Файл: Понятие и виды источников права.pdf

Введение

Данная курсовая работа будет посвящена различным формам (источникам) права, существующим на протяжении уже многих лет. Тема курсовой работы является не только интересной, но и актуальной, т.к. по источнику явления судят и о самом явлении.

Еще при зарождении права происходил процесс появления первичных юридических пись­менных источников (отдельных законов, кодексов, священных агрокалендарей, иных актов), имевших своим назначением регу­лирование складывающихся новых общественных отношений - производящей экономики. Тогда же подчеркивалась объективная нужда зарождающейся производящей экономики, раннеклассовых государств в новых формах системы социального регулирования. Упорядочить, закрепить социальные отношения во вновь возника­ющих государственно-организованных обществах можно было толь­ко с помощью четких, формально установленных, признанных правил поведения, охватывающих не единичные, а типичные, многократно повторяющиеся явления и процессы в трудовой, бы­товой, иной социально-экономической сфере общественно производя­щей экономики.

В современном обществе люди и различного рода их объединения постоянно соприкасаются с правилами (нормами), зафиксированными в законах и подзаконных актах – с их требованиями, запретами и дозволениями, с необходимостью их соблюдения, исполнения и применения, с теми последствиями, которые наступают при их нарушении. Каждое государство устанавливает в общественных отношениях определенный порядок, который с помощью законодательства и законности формулирует их в правовых нормах, обеспечивает, охраняет и защищает. Законодательство охватывает большинство сфер человеческой деятельности, расширяет границы своего регулирующего воздействия на общественные отношения по мере усложнения социального бытия, непосредственно сопровождая людей в их общении друг с другом.

Сейчас в нашей стране взят курс на формирование правового государства, что, несомненно, связано с повышением роли в государственной и общественной жизни основного юридического источника (формы) российского права – закона. Как известно, отражая в концентрированном виде социальные интересы, закон выступает главным регулятором общественных отношений, гарантом прав и свобод гражданина. Он служит важнейшим средством преобразований в экономической, социальной и иных сферах и одновременно способствует стабилизации, устойчивости общественной обстановки. Закон устанавливает легальные рамки деятельности всех государственных и общественных институтов, занимает ведущее место в правовой системе, поскольку его юридическая сила определяет динамику и содержание всех остальных правовых актов, называемых поэтому подзаконными актами.

---

При написании курсовой я ставила перед собой цель: определить, почему закон является основным источником права в Российской Федераций.

На основе своей цели я поставил следующие задачи:

1. Выделить основные источники права.
2. Определить признаки, структуру и само понятие закона.
3. Провести классификацию законов и выделить их особенности.
4. На основе полученных сведений ответить на вопрос: почему закон является основным источником права в Российской Федераций?

Глава 1. Общее понятие источников права и их виды

Право - это совокупность общеобязательных правил поведения, установленных государством и охраняемых его силой.

Право - результат правотворческой деятельности государства.

Право характеризуется рядом специфических признаков:

1. Право состоит из норм, то есть правил поведения, которые являются обязательными.
2. Исполнение норм права обеспечивается и охраняется государством.
3. Нормы права выражены и закреплены в нормативных актах.

В юридической науке понятие "право" используется в двух значениях:

1. Объективное право - это совокупность общеобязательных правил поведения, зафиксированных в нормативно-правовой базе.
2. Субъективное право - это право выбора вида и меры своего поведения в рамках закона. Это право, принадлежащее конкретному лицу. Оно юридически обеспечивает свободу лица, возможность проявлять самостоятельность и инициативу.

Если субъективное право означает возможность выбора правомерного поведения, то юридическая обязанность предполагает должное поведение, установленное законодательством и обеспечиваемое государством.

Государство не может эффективно функционировать, не опираясь на право, оно гарантирует реализацию правовых норм.

Норма права

Норма права - это правило поведения, имеющее обязательный характер и поддерживаемое силой государственