Файл: Юридическая ответственность.pdf

Введение

Юридическая ответственность - важнейший институт любой правовой системы, один из главных признаков права, необходимый элемент механизма его действия. В силу этого проблема юридической ответственности занимает одно из центральных мест в общей теории права и в отраслевых юридических науках. Несмотря на ее традиционный характер, она всегда актуальна.

Ускоренное формирование социально ориентированного правового государства в условиях перехода к свободному гражданскому обществу, плюралистической демократии, реальному федерализму и местному самоуправлению обусловливает повышение ответственности государства, его органов и должностных лиц в общественной и государственной жизни, взаимной ответственности государства, личности и иных субъектов общественных отношений, что неизбежно ведет к актуализации научного исследования проблем юридической ответственности, особенно малоизученных ее сторон. Развитие теории юридической ответственности имеет большое научное и практическое значение^[1].

Цель курсовой работы – рассмотреть понятие, виды и основания юридической ответственности.

Задачи работы:

- дать понятие юридической ответственности,

- описать виды юридической ответственности,

- рассмотреть основания юридической ответственности.

Объектом исследования является юридическая ответственность как правовое явление и правовой институт.

Предметом исследования - понятие, виды и основания юридической ответственности.

Методы исследования: анализ литературы и нормативных актов по проблеме исследования, методы сравнения, группировки и синтеза.

При написании работы использованы нормативно-правовые акты, учебная, справочная литература, периодические издания.

Структура работы состоит из введения, трех основных частей, заключения, списка литературы.

Понятие и признаки юридической ответственности

В широком (философском) значении понятие ответ­ственности трактуется как отношение лица к обществу и государству, к другим лицам с точки зрения выпол­нения им определенных требований, осознания и пра­вильного понимания гражданином своих обязанностей (долга) по отношению к обществу, государству и другим лицам. В узком или специально-юридическом значении юридическая ответственность интерпретируется как реакция государства на совершенное правонарушение. В этом значении юридическая ответственность есть обязанность лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера, предусмотренные законом, за совершенное правонарушение. Юридиче­ская ответственность всегда связана с государственным принуждением. Государственное принуждение выступа­ет содержанием юридической ответственности. Юриди­ческая ответственность характеризуется определенны­ми лишениями, которые виновный обязан претерпеть. Лишение правонарушителя определенных благ является объективным свойством ответственности. Эти лишения наступают как естественная реакция государства на вред, причиненный правонарушителем обществу или от­дельной личности^[2].

Негативные последствия могут быть характера: а) личного (например, лишение свободы, права занимать определенную должность, исправительные работы в уголовном праве; обязанность правонарушителя при­нести публичные извинения за распространение ложных, позорящих сведений о другом лице - в гражданском праве; выговор - в трудовом праве; предупреждение - в административном); б) имущественного (конфискация, штраф - в административном и уголовном праве; взыска­ние неустойки, пени - в гражданском праве; материаль­ная ответственность по трудовому праву и т. д.).

Юридическая ответственность наступает только за со­вершенное правонарушение. Правонарушение выступает в качестве основания юридической ответственности. Не являются правонарушениями и соответственно не могут выступать в качестве оснований юридической ответствен­ности деяния, хотя внешне и сходные с правонарушениями, но не являющиеся таковыми в силу своей общественной значимости: институты необходимой обороны, крайней необходимости, а также профессиональный риск. Юриди­ческая ответственность не только возникает в случае на­рушения правовых норм, но и осуществляется в строгом соответствии с ними.

Применение мер юридической ответственности к правонарушителю возможно лишь при условии соблюде­ния определенного процедурно-процессуального порядка, установленного законом (гражданско-процессуальным, уго­ловно-процессуальным, процессуальными нормами, содер­жащимися в законодательстве об административных право­нарушениях, и др.).

Юридическая ответственность характеризуется следу­ющими основными признаками:

1) опирается на государ­ственное принуждение, на особый аппарат; это конкрет­ная форма реализации санкций, предусмотренных норма­ми права;

2) наступает за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением;

3) выражается в определенных отрицательных последствиях для правона­рушителя типа личного, имущественного, организационно-физического характера;

4) воплощается в процессуальной форме.

Указанные признаки юридической ответственно­сти являются обязательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и позволяет отграничивать ее от других право­вых и неправовых категорий.

Юридическая ответственность представляет собой возникшее из правонарушений правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагопри­ятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права. Юридическая ответственность базируется на том, что преступник не перестает быть личностью и у него есть права. Поэтому наказуются только противоправные дея­ния, Причем главной задачей стоит не просто наказание за преступление, а преобразование восприятия собствен­ного правонарушения из положительного для него акта в негативный и последующего перевоспитания - для воз­вращения в общество в качестве законопослушного и по­лезного члена.

