Файл: Юридическая ответственность (Теоретические основы понятия юридическая ответственность).pdf

Субъект — лицо, совершившее правонарушение. Субъектами правонарушения могут быть как физические, так и юридические лица. [26, с. 186] Основное требование к физическим лицам — вменяемость и достижение ими определенного возраста. По действующему российскому уголовному законодательству, субъектом преступления может быть только деликтоспособное физическое лицо.

Объективная сторона — это внешнее проявление конкретного общественно-вредного деяния, осуществляемого в определенных условиях, месте, времени и причиняющего ущерб общественным отношениям. [27, с. 422] Как элемент объективной стороны противоправное деяние может выступать в форме противоправного действия либо бездействия. Деяние — это всегда проявление поведения человека во внешнем мире. Поэтому намерения, убеждения, мысли человека, как бы предосудительны они ни были, не влекут за собой юридической ответственности, если они не были воплощены в деяниях. Практика преследования за убеждения, инакомыслия есть проявление репрессивной сути государства, дефицита в нем демократии и цивилизованности. Не признается правонарушением и так называемая рефлекторная активность — нецензурная брань в бреду или социально опасная активность душевнобольного, являющегося невменяемым. Кроме того, элементом объективной стороны являются общественно-вредные последствия противоправного деяния, которые представляют собой вредные изменения в общественных отношениях в результате совершения правонарушения. Причинно-следственная связь между противоправным деянием и его последствиями является третьим важным элементом объективной стороны правонарушения. Данная связь должна быть прямой, объективной и непосредственной, это означает, что из определенного противоправного деяния объективно, прямо и непосредственно следует общественно-вредное последствие. Факультативными элементами объективной стороны могут быть место, время, орудие, способ и обстановка совершения правонарушения.

Субъективная сторона характеризует психическое отношение субъекта к совершенному общественно вредному деянию и его последствиям. [27, с. 422] Субъективная сторона правонарушения складывается из вины, мотива и цели противоправного поведения. Вина — психическое отношение лица к совершаемому им общественно вредному деянию и его общественно вредным последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности. Она является обязательным признаком субъективной стороны, необходимым условием наступления юридической ответственности. Различают две формы вины: умысел и неосторожность.

В ряде случаев факультативными элементами субъективной стороны правонарушения могут быть его мотив и цель. [26, с. 190] Мотив — осознанное побуждение, которым руководствуется субъект при совершении правонарушения. Цель — это модель противоправного результата, к достижению которого стремится виновный при совершении деяния. Однако правонарушения и нормы тоже недостаточно для применения мер юридической ответственности.

Применение мер юридической ответственности необходимо юридически и официально оформить, индивидуализировать ее в отношении конкретного правонарушителя с учетов его возрастных и иных личных характеристик, других конкретных обстоятельств дела. [27, с. 424] Поэтому следующее основание юридической ответственности — наличие правоприменительного акта (решение полномочного органа, должностного лица) о привлечении лица, совершившего правонарушение, к юридической ответственности на основании соответствующих материальных и процессуальных норм, в котором определяется конкретная и персонифицированная мера юридической ответственности (приговор суда по уголовному делу, решение суда по гражданскому делу, приказ руководителя учреждения об увольнении с работы и др.).

Таким образом, юридическая ответственность возникает при наличии совокупности таких оснований, как правонарушение, норма права, предусматривающая меру юридической ответственности за данное правонарушение, правоприменительный акт, оформляющий законность применения меры юридической ответственности на основе ее конкретизации и индивидуализации.

Глава 2. Виды юридической ответственности

Юридическая ответственность по своей природе не одинакова, поэтому ее можно классифицировать. Выделяют точку зрения, согласно которой вид юридической ответственности определяется отраслевой принадлежностью охранительных отношений, которые влечет это правонарушение. В соответствии со схемой правонарушения, состоящей из четырех членов, [22, с. 248] она включает уголовное, административное, гражданско-правовое и дисциплинарное правонарушение. Указанное мнение основано на общепризнанном подходе к понятию правонарушения и юридической ответственности. Указанные виды ответственности нашли наиболее широкое отражение в правовой науке. [8, с. 90]

2.1. Уголовная ответственность

Уголовная ответственность по праву считается наиболее жестким видом юридической ответственности.

