Файл: ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА (Понятие и признаки государства).pdf
Добавлен: 31.03.2023
Просмотров: 649
Скачиваний: 1
ВВЕДЕНИЕ
Вопросы о государстве, его понятии, сущности и роли в обществе с давних пор относятся к числу основополагающих и остродискуссионных вопросов в государствоведении. Это объясняется несколькими причинами. Во-первых, названные вопросы прямо и непосредственно затрагивают интересы различных слоев, классов общества, политических партий и движений. Во-вторых, никакая другая организация не может конкурировать с государством в многообразии выполняемых задач и функций, во влиянии на судьбы общества. В-третьих, государство - очень сложное и внутренне противоречивое общественно-политическое явление.
Актуальность данной темы объясняется необходимостью изучения признаков государства, как особой формы организации общества, имеющей законы, публичную власть, население, территорию, армию и правоохранительные органы, с целью всесторонне раскрыть понятие и сущность современного государства (на примере Российской Федерации).
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с функционированием и развитием государства.
Предметом исследования курсовой работы являются теоретические основы сущности и типологии государства.
Цель работы – изучить теоретические основы понятия и сущности государства.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть понятие государства;
- проанализировать сущность государства;
- дать характеристику структуре и механизму государства.
Методологической основой исследования является совокупность различных общетеоретических методов: обобщение, элементы исторического анализа, сравнительно-правовой метод, анализ литературных источников и документов, информационно-правовой и иные методы исследования.
В научной литературе эта тема имеет достаточно широкое освещение. Так в процессе работы в качестве теоретических материалов были использованы труды таких авторов, как А.И. Демидов, А.И. Козулин, С.А. Комаров, Е.А. Лукашева, А.В. Малько, Н.И. Матузов, Н.С. Серегин и др. В книгах перечисленных авторов анализируется понятие и сущность государства через изучение присущих ему признаков (отличий от других образований).
Структурно работа состоит из введения, двух глав, объединяющих четыре параграфа, заключения и списка использованной литературы.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТРАКТОВАНИЯ ПОНЯТИЯ ГОСУДАРСТВА И ЕГО СУЩНОСТИ
Понятие и признаки государства
Понятие «государство» используется в политике, экономике, политологии, социологии и юриспруденции. В определении понятия «государственность» у ученых пока нет единства. Так, в трудах И.Л. Бачило государственность представляется как форма политической организации общества, определяется как единый политико-правовой механизм, в котором отражаются субъективные возможности этноса[1].
Однако государство изначально является публично-нормативным явлением, связанным с реальностью, а не с абстрактными возможностями определенного субъекта.
В трудах Л.А. Морозовой государство, с одной стороны, представляется как комплекс элементов, структур, институтов публичной власти, а также институтов неполитического характера, а с другой, трактуется как свойство, качество, состояние общества на конкретном историческом этапе его функционирования[2]..
Н.С. Бондарь понятие государства связывает с его внутренними связями - экономическими, социально-культурными, политико-идеологическими, духовно-мировоззренческими и пр.[3].
Конечно, определение понятия «государство» связано с выявлением связей и отношений между объектами и их сторонами. Но сущность и содержание государственности определяется не только этими связями.
Исходя из наработанных в науке определений понятия «государство», можно предложить следующее.
Государство – это самоорганизация общества, выражающая навыки и решения, традиции и нормы, образования и институты, в которых накапливаются (сосредотачиваются, объединяются) способы управления общими делами, поддержания порядка и безопасности, воспроизводства сообщества и урегулирования вопросов, возникающих с другими образованиями[4].
Определение исходит из предположения, что тождественность государства и государственности может означать или поглощение государством государственности, или растворение государства в государственности. В истории были и то, и другое. Но такие состояния были скорее противоестественными, нежели «правильными». Как самоорганизация общества государственность показывает, что общество обладает средствами (в том числе частного и публичного принуждения) собственного сохранения, поддержания, развития и восстановления. Государственность выполняет разнообразные функции - организационную, стабилизирующую, охранительную, а также поддержания равновесия между государством и обществом.
Возникновение государственности таится в истории. Действительно, как писал В.Г. Белинский, государственность всех народов имеет общие корни, теряющиеся в таинственной глубине изначальной традиции, мифического прошлого, в силе векового предания, высшего трансцендентного откровения[5]. Как форма бытия индивида и коллектива государственность неотделима от общества, функциональна и пользуется относительной самостоятельностью. Государственность как идея основана на защите индивида, коллектива и общества от случайностей.
В состоянии реализации государственность - это порядок и безопасность, образования и институты, обычаи и правовые нормы. Государственность как вид общественных отношений опосредствуется социальной регуляцией. В этом плане государственность – это совокупность запретов, традиций, обычаев, дозволений, обязательств и видов ответственности. В целом государственность – это организованность общества. По форме государственность – это страхование общества от случайностей. Кратко об основных признаках государственности.
Первый признак – это единство (слитность) государственности с обществом. Государственность не отделена от жизнедеятельности и интересов индивидов и коллективов, а проистекает от них. Государственность начинает формироваться на определенной территории, занятой конкретной группой населения. В тесном смысле слова государственность не только выражает управление, поддержание порядка и безопасности, но и формирует их. При этом государственность ориентируется на естественность соблюдения правил жизнеобеспечения индивидами, коллективами и обществом[6].
