Файл: Понятие правонарушения (Понятие и признаки правонарушения).pdf

Введение

Несмотря на то, что тема правонарушения достаточно изучена в теории права, тем не менее, она остается актуальной и по сей день, поскольку по мере развития общества, возникают новые виды правонарушений, а существовавшие ранее принимают более изощренные формы, что приводит к необходимости постоянного формирования новых методов, мероприятий и концепций борьбы с ними. Ведь преступность, как и любое социальное явление, постоянно развивается, принимает новые формы.

Также, актуальность данной темы заключается в том, что проблемы правонарушения широко разрабатываются отраслевыми юридическими науками и общей теорией права. Основной задачей является обеспечение законности, предупреждении и пресечении правонарушений, максимально возможное устранение ущерба, причиняемого ими обществу и правопорядку.

Степень изученности этой проблемы достаточна велика, но, тем не менее, это не приводит к значительному снижению числа различных преступлений и правонарушений, степени их жестокости.

Те или иные криминологические концепции высказывались еще древними мыслителями. Над этим задумывались древнегреческие философы Платон и Аристотель, а несколько столетий спустя Ш.Л. Монтескье, Г. Гегель, К Кант, социалисты-утописты Т. Мор, Т. Кампанелла, Ш. Фурье, юрист Ч. Беккариа, мыслители и писатели Вольтер и Ж.Ж. Руссо, основоположники марксистского учения К. Маркс и Ф. Энгельс, в нашей стране – Радищев, а также революционные демократы – Герцен, Белинский, Чернышевский, Добролюбов, Писарев и многие другие.

Правонарушение - одно из тех социальных явлений, которые представляют исключительный интерес для теоретического и практического изучения.

Теория государства и права, являясь наукой методологической занимается исследованиями, в частности, правонарушения в целом.

Поэтому в работе рассмотрение понятий, признаков, видов – необходимо произвести в целом, так как это рассматривает теория права. Исследование статей, сборников, монографий, а также различных источников учебной литературы позволит более подробно рассмотреть тему «Правонарушение».

Предметом исследования курсовой работы являются нормативные правовые акты, научная литература, учебные пособия , раскрывающие сущность такой правовой категории как правонарушение.

Целью данной курсовой работы является глубокое изучение правонарушения и ответственности за его совершение, а также разделение правонарушений на отдельные виды. Изучение данной темы позволяет глубже понять природу правонарушений, их мотивы, содержание, роль в общественно-правовой жизни.

Для достижения вышеуказанной цели требуется решить ряд задач:

• рассмотреть понятие, признаки, состав правонарушения;

• изучить непосредственно виды правонарушений;

• для наиболее полного раскрытия вопроса изучить причины правонарушений и пути их устранений в современном российском обществе;

• рассмотреть правонарушение как основание юридической ответственности.

При написании данной курсовой работы были использованы различные правовые акты, такие как УК РФ, ГК РФ, КоАП РФ и др., а также работа основана на изучении большого объема научных трудов отечественных ученых.

Глава 1. Правонарушение: понятие, признаки, состав

1.1. Понятие и признаки правонарушения

Правонарушение представляет собой действия, противоречащие нормам права. Противоправность правонарушения выражается в том, что гражданин, иное лицо нарушает какую-либо действующую норму права, действует вопреки ее предписаниям и тем самым противопоставляет свою собственную волю воле государства, вступает с ним в конфликт. [15]

Особенность конфликта граждан, либо иных лиц с государством, которое проявляется в форме правонарушений, состоит в том, что субъекты действуют противоправно, вопреки нормам права, запрещающим соответствующее поведение или обязывающим к активным действиям. Поскольку каждая норма права закрепляет не только обязанности, но и права, то всякое нарушение нормы права представляет собой посягательства на права других лиц и, следовательно, является социально-вредным, опасным.

Однако не всякое причинение вреда другому лицу является правонарушением. Законодательством допускаются ситуации, в которых подобные действия признаются правомерными. Это, например, причинение вреда в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости, с согласия потерпевшего, при выполнении профессиональных обязанностей, в случаях производственного риска, задержания лица, совершившего преступление, выполнения законного приказания руководителя по работе, службе.

