Файл: Понятие и виды субъектов правоотношений (Понятие и виды субъектов права).pdf
Добавлен: 31.03.2023
Просмотров: 292
Скачиваний: 2
И поскольку названные свойства усваиваются, обретаются, вырабатываются каждым человеком, а не "вкладываются" в каждого в равной мере, постольку субъекты права являются величинами разными, и степень различия также величина отнюдь не постоянная[7].
Заслуга Ю.И. Гревцова, на наш взгляд, заключается в том, что он рассмотрел субъекта права в качестве открытой самоорганизующейся нелинейной системы. Но, к сожалению, исследовал он его в рамках юридического паттерна "я" индивида, который можно охарактеризовать только под ракурсом понимания сущности человека, сведенной к физическому телу.
В современном юридическом дискурсе попытки преодоления классического и постклассического взглядов на сущность субъекта права представлены рядом концепций. Среди наиболее значимых концепций следует указать социолого-антропологическую, диалогическую концепцию И.Л. Честнова, коммуникативно-феноменологическую теорию А.В. Полякова, герменевтическую концепцию А.И. Овчинникова, экзистенциал-аналитический проект А.В. Стовбы, концепцию постклассической антропологии права В.И. Павлова и др. Более того, перечисленных выше ученых следовало бы отнести по некоторым исследуемым аспектам правовой реальности также и к представителям постнеклассицизма.
Постнеклассическая антропология права включает в себя такие черты, как:
1) основной фокус познания нацелен на исследование целостного ("ненормативного") субъекта права - правового человека;
2) изучение динамических (процессуальных) свойств правового человека ("я") как субъекта права;
3) междисциплинарный характер постижения субъекта права;
4) изучение процессов самоорганизации правовой материи;
5) расширение эпистемологического горизонта в познании новых "внутренних" процессуальных качеств субъекта права;
6) трактовка понимания права в качестве диалога (коммуникации) субъектов права;
7) наличие нелинейных связей между взаимодействующими субъектами права;
8) правовой человек ("я") выступает в качестве саморазвивающейся сложной процессуальной системы;
9) обусловленность юридической науки исследованием ценностных ориентаций, связанных с механизмами совершенствования "духа" субъекта права;
10) разграничение отраслей правовых знаний по способу интерпретации правовой реальности (действительности, бытия);
11) картина правового бытия зависит от методологического инструментария ее постижения (рефлексии) - понятийного аппарата, а также исследовательских техник;
12) обусловленность правового "я" субъекта его юридическими паттернами бессознательного и внешней средой[8]
1.2. Виды субъектов права
«Выделяют следующие виды субъектов правоотношений: индивидуальные и коллективные. К индивидуальным субъектам (физическим лицам) относятся: граждане; лица с двойным гражданством; лица без гражданства; иностранцы.
Виды субъектов права представлены в приложении 1.
К коллективным субъектам относятся: - государство в целом (когда оно, например, вступает в международно-правовые отношения с другими государствами, в конституционно-правовые - с субъектами федерации, в гражданско-правовые - по поводу федеральной государственной собственности и т.п.) - государственные организации; - негосударственные организации (частные фирмы, коммерческие банки, общественные объединения и т. д.)[9].
Коллективные субъекты права имеют более обширную классификацию. Они делятся на следующие виды: - само государство; - государственные органы и учреждения; - общественные объединения;- административно-территориальные единицы; - избирательные округа;- религиозные организации; - промышленные предприятия;- иностранные фирмы;- специальные субъекты (юридические лица).» Граждане Российской Федерации могут быть субъектами различного рода правоотношений:
В.С. Степин считал, что каждый "идеал рациональности" предполагал свой системообразующий "срез": "классика" фокусировалась на характеристиках Объекта познания, "неклассика" - на Методе, "постнеклассика" - на измерении Субъекта.
- конституционных (например, участвуя в качестве избирателя в выборах Президента, депутатов и др.); - гражданско-правовых (например, заключая различного рода договоры); - гражданско-процессуальных (например, при подаче иска в суд для защиты нарушенных прав); - уголовно-процессуальных (например, выступая в качестве свидетеля, обвиняемого); - административно-правовых; - трудовых; - семейных и др.
С позиции традиций цивилистики рассмотрим воздействие различных факторов на гражданскую правосубъектность физических лиц, которая представляет собой совокупность таких основных элементов, как правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.
Правоспособность как способность иметь права и обязанности наличествует не только в гражданском праве, но и в таких отраслях, как семейное и трудовое право, относящихся к частно-правовой сфере законодательства РФ. Дееспособность как способность субъекта своими действиями приобретать и осуществлять принадлежащие ему права и обязанности также присутствует в семейном и трудовом праве[10].
И, наконец, деликтоспособность как способность нести ответственность за свои действия и неправомерные поступки присуща в своем роде данным отраслям российского законодательства, хотя само понятие деликтоспособности в данных отраслях не применяется, но ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в семейной или трудовой сфере законодательством предусматривается.
Первая составляющая гражданской правосубъектности - гражданская правоспособность, в ст. 17 и 18 Гражданского кодекса РФ она определяется как способность иметь гражданские права и нести обязанности, признается за всеми гражданами в равной мере, возникает в момент рождения и прекращается со смертью. Следовательно, гражданская правоспособность не зависит от возраста и состояния здоровья гражданина, то есть биологические факторы не оказывают воздействия на нее[11].
В ст. 15 Земельного кодекса РФ закрепляется, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях и на иных установленных особо территориях РФ, иные участки земли предоставляются в собственность только за плату[12].
Согласно п. 2 ст. 11 другого Закона временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе изменять место своего проживания в пределах субъекта, где ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне указанного субъекта РФ26. Другие социальные факторы, такие как род деятельности индивида, его семейное положение, образование, имущественное положение, не оказывают воздействия на его правоспособность, исключение, как видим, составляет только гражданство.
