Файл: Основные направления деятельности Правительства РФ.pdf

Состав Правительства Российской Федерации представлен на схеме (Рис. 5)

Федеральные министры

Заместители председателя

Правительство РФ

Председатель правительства

Рис. 5 «Состав Правительства Российской Федерации»

Источник: Разработано автором

1.Председателем Правительства РФ является Медведев Д.А.

2.Первый заместитель председателя правительства по вопросам финансово-экономической политики Силуанов А.Г., заместитель председателя правительства по вопросам культуры, туризма и спорта Голодец О. Ю., Заместитель председателя правительства по вопросам социальной политики Голикова Т.А., заместитель председателя правительства по вопросам топливно-энергетического комплекса и промышленности Козак Д.Н., заместитель председателя правительства по вопросам строительства и регионального развития Мутко В.Л., заместитель председателя правительства по вопросам транспорта, связи и цифровизации экономики Акимов М.А., заместитель председателя правительства по вопросам оборонно-промышленного комплекса Борисов Ю.И., заместитель председателя правительства по вопросам агропромышленного комплекса, природных ресурсов и экологии Гордеев А.В., заместитель председателя правительства, руководитель аппарата правительства Чуйченко К.А., заместитель председателя правительства, полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Трутнев Ю.П.

3. Министр просвещения Васильева О.Ю., Министр транспорта Дитрих Е.И., Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Зиничев Е.Н., Министр природных ресурсов и экологии Кобылкин Д.Н., Министр по развитию Дальнего Востока Козлов А.А., Министр спорта Колобков П.А., Министр внутренних дел Колокольцев В.А., Министр юстиции Коновалов А.В, Министр науки и высшего образования Котюков М.М., Министр иностранных дел Лавров С.В., Министр промышленности и торговли Мантуров Д.В., Министр культуры Мединский В.Р, Министр энергетики Новак А.В, Министр цифрового развития связи и массовых коммуникаций Носков К.Ю., Министр экономического развития Орешкин М.С., Министр сельского хозяйства Патрушев Д.Н., Министр здравоохранения Скворцова В.И., Министр труда и социальной защиты Топилин М.А., Министр по делам Северного Кавказа Чеботарёв С.В., Министр обороны Шойгу С.К., Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Якушев В.В.

Правительство, на основании статьи 114 Конституции Российской Федерации [1], осуществляет следующие полномочия:

• разрабатывает и представляет Государственной думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной думе отчёт об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной думой;
• обеспечивает проведение в государстве единой финансовой, кредитной и денежной политики;
• обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
• осуществляет управление федеральной собственностью;
• осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики государства;
• осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
• осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами президента Российской Федерации.
• На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов президента Российской Федерации правительство издаёт постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Подзаконные постановления и распоряжения правительства обязательны к исполнению в Российской Федерации.

Личный приём граждан осуществляется в порядке ст. 126 Постановления правительства РФ от 01.06.2004 № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» [8] и ст. 13 Федерального Закона № ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». [3]

2.2 Основные направления деятельности правительства РФ

Деятельность Правительства Российской Федерации основана на Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных указах президента Российской Федерации. Также, деятельность Правительства РФ регулирует, Регламент Правительства РФ. [8]

На основании Конституции Правительство РФ вправе издавать нормативные правовые акты. Виды правовых актов Правительства РФ:

• Постановления-это имеющие нормативный характер наиболее значимые акты Правительства,
• Распоряжения-это решения по оперативным и текущим вопросам

Все федеральных органов исполнительной власти, не считая тех, которыми руководит Президент РФ, подчинены Правительству РФ

Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации направлены на выполнение положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" [7] определяют цели, основные задачи и приоритеты деятельности Правительства Российской Федерации:

• Обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации и повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет
• Обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, а также роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции. Снижение в два раза уровня бедности
• Улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно
• Ускорение технологического развития, увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации
• Обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере
• Вхождение России в число 5 крупнейших экономик мира, обеспечение темпов экономического роста при сохранении макроэкономической стабильности и инфляции на уровне, не выше 4 процентов
• Создание в базовых отраслях экономики, высокопроизводительных экспортно-ориентированных секторов, развивающихся на основе современных технологий и обеспеченных высококвалифицированными кадрами

2.3 Анализ работы Правительства за 2012-2018гг

Рассматривая деятельность Правительства РФ за 2012-2018гг. было сделано обращение к официальному сайту Правительства [16] и информационному порталу ТАСС [18] исходя из данных, которых была выведена таблица (таблица 3) о деятельности Правительства РФ за 2012-2018гг.

Таблица 3

Деятельность Правительства РФ за 2012-2018гг.

