Файл: Юридическая ответственность (Понятие юридической ответственности, основные признаки).pdf

Введение

В данной работе я постараюсь раскрыть сущность такого правого явления как позитивная и негативная юридическая ответственность, перед которой нужно охарактеризовать, что такое юридическая ответственность в целом.

Правовое государство в своей деятельности стремиться к тому, чтобы расширять и стабилизировать круг правомерных общественных отношений посредством повышения качества правового регулирования, вытеснения из жизни общества поведения, не согласующегося с правом.

Актуальность позитивной и негативной юридической ответственности объясняется тем, что коренные преобразования и процессы, происходящие в сфере правового регулирования, заставляют переосмыслить многие основные теоретические положения, связанные с юридической ответственностью.

Понятие юридической ответственности сложно и многогранно, оно позволит раскрыть природу и назначение юридической ответственности как правового института, который имеет присущие специфические признаки, функции, основания, цели и виды, а также некоторые проблемы.

В вышеизложенном обосновании мы видим, как актуальна и важна сегодня тема юридической ответственности. Поэтому мною и выбрана эта тема для курсовой работы, в которой далее будет подробно рассмотрено понятие юридической ответственности, её составляющие и основные аспекты, а также проблемы развития данного института.

Цель работы заключается в комплексном общетеоретическом анализе природы и назначения позитивной и негативной юридической ответственности в правовой системе, раскрытии сущности юридической ответственности. Поставленная цель достигалась путем решения следующих задач:

- разработать понятие юридической ответственности;

- определить её признаки, функции, основные цели, основания возникновения и виды

- обозначить два аспекта юридической ответственности, понять и охарактеризовать их сущность.

- обозначить проблемы развития института юридической ответственности.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.

Глава 1. Сущность юридической ответственности как категории права

1.1. Понятие юридической ответственности, основные признаки

Юридическая ответственность - одно из фундаментальных понятий юриспруденции, имеющее огромное значение как для правотворческой и правоприменительной деятельности. Юридическая ответственность - сложное, много - аспектное понятие и в научной литературе оно трактуется по-разному. Рассмотрим наиболее распространенные подходы к его определению.

Юридическая ответственность является одной из форм, или разновидностей обще-социальной ответственности. В отечественной и зарубежной юридической литературе нет общего представления, а тем более единого определения юридической ответственности.

В юридической науке, как я уже отмечала, есть различные определения юридической ответственности. Юридическая ответственность есть сочетание трех элементов; они определяют юридическую ответственность как меру государственного принуждения, основанную на юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя и выражающуюся в установлении для него определенных отрицательных последствий в виде ограничений личного или имущественного порядка^[1].

С.С. Алексеев отмечал, что сущность юридической ответственности состоит в обязанности лица претерпевать меры государственно-принудительного воздействия за совершенное правонарушение^[2].

Еще одно определение – юридическая ответственность означает применение санкций правовых норм, указанных мер ответственности^[3].

И.С. Самощенко полагает, что юридическая ответственность есть особое, предусмотренное и урегулированное нормами права отношение между нарушителем требований права и государством в лице его органов^[4].

В названных выше определениях юридической ответственности, так или иначе, называют ее различные признаки, а именно:

Юридическая ответственность состоит из двух аспектов: норм материального и норм процессуального права, причем процессуальное право лишь регулирует порядок и условия возложения, применения юридической ответственности за правонарушения.

Определяющим признаком юридической ответственности является наказание, хотя некоторые ученые вряд ли согласятся с такой постановкой вопроса, поскольку подобная ответственность некоторыми из них рассматривается в двух аспектах: активном и ретроспективном. Когда речь идет об активном аспекте ответственности, то в этом случае она выступает как осознание лицом своего места в обществе. В данном случае ответственность является моральным регулятором поведения людей. Во втором случае говорят ретроспективном аспекте ответственности за прошлое. В том смысле, с одной стороны, ответственность суть принятия лицом неблагоприятных последствий за свое противоправное поведение, а с другой – причинение лицу этих лишений. О юридической ответственности в данном случае можно говорить только в плане наказания.

Юридическая ответственность устанавливается только правовыми актами, которые издаются органами государственной власти и управления, а также должностными лицами.

Юридическая ответственность применяется за совершение правонарушения, за нарушение правовых норм.

Юридическая ответственность является одной из форм государственного принуждения, а поэтому применяется либо государственными органами, либо по поручению государственных органов общественными органами. Государственное принуждение предусмотрено правовой нормой, поскольку волевой характер является главной чертой общественного явления.

В наше время еще одним принципом, на котором должна основывается юридическая ответственность, стал принцип «презумпция невиновности». В юридическом словаре термин «презумпция» толкуется: во-первых, как предложение, основанное на вероятности; во-вторых, как признание факта юридически достоверным, пока не будет доказано обратное. Этот принцип является неотъемлемой частью судопроизводства, присущего всем цивилизованным системам мирового сообщества^[5]. «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана…»^[6]

В каждом из этих определений есть доля истины, поскольку отражает какую-то важную сторону, грань, черту определяемого явления. Конечно, всякая юридическая ответственность предполагает элемент государственного принуждения, но не всякое государственное принуждение связано с правовой ответственностью.