Второй составляющей гражданской правосубъектности является дееспособность, которая, в отличие от правоспособности, не может быть одинаковой для всех. Ведь для того, чтобы своими действиями приобретать и осуществлять права, исполнять обязанности, необходимо наличие определенных условий, объективных факторов, прежде всего это возраст и состояние психического здоровья субъекта, необходимые для свободного и адекватного волеизъявления.
Исходя из этого Гражданским кодексом РФ в ст. 21, 26, 28, 29, 30 фактически закрепляются разные виды гражданской дееспособности, среди которых можно выделить: полную дееспособность (с 18 лет), частичную (дееспособность несовершеннолетних), ограниченную и недееспособность. Таким образом, биологические факторы играют первостепенное значение в определении дееспособности лица в гражданском праве.
Итак, гражданская дееспособность имеет динамический характер и может меняться в связи с возрастом субъекта. Ребенок с рождения и до достижения возраста 6 лет фактически недееспособен, поскольку не обладает необходимыми качествами для собственного волеизъявления. Ребенок от 6 до 14 лет уже обладает некой самоорганизацией, может совершать определенные правовые деяния, но в виде мелких бытовых сделок, все иные действия за него совершают его законные представители.
В возрасте от 14 до 18 лет ребенок имеет больше возможностей совершать самостоятельные юридические поступки (распоряжаться своими доходами, открывать вклады), но совершать иные сделки без согласия законных представителей он не может. Ребенок в возрасте 16 лет может приобрести фактически полную дееспособность при наличии необходимых условий в порядке эмансипации, но только в объеме сделкоспособности. По достижении 18 лет ребенок становится полностью дееспособным и приобретает способность осуществлять любые законные действия в рамках гражданских отношений.
Состояние здоровья и состояние психики субъекта оказывают прямое воздействие на его дееспособность, поскольку несовершеннолетних, от 14 до
18 лет, и совершеннолетних граждан, а также иностранцев, проживающих в РФ, возможно ограничить в дееспособности.
Ограничение дееспособности касается тех лиц, которые злоупотреблением алкоголя, наркотиков и пристрастием к азартным играм ставят в тяжелое материальное положение свою семью, причем не само лицо является инициатором ограничения своей дееспособности, а его семья или любое заинтересованное лицо.
В объеме дееспособности такие лица приравниваются в рамках совершения юридических поступков к малолетним в возрасте от 6 до 14 лет, но над ними, в отличие от последних, назначается попечитель (ст. 30 ГК РФ), с согласия которого ограниченно дееспособный совершает юридические действия.
Недееспособным может быть признано лицо, которое вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Как и в случае с ограничением дееспособности, инициатором признания лица недееспособным является заинтересованное лицо, и, как показывает практика, это могут быть не только члены семьи и родственники, но и социальные учреждения, в которых пребывают такие граждане, и органы местной администрации.
Законом не определяется возраст, с которого лицо можно признать недееспособным, главную роль здесь играет не возраст, а состояние психического здоровья и адекватное восприятие действительности данным субъектом. Такие лица в объеме дееспособности фактически приравниваются к малолетним в возрасте до 6 лет, поскольку любые действия за них осуществляет опекун и он выступает от лица недееспособного в правоотношениях (ст. 29, 32 ГК РФ).
Признание гражданина недееспособным не означает, что он теряет правосубъектность, так как не обладает ее основным элементом - дееспособностью, в данном случае мы говорим, что отсутствие дееспособности одного лица компенсируется за счет наличия дееспособности другого лица и правосубъектность за недееспособным сохраняется.
На дееспособность лица помимо биологических факторов воздействуют и социальные. Например, гражданство: так, иностранцы не могут реализовывать право собственности на земельные участки, находящиеся в приграничных территориях РФ, другие участки земли предоставляются им в собственность только за плату.
Помимо этого, иностранцам предоставлена возможность посещения далеко не всех территорий и объектов РФ, а тем, у кого есть разрешение на временное проживание, запрещено переезжать на другое место жительства28. Имущественное положение лица также воздействует на дееспособность, поскольку право иметь имущество в собственности сопряжено с проблемой возможности приобретения этого имущества вследствие недостаточности средств, тяжелого материального положения лица.
Род занятий и деятельности оказывают свое воздействие на гражданскую дееспособность - депутатам Государственной Думы РФ, сотрудникам МВД, ФСБ, всем государственным служащим, судьям Федеральных судов запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, участвовать в управлении деятельностью коммерческих юридических лиц, приобретать акции, запрещается открывать и иметь счета в иностранных банках.
Исходя из возрастных и психологических особенностей субъекта, закон определяет условия возложения ответственности на различные категории граждан. Так, за вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет (малолетним), отвечают его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине (п. 1 ст. 1073 ГК РФ), если же малолетний находится в социальном учреждении, то данная организация обязана возместить вред, причиненный таким гражданином, причем обязанность данных лиц сохраняется, даже если ребенок достиг совершеннолетия или получил имущество (п. п. 2, 3, 4 ст. 1073 ГК РФ).
Таким образом, обладая частичной дееспособностью с 6 лет, малолетние не несут самостоятельной ответственности. За вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, ответственность несут они сами на общих основаниях (п. 1 ст. 1074 ГК РФ)[13].
То есть, не обладая полной дееспособностью, несовершеннолетние в данном возрасте несут фактически полную ответственность, но в зависимости от определенных условий. Если у такого лица недостаточно доходов или имущества для возмещения вреда, то вред возмещается законными представителями ребенка (или если он находился в организации для детей-сирот, то такой организацией) полностью или частично, если не доказано, что вред возник не по их вине.