Процесс зарождения и становления государственности трудно различим от развития человека. Справедливо указывается, что «пока нет достаточных данных, которые позволили бы «расставить по порядку» составляющие антропосоциогенеза»[7].
Следовательно, происхождение государственности, как процесс, развивался в связи со становлением человека как социального субъекта. Этим объясняется то, что государственность в своем происхождении имеет не только социальную основу, но и биологическую основу. Истоки государственности связаны с консолидацией защиты человека одновременно как биологического вида и как субъекта социальных отношений. В условиях развития общества государственность предстает как механизм защиты социальных отношений и порядков, управления и безопасности. При этом, однако, охрана и защита индивида, в принципе, в деятельности государственности всегда остаются ведущими направлениями.
Третий признак связан с тем, что государственность в силу своей двойственной природы и многофакторного развития помимо всего прочего выступает формой накопления знаний, навыков, опыта, традиций, преданий, обычаев, правил, практических актов, предпринятых как индивидами, так и обществом в целом. Такая многообразная практика сохраняется в устных преданиях, сказаниях, могут содержаться в сведениях фольклора, а также в виде описаний фактов и явлений в эпических произведениях9. Многие из них становятся частью истории этноса и народа, местности и территории, социальной общности и общества.
Возможно, что некоторые из них обретают черты императивности и обязательности. Определяют смысл правил, морально-этических норм, правовых установлений. Таким образом, участвуют в образовании историко-культурной основы данного народа, общества. В государственности складываются режимы выживания, развития, обновления и восстановления общества. Как канал накопления «всех испытаний и достижений» людей и их организации государственность служит историческим ресурсом индивида, коллектива и общества. Недаром каждый народ хранит память о подвигах героев-одиночек, о героических коллективных действиях населения, жителей поселений, городов и т.д.
Государственность обладает идентификационным потенциалом. Здесь возможна различная типология. Можно считать более выраженными следующие типы. Государственность идентифицирует зависимое состояние народа и общества, например, в условиях колониальной и иной зависимости. Государственность показывает суверенное положение народа и общества. Разумеется, хотя здесь грани могут быть различными, но в современных условиях суверенность является фиксированным положением. Третий вариант связан с тем обстоятельством, что государственность идентифицирует народ, общество как носителя цивилизации, например, европейцы и европейское общество, китайский народ и китайское общество[8].
Можно подчеркнуть, что народ и общество могут пройти через все перечисленные типы отношений, например, российский народ и российское общество в разных периодах истории России – в условиях особых отношений с Золотой Ордой, централизованного государства, имперского развития, советского государства и суверенной России.
Многообразие субъектов является следующим признаком государственности. Заложенные в государственности формы, средства, режимы, состояния, образования, институты и связи являются многообразными и изменчивыми. Это зависит от эволюции общества. Его положения по отношению к государству. В немалой степени положение общества зависит от культурных традиций народа, а также от его ментальности. Исторически даже в рамках одного общества перечень субъектов государственности не совпадает[9].
Субъекты государственности отличаются по характеру возможностей, степени определенности объема «полномочий», а также по источникам их установления. В современных условиях в состав субъектов государственности входят индивиды, коллективы, сообщества и общества, но и этносы, народы, население, общественные объединения, политические партии, территориальные образования и т.д. В качестве источников, где содержатся возможности и полномочия субъектов рассматриваемых отношений, выступают обычаи, традиции, предания, моральные и иные нормы, правовые установления.
Анализ сущности государства
Вопросы о государстве, его понятии и сущности с давних пор относятся к числу основополагающих и остродискуссионных в государствоведении. Это можно объяснить, по меньшей мере, тремя причинами. Во-первых, названные вопросы прямо и непосредственно затрагивают интересы различных слоев населения, классов общества, политических партий и движений. Вовторых, никакая другая организация не может конкурировать с государством в многообразии выполняемых задач и функций, равно как, и во влиянии на судьбу общества. Именно этим и вызвано, по большому счету, острое внимание к последниму. В-третьих, государство - очень сложное, многогранное и внутренне противоречивое общественно-политическое явление[10].
Теория государства и права в качестве раздела выделяет учение о сущности государства. Учеными достаточно подробно изучены многие аспекты этой категории. На сегодняшний день существуют фундаментальные труды, связывающие государство с его внутренними факторами: экономическим и социальным укладом[11], народной и культурной самобытностью, властно-иерархическими отношениями[12] и нормативной системой.
Вместе с тем именно в противоречиях мирового сообщества таятся те вызовы, которые вынуждают государство к определенной форме, стратегии, упразднению или закреплению институтов и правоотношений - для эффективного ответа.
Реагируя на современные условия, государство модернизируется, что позволяет успешно достигать своих национальных целей либо, наоборот, приспосабливаться к наступательной политике других субъектов, возводя это в ранг собственных национальных приоритетов.
Таким образом, внешние факторы являются не менее значимыми и определяют сущность любого государства в любой исторический период.