В любом случае юридическая ответственность - это способ реагирования государства на правонарушение, осуществление предусмотренных законом санкций. Привлечение к ответственности - одна из форм реализации права, а именно применение, поскольку здесь достигается та цель, на которую рассчитывал законодатель.

Понятие юридической ответственности рассматривали такие ученые как М.М. Агарков, В.К. Бабаев, В.М. Баранов, Ю.Н. Белошапко, Д.И. Бернштейн, С.Н. Братусь, О.С. Иоффе, О.Э. Лейст, И.С. Самощенко, М.К. Фарукшин, В.М. Чхиквадзе, М.Д. Шаргородский и другие.

Анализируя вышеизложенный материал можно выделить следующие признаки юридической ответственности:

Является наиболее строгой и предельно формализованной разновидностью социальной ответственности;

Юридическая ответственность предусмотрена действующим законодательством;

Юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением, которое строго регламентируется законом и не выходит за его рамки. Причем это не принуждение вообще, а “мера” принуждения, четко очерченный его объем^[7];

Необходимое условие наступления юридической ответственности - наличие вины;

Основание для привлечения к юридической ответственности - правонарушение при наличии полного его состава. Можно выделить два основания юридической ответственности: юридическое (предписания нормы права, предусматривающей тот или иной вид юридической ответственности) и фактическое (совершение правонарушения)^[8];

Выражается в неблагоприятных последствиях для правонарушителя, лишении его некоторых социальных благ: лишение свободы, лишение права занимать определенные должности, конфискация имущества и др.

Является формой реализации санкции правовой нормы, в которой установлены характер объем лишений для правонарушителя;

Юридическая ответственность как юридически значимая деятельность всегда осуществляется в особой процессуальной форме, соблюдение которой строго обязательно и которая регулируется действующим законодательством;

Юридическая ответственность - специфическое правоотношение между правонарушителем и государством.

Добровольная форма реализации юридической ответственности не сводится и не растворяется в понятиях «обязанность», «правомерное поведение», «поощрение», «осознание обязанности», «волевое отношение к обязанностям».

Во-первых, юридическая обязанность – вид и мера должного или требуемого поведения. В основе обязанности лежит юридически закрепленная необходимость. Одна обязанность не может характеризовать всю ответственность в целом. Она не может существовать без своей основы - правовой нормы, но и правовая норма не характеризует ее полностью и не исчерпывает понятие добровольной ответственности. Обязанность действовать надлежащим образом (правомерно) в своей статике, в виде модели будущего, характеризует ответственное поведение и юридическую ответственность, но не сводится к последним. Сама правовая норма является основанием юридической ответственности

Во-вторых, юридическая обязанность, как и все право, рассчитано, прежде всего, на осознанное и волевое поведение. Для оценки действий лица как ответственного или правонарушающего необходимо осознание обязанности и волевое отношение к ней. Это осознание выражается через позитивное психическое отношение, но не сводится к последнему, т.к. позитивное отношение должно определиться в реальном правомерном поведении. Чувство долга, ответственности, позитивное психическое отношение - не есть сама ответственность - это субъективная сторона правомерного и ответственного поведения. Субъективной стороны не может быть без ее объективной основы, статического выражения юридической ответственности.

В-третьих, юридическая ответственность не тождественна обязанности, т.к. эта обязанность реализуется в осознанном, волевом правомерном поведении - внешнем выражении ответственности. Динамика добровольной ответственности начинается с момента реализации юридической обязанности.

В-четвертых, правоотношение, участником которого является ответственный субъект, возникает и функционирует на основе правовой нормы. Правомерное поведение осуществляется в рамках регулятивных правоотношений. Как и в любом правоотношении, обязанности субъекта неизбежно сопутствует соответствующее право. Обязанность субъекта правоотношения обеспечивается и гарантируется государством. Необходимость совершить определенные действия или воздержаться от их совершения обеспечиваются убеждением, принуждением и поощрением.

В-пятых, оценка юридически значимых правомерных поступков есть результат функционирования и развития динамики юридической ответственности. Возможно три варианта такой оценки: молчаливое одобрение со стороны государства (нет необходимости реагировать на любой правомерный поступок); производство соответствующей проверки и как итог - процессуальное решение, констатирующее факт правомерного решения (например, признание действий лица соответствующими необходимой обороне, крайней необходимости, обоснованному риску, физическому принуждению); поощрение. Второй и третий варианты оценки ответственности осуществляются в процессуальной форме.

1.2 Основания (условия) возникновения юридической ответственности

Основание возникновения юридической ответственности, традиционно истолковываемой теорией права, зафиксировала достаточно давно и более или менее однозначно. Под основанием юридической ответственности понимается:

- Совершение лицом правонарушения. Правонарушение как юридический факт (фактическое основание).

- Норма права, предусматривающая ответственность за определенный вид деяний (нормативная основа).

- Правоприменительный акт, с помощью которого мера ответственности конкретизируется, индивидуализируется (например, приговор суда). В некоторых случаях ответственность наступает без правоприменительного акта, например, добровольное возмещение причиненного вреда, уплата пени, неустойки^[9].