К преступнику применяется справедливый подход, суть которого в том, что разграничены административная и уголовная ответственность, строгие меры наказания отне­сены только к наиболее опасным преступлениям, а униже­ние человеческого достоинства запрещено. Юридическая ответственность может наступить только по закону и с со­блюдением всех процедурно-процессуальных требований. В то же время ни одно преступление не должно остаться безнаказанным. Преступник может избежать юридической ответственности, но только в ограниченном количестве случаев: если он не отдает отчета в собственных действиях или слишком юн, некоторые обстоятельства могут служить основанием для оправдания (реже) или (чаще) смягчения наказания (действие в состоянии аффекта, наличие тяже­лого недуга, преклонный возраст, чистосердечное призна­ние и т. п.).

2. Виды юридической ответственности

2.1. Классификация видов юридической ответствен­ности

В соответствии с видами правонарушений юридиче­ская ответственность классифицируется как уголовно-правовая, гражданско-правовая, административная, дис­циплинарная, а также материальная.

Уголовная ответственность наступает за преступ­ления и поэтому представляет собой наиболее суровый вид юридической ответственности. Данная ответственность возлагается специ­альным правоприменительным актом - приговором суда, который определяет меру наказания. Уголовное судопроизводство осуществляется в строго ре­гламентированной процессуальной форме, обеспечиваю­щей установление объективной истины по делу и наказа­ние действительно виновных.

Гражданско-правовая ответственность предусмо­трена за нарушение договорных обязательств или за при­чинение внедоговорного имущественного ущерба. Самые характерные санкции здесь уменьшены до компенсации преступником материального ущерба и восстановлением нарушенного права. Закон также предусматривает возможность восстановления штрафа или штрафа за штраф от человека, виновного в нарушении договорных обязательств, и это отражено в его компенсационном, праве восстановления. Гражданская ответственность осуществляется не только в суде, но также и в арбитраже, в административном порядке.

Административная ответственность следует за административные правонарушения. Через институт ад­министративной ответственности реализуются нормы раз­личных отраслей права (административного, трудового, хо­зяйственного, финансового и др.). Предусмотрены следую­щие виды административных взысканий: предупреждение, штраф, возмездное изъятие или конфискация определен­ных предметов, временное лишение специального права, исправительные работы, административный арест.

Дисциплинарная ответственность наступает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Дисциплинарными санкциями могут быть замечание, вы­говор, строгий выговор, временный перевод на нижеопла­чиваемую работу или смещение на низшую должность, увольнение с работы и т. д. Осуществляется дисциплинар­ная ответственность через должностных лиц, обладающих дисциплинарной властью.

Различают три вида дисциплинарной ответствен­ности: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности; в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некоторых министерствах и ведомствах. В первом случае ответственности распространяется на всех рабочих и слу­жащих, во втором - ее несут должностные лица, имеющие право приема на работу или находящиеся на выборных должностях, в третьем - наряду с общими мерами в уставах и положениях содержатся специальные нормы с более жест­кими санкциями, распространяющиеся на служащих строго определенного министерства или ведомства. Материальная ответственность наступает за ущерб, причиненный предпри­ятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей.

Юридическая ответственность независимо от ее от­раслевой принадлежности преследует две цели: защиту правопорядка и воспитание граждан в духе уважения к праву. Цель конкретизируется в функциях юридической ответственности, среди которых выделяются:

• репрессивно-карательная: свидетельствует о том, что юридическая ответственность является:

а) актом воз­мездия государства по отношению к правонарушителю,

б) средством, предупреждающим новые правонарушения;

• предупредительно-воспитательная, или превентив­ная, функция, тесно связанная с репрессивно-карательной и призванная обеспечить формирование у адресатов пра­ва мотивов, побуждающих соблюдать законы, уважать пра­ва и законные интересы других лиц;

— правовосстановительная, или компенсационная, функция присуща имущественной ответственности. Взы­скание причиненного вреда с правонарушителя компен­сирует потери потерпевшей стороны, восстанавливает ее имущественные права^[3].

Основные виды юридической ответственности показаны в таблице 1.

Таблица 1.

Основные виды юридической ответственности

Правовая доктрина почему-то ограничивается чаще всего изложением лишь пяти видов юридической ответственности (уголовной, гражданско-правовой, административной, дисциплинарной, материальной). Можно согласиться, что названная классификация видов ответственности, несмотря на ее широкую распространенность в науке и практике, не имеет под собою достаточно обоснованной научной основы. Она построена на разнородных признаках: межотраслевых, отраслевых и внутриотраслевых.

В научной литературе нередко обсуждается вопрос о существовании иных видов юридической ответственности, помимо названных. Например, мера ответственности, применяемая к нарушителям законодательства об охране природных ресурсов, иногда рассматривается как эколого-правовая ответственность^[4].

Высказывались утверждения о существовании иных видов ответственности, таких как земельно-правовая, водно-правовая, лесо-правовая, эколого-правовая^[5].