Правонарушение - это виновное поведение праводееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность. [15]

Правонарушение характеризуется строго определенными признаками, отличающими его от нарушений неправовых правил поведения (норм морали, обычаев, норм общественных организаций).

Во-первых, правонарушение – это такое поведение человека, которое выражается в действии или бездействии. Правонарушениями не могут быть мысли, чувства людей, какими бы «черными» они ни были, до тех пор пока они не выразились в конкретных противоправных действиях. Бездействие является правонарушением в том случае, если человек должен был совершить определенные обязанности, предусмотренные нормой права, но не совершил (не оказал помощи лицу, находящемуся в опасном для жизни состояния, если он обязан был это сделать, не выполнил служебные обязанности, не заплатил налоги и т.п.) [11]

Во-вторых, правонарушением признается только противоправное деяние, совершаемое в ущерб праву, в обход его. Правонарушение не согласованное с нормами права, нарушает их и, следовательно, пренебрегает правом.

Действие, согласованное с правом, допускаемое правом, не может рассматриваться как правонарушение. На что же в конечном итоге посягает правонарушение? Прежде всего, на интересы других лиц, находящихся под защитой закона (интересы собственности, свободы слова, совести). Однако не все интересы человека охраняются законом, поэтому их нарушение не всегда может быть противоправным а, следовательно, не всегда считается правонарушением. Так, конкуренция ущемляет чьи-то частные экономические интересы, но правонарушения здесь нет. Сущность правонарушения состоит именно в поведении, противоречащим нормам права, исходящим от государства, даже если его веления не всегда соответствуют определенным общественным или частным интересам. В противном случае существование организованного, цивилизованного общества немыслимо. Именно поэтому законы правового государства допускают и обеспечивают институты необходимой обороны, крайней необходимости и другие. [13]

Если в обществе совершаются поступки, наносящие моральный урон либо кажущиеся преступными, но не предусмотренные нормами права, они не могут признаваться правонарушениями. Смысл такого подхода заключается в том, чтобы субъекты общественных отношений заранее знали, какие деяния являются правонарушениями, и не совершали бы их. Распространение юридической ответственности на деяния, не зафиксированные в праве как правонарушения, колеблет принцип законности и справедливости.

В-третьих, правовое нарушение по своей природе является общественно опасным, так как причиняет определенный вред общественным отношениям либо содержит в себе реальную угрозу нанесения такого вреда. Причиняемый правовым нарушением вред может иметь разный характер в зависимости от объекта, на который посягает правовое нарушение. Вред может наноситься экономической или политической системе, личности, ее правам и свободам, собственности, быть материальным или нравственным, психическим или физиологическим и т.п. наличие вреда – непременный признак всякого правового нарушения. При его отсутствии не было бы и общественной опасности содеянного.

В-четвертых, признаком правонарушения является его наказуемость. Здесь речь идет не о реальном наказании, которое, как свидетельствует практика, не всегда сопровождает каждое правонарушение (например, в связи с нераскрытием конкретного преступления), а именно как о свойстве правонарушения, которое в обязательном порядке наказуемо как противоречащее праву. Признавая то или иное деяние противоправным, законодатель одновременно определяет санкции за его совершение.

В-пятых, правонарушением признается только виновное поведение субъектов права. Если вина отсутствует, то деяние правонарушением не признается, хотя внешне оно и противоречит существующему правопорядку (например, случайное лишение жизни). Виновным человек будет признан, если установят, что в момент совершения общественно опасного противоправного деяния у него был выбор: совершить или воздержаться от этого, что свидетельствует о том, что лицо осознано, совершило правонарушение, разумно руководило в этот момент своими действиями.