К уголовной ответственности привлекаются лица, обвиняемые в преступлениях. Преступлениями называются общественно опасные виновные деяния, предусмотренные УК РФ и соответствующими законами. Определение преступления дано в ст. 14 УК РФ. За преступления применяются наказания — наиболее строгие меры государственного принуждения, существенно ограничивающие правовой статус лица, признанного виновным в совершении преступления. [27, с. 428]

Согласно ст. 44 УК РФ видами уголовных наказаний являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; принудительные работы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь. Перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие. [27, с. 428]

Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленной для этого процессуальной форме (УПК РФ). Отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. После отбытия наказания у лица, осужденного за преступление, длительное время (в зависимости от тяжести преступления) сохраняется судимость - особое правовое состояние, отражающееся на моральном и правовом статусе и являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении. [5, с. 67]

2.2. Административная ответственность

Административная ответственность представляет собой вид юридической ответственности и административно-правового принуждения, применяемых за совершение административных правонарушений к виновным физическим и юридическим лицам в соответствии с КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях судьями или административными органами (их должностными лицами), содержит менее строгие меры воздействия, чем уголовная ответственность; порядок привлечения регламентирован административно-процессуальными нормами, является более сложным, чем применение дисциплинарных взысканий, но менее строгим, чем применение наказаний за совершение преступлений, основан на оперативности реагирования; обжалование принятых решений производится и в судебном, и в административном порядке, наказуемость влечет установленные законом неблагоприятные последствия. [21, с. 19]

Административная ответственность применяется за административный проступок. В гл. 3 КоАП РФ заявлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица. [3, ст.3.1]

За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: 1) предупреждение; 2) административный штраф; 3) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; 4) лишение специального права, предоставленного физическому лицу; 5) административный арест; 6) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; 7) дисквалификация; 8) административное приостановление деятельности; 9) обязательные работы; 10) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения. [3, ст. 3.2]

Административное наказание по общему правилу может быть назначено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. Административные наказания, а также органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по делам о них и порядок исполнения постановлений по делу об административных правонарушениях определены КоАП РФ.

Административная ответственность может быть установлена за нарушение режимов регистрации, лицензирования, технического регулирования в сфере собственности, но не за посягательства на собственность; либо за нарушение порядка администрирования таможенных и налоговых платежей, но не за нарушение денежных обязательств перед государством; либо за нарушение установленных требований по допуску транспортных средств к участию в дорожном движении, но не правил их эксплуатации. Административная ответственность должна устанавливаться за нежелательное воздействие на общий порядок государственного управления, препятствующее нормальной реализации функций по его поддержанию, носящее фрагментарный характер и не создающее угрозу безопасности порядку управления и управляемым отношениям. [21, с. 31]

2.3. Гражданско-правовая ответственность

Гражданско-правовая ответственность – это обеспеченное государственным принуждением возложение предусмотренных законом или договором лишений имущественного характера на лицо, совершившее неправомерное действие. [10, с. 315]

Гражданско-правовая ответственность наступает за совершение деликтов, т.е. за причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или изобретательских прав и других гражданских прав. [20, с. 133]

Гражданско-правовая ответственность находит свое выражение в возмещении убытков, неустойке, штрафах, пени, принудительном восстановлении прошедшего правового состояния, принудительном исполнении правовой обязанности. Примером специфичной частно-правой природы этого вида ответственности служат главы Гражданского кодекса Российской Федерации: глава 59 предусматривает обязательства вследствие причинения вреда, глава 25 посвящена ответственности за нарушение обязательств. [2]

Ответственность в гражданском праве обладает специфическими чертами, которые, с одной стороны, позволяют отличать ее от иной правовой ответственности. С другой стороны, благодаря указанию этих черт становится возможным отграничить меры ответственности от других гражданско-правовых санкций. К таким специфическим чертам относятся следующие: [10, с. 316]

1. Это всегда имущественная ответственность. В гражданском праве недопустимо воздействие на личность правонарушителя (лишение свободы, задержание и т.п.).

2. Как и любая правовая ответственность, она обеспечивается принуждением. Но если чаще всего ответственность немыслима без принуждения, то в гражданском праве в одних случаях к правонарушителю применяются меры принуждения (например, по решению суда взыскивается неустойка), а в других случаях существует лишь угроза применения таких мер. Правонарушитель может и добровольно возложить на себя какие-либо лишения (например, возместить убытки, причиненные нарушением обязательства).

3. Гражданское право основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав (п. 1 ст. 1 ГК). Меры ответственности направлены на возмещение затрат (потерь) потерпевшего. Таким образом, меры ответственности в гражданском праве характеризуются компенсационной (восстановительной) функцией. Но не во всех случаях происходит именно компенсация – восстановление положения, существовавшего до правонарушения, бывает ограниченная ответственность.