Источник: разработано автором на основе данных [18]

Проанализировав данный источник [18], можно определить основные направления работы Правительства РФ в 2012-2018 гг.:

• обеспечить устойчивый естественный рост численности населения страны и повысить продолжительность жизни до 78 лет. Предусмотрено ряд мер по поддержке семей при рождении ребенка, в числе которых 100% обеспечение детей в возрасте до 3 лет местами в детских садах.
• повысить доступность медпомощи, реализовать проект по активному долголетию, внедрить здоровьесберегающие технологии в образовательный процесс и на производстве.
• обеспечить рост реальных доходов граждан, уровня пенсий и снизить бедность в 2 раза. Достичь этого планируют за счет сохранения инфляции на низком уровне, повышения пенсионного возраста, содействия трудовой занятости, целевой поддержки нуждающихся семей.
• улучшение жилищных условий (минимум 5 млн семей могли их улучшить ежегодно). Здесь усилия будут направлены на доведение ставки по ипотеке до уровня ниже 8%.
• ускоренное технологическое развитие страны, расширенное внедрение цифровых технологий в экономику и соцсферу, создание в базовых отраслях экономики высокопроизводительных экспортно-ориентированных секторов
• Развитие инфраструктуры
• Создание условий для экономического роста
• Развитие научной и научно-производственной кооперации

Выводы по II главе

Обобщая полученную в ходе изучения литературы информацию можно сделать следующие выводы по второй главе

1. Итак, Правительство РФ является высшим органом исполнительной власти и функционирует посредством федеральных органов исполнительной власти, которые руководят отдельными отраслями государственного управления. Правительство руководит министерствами и ведомствами действующими, прежде всего, в экономической и социально-культурной сферах. Оно отвечает за создание, реализацию и результативность деятельности исполнительной власти.

2.Президент РФ не является главой Правительства РФ, но он имеет право председательствовать на его заседаниях и контролировать его действия и решения.

3. Как видно из 2 главы, за 2012-2018 гг. Правительством была проделана большая работа по улучшению и укреплению положения Российского государства, как внутри страны, так и за ее пределами в некоторых областях. С 8 мая 2012 года принято 25 тыс. 717 постановлений и распоряжений. В Госдуму были внесены 1 тыс. 755 законопроектов, 1 тыс. 542 были приняты парламентом и подписаны президентом. Проводилась политика по повышению уровня жизни населения, жилищных условий, номинальной заработной платы, пенсий и других социальных выплат. Также Правительство проводило работу по поднятию экономики страны на новый уровень, для приближения ее к Мировой экономики. Из вышесказанного можно сделать вывод, что Правительство РФ за весь период своих полномочий всецело старалось непросто выполнить план своей деятельности, а действительно улучшить уровень жизни населения и создать благоприятные условия для жизни народа, а о том на сколько хорошо у них это получилось, каждый человек вправе оценивать сам.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе данного исследования цель «Определить понятие исполнительной власти в РФ, всесторонне изучить основные виды федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, в частности Правительство РФ, и провести анализ основных этапов их совершенствования» была достигнута. Все поставленные задачи были решены в полном объёме.

Итак, первая задача «Определить и раскрыть понятие исполнительной власти Российской Федерации». Исполнительная власть – это одна из трех ветвей власти, которая осуществляет полномочия по управлению государством. Исполнительная власть применяет, выполняет и издает законы и нормативные акты. Исполнительная власть имеет право воздействовать на деятельность и поведение, подчиняя других своей воле. В ее компетенции находятся важнейшие составляющие государственной власти: финансы, средства коммуникации, армия и иные воинские формирования, милиция, службы внутренней и внешней безопасности, уголовно-исполнительные учреждения и др. И в процессе реализации исполнительная власть выступает как организованный институт осуществления власти через органы исполнительной власти.

В ходе выполнения второй задачи было выяснено, что органы исполнительной власти имеют сложное внутреннее строение и представляют собой первичную и основную структурную единицу рассматриваемой системы. Их формирование и функционирование осуществляется на принципах организации и деятельности государственного механизма и выполнении объема важных функций государства. От законодательных и судебных они отличаются назначением, содержанием своей деятельности и методами работы. Органы исполнительной власти осуществляют подзаконную организационно-управленческую и исполнительно-распорядительную деятельность и являются юридическими лицами, обладающими гражданской правоспособностью.

На основе третьей задачи данной курсовой работы мы выясняем понятие Федерального органа исполнительной власти, который представляет собой государственный орган, осуществляющий полномочия Российской Федерации в сферах управления государством. Структура федеральных органов исполнительной власти-это органы федеральной исполнительной власти, которые действуют в конкретный период времени с указанием их подчиненности Правительству РФ или Президенту РФ. Деятельность системы органов исполнительной власти в России основана посредством правовой основы, которая соответствует государственной политике и обеспечивает ежедневное оперативное управление процессами, происходящими в обществе.