Вина – это психическое отношение правонарушителя к своему противоправному поведению. [19] Различаются две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел (умышленная вина) имеет место тогда, когда лицо, совершающее правонарушение, предвидит и желает наступления общественно вредных последствий своего поведения (например, нарушает обязанности должника, не подчиняется распоряжениям администрации предприятия, совершает кражу личного имущества).

Неосторожность как форма вины бывает двух видов:

- самонадеянность или легкомыслие, когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их;

- небрежность, когда лицо не предвидит общественно вредных последствий своего поведения, но может и должно их предвидеть.

Например, если водитель сознательно выезжает в рейс на технически неисправной машине, легкомысленно рассчитывая избежать автопроисшествия, а оно, тем не менее, происходит, – то налицо вина в форме самонадеянности.

Небрежная вина в поведении водителя будет тогда, когда перед выездом в рейс он не проверил технического состояния машины; машина же оказалась неисправной, и в результате этого произошло автопроисшествие.

В первом случае водитель предвидел возможность совершения правонарушения, поскольку знал, что управляет неисправной машиной. Во втором случае водитель не предвидел возможности наступления вредных последствий, но мог и должен был их предвидеть. Чтобы избежать автопроисшествия, ему нужно было ответственно отнестись к своим обязанностям: проверить техническое состояние машины перед выездом в рейс и устранить имевшиеся неисправности. [20]

Таким образом, противоправное поведение является правонарушением в том случае, если оно было совершено лицом, отдающим себе отчет в своих действиях, и если в совершенном поступке проявилась его воля. В этой связи субъектами правонарушений не являются малолетние и душевнобольные люди, хотя они и могут совершать действия, противоречащие нормам права.

1.2. Состав правового нарушения

Под составом правового нарушения понимается совокупность элементов, его образующих и требуемых нормой права. [23]

В состав правонарушения входят следующие четыре элемента: субъект правонарушения, его субъективную сторону, объект правонарушения и его объективную сторону. Только наличие всех элементов состава правонарушения служит основанием для привлечения субъекта к юридической ответственности. Отсутствие хотя бы одного из указанных элементов разрушает состав, лишает правоприменительные органы возможности продолжать расследование либо разрешение юридического дела, которое должно быть прекращено за отсутствием состава правонарушения.

Под субъектом правонарушения понимается праводееспособное лицо, совершившее правонарушение. Не могут быть субъектами правонарушений малолетние дети и душевнобольные лица, поскольку они неделиктноспособны. Не могут быть также субъектами некоторых преступлений иностранцы (государственная измена, отказ от службы в армии и др.) [23]Субъектами правовых нарушений в первую очередь выступают физические лица, поскольку основная масса правонарушений совершается людьми в разных сферах из жизни. Различные отрасли законодательства устанавливают возраст, с которого физическое лицо признается субъектом правонарушения и может нести юридическую ответственность. Необходимым признаком субъекта является его правоспособность и дееспособность. Кроме того, субъект должен быть вменяемым, то есть быть психически здоровым, отдавать отчет в своих действиях. Субъектами правовых нарушений также могут быть юридические лица, занимающиеся различного рода деятельностью и допустившие нарушения норм гражданского либо административного права. Юридические лица привлекаются к материальной (гражданско-правовой) и административной ответственности. Юридическое лицо не может признаваться субъектом уголовной ответственности (ст. ст. 19-20 УК РФ).

Субъективная сторона свидетельствует о наличии вины в деянии правонарушителя. Психически здоровый (вменяемый) человек осознанно относится к выбору возможного варианта поведения и выбирает такой, который соответствует интересам общества, не наносит ему вреда. Если же субъект пренебрегает интересами общества, сознательно совершает противоправное общественно опасное деяние, его поведение расценивается как виновное. Умысел имеет место в тех случаях, когда лицо, совершающее правонарушение, осознает общественно опасный характер своего поведения, предвидит наступление вредных последствий и желает либо сознательно допускает их наступление. Неосторожность имеет место в тех случаях, когда лицо, совершающее правонарушение, предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение, либо не предвидело таких последствий, но по реальной обстановке и характеру обстоятельств дела могло и должно было их предвидеть.