянием и наступившим вредом – это связь между явлениями, в силу которых одно из них с необходимостью порождает другое – следствие. Основная причина правонарушений напрямую связана с удовлетворением потребностей человека незаконным путем. Для привлечения правонарушителя к ответственности необходимо по каждому конкретному делу установить наличие причинной связи между поведением правонарушителя и причиненным вредом. Поэтому, причиненный вред должен быть непосредственным результатом (следствием) неправомерного поведения. При расследовании и рассмотрении уголовных дел, а также по другим правонарушениям всегда следует четко установить – предшествовало ли по времени то или иное поведение наступившему результату. Если нет, то нет и причинной связи между ними. Причинно-следственная связь имеет место в том случае, когда деяние является причиной наступления вредных последствий. Ее выявление имеет особое значение, если правонарушение совершено несколькими участниками и необходимо, найти, истинного виновника причиненного вреда. Например, при деянии предусмотренным п. Ж, ч.2, ст.105 УК РФ^[21] – убийство, совершенном группой лиц, к ответственности может быть привлечен только тот человек, который нанес удар или причинил телесные повреждения, которые повлекли смерть. Остальные участники правонарушения могут быть привлечены за телесные повреждения, которые причинили умершему человеку или за другие преступные действия, которые они совершили.

Возможны случаи, когда данное правонарушение не является причиной наступивших последствий. Например, сотрудник коммунальной службы, не установив ограждения, сбивал наледь с крыши многоквартирного дома, а в зоне падения наледи жилец дома припарковал свой автомобиль. В результате халатного отношения сотрудника коммунальной службы автомобиль был поврежден сбитой с крыши дома, наледью. Сотрудник коммунальной службы может быть привлечен к ответственности за халатное отношение к выполнению своих служебных обязанностей, повлекших повреждение автомобиля, а не за умышленное повреждение имущества.

Средства совершения деяния – это орудия и иные предметы либо процессы внешнего мира (например, нож, транспортное средство и т.д.), которые правонарушитель использует для воздействия на предмет посягательства потерпевшего или иные элементы общественного отношения, являющегося объектом правонарушения. Иногда действие признается правомерным деянием, административным проступком или даже преступлением в зависимости от того, какими орудиями, приспособлениями тому подобное оно совершено.

Сюда относятся способы совершения правонарушения, например, группой, повторно, с оружием. Обстоятельства, при которых оно произошло, военное время, эпидемии. Место, время и обстановка совершения правонарушения иногда оказывают существенное влияние на общественную опасность содеянного.

Место совершения преступления – это определенное ограниченное пространство, территория, географическая точка, где совершено преступление. Например, исключительная экономическая зона, континентальный шельф, заповедник и т.д. Если место преступления указано в статье Уголовного Кодекса, то для решения вопроса о наступлении уголовной ответственности лица необходимо точно установить, что именно в месте, указанном в расположении статьи, было совершено деяние. Например, за незаконную охоту на территории заповедника^[22], лицо (лица) может быть привлечено к уголовной ответственности. Если точно установлено, что территория, где производилась охота, являлась заповедником, если ответственность за незаконную добычу котиков установлена в открытом море или в запретных зонах, то нужно точно установить, что именно там производилась охота, и т.д.

Время совершения преступления – это конкретный временной период, когда было совершено преступление. Этот признак редко используется в диспозициях статей УК, но если он указан, то нужно точно установить его. Например, более строгая ответственность предусмотрена за самовольное оставление части и места службы, когда военнослужащий не просто оставил часть, а если такие его действия продолжались свыше 10 дней, но не свыше одного месяца. Например, ответственность за неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, может наступить только при условии, что оскорбление было нанесено во время судебного заседания. Или ответственность за неправильный подсчет голосов по результатам выборов может наступить только во время проведения выборов, хотя в статье 142.1 Фальсификация итогов голосования УК РФ время совершения преступления не указано.

Способ совершения преступления – это конкретные приемы, методы или совокупность, которые лицо использует при совершении общественно опасного деяния. Способ совершения преступления довольно часто указывается в статьях УК РФ при описании объективной стороны преступления, поскольку он часто является критерием разграничения сходных преступлений. При этом способ преступления может быть указан в статье как единичным, так и целым перечнем или примерным перечнем. Например, кражей по ст.158 УК РФ признаются лишь действия, при которых чужое имущество похищается тайно. Если хищение совершено открытым способом, то действия виновного лица подлежат квалификации в установленном порядке как грабеж ст.161 УК РФ или разбой ст.162 УК РФ. Мошенничество, предусмотренное ст. 159 УК РФ ^[23]может быть совершено двумя способами – путем обмана или злоупотребления доверием, так и умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах может быть совершено различными способами. Ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность наступает по примерному перечню, а именно, если виновное лицо совершало такие действия путем обещаний, обмана, угроз или иным способом;

Орудия и средства совершения преступления – это предметы материального мира, которые лицо использует при совершении преступления, т.е. с помощью чего оно совершается. Включение их в число признаков объективной стороны состава преступления обусловлено в значительной мере тем, что применение орудий или средств облегчает совершение преступления, что в свою очередь повышает степень общественной опасности того или иного преступления. Так, при совершении хулиганства в качестве орудия могут быть огнестрельное, холодное, метательное оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, например, специально приготовленный металлический прут. При совершении контрабанды средством преступления могут выступать документы или средства таможенной идентификации. В то же время орудия и средства преступления нельзя смешивать с предметом преступления. Например, при хищении пистолета этот пистолет будет являться предметом преступления – хищения огнестрельного оружия, а если тот же пистолет используется при совершении разбойного нападения, то он будет признаваться орудием преступления, т.е. совершения разбойного нападения с применением оружия предусмотренный ч.2 ст. 162 УК РФ Разбой^[24].

Обстановка совершения преступления – это те конкретные объективные условия или их совокупность, при которых совершается общественно опасное деяние. Например, более строгая уголовная ответственность наступает за совершение преступлений против военной службы, если они совершены в боевой обстановке, ответственность за возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды наступает лишь тогда, когда действия, направленные на возбуждение вражды, были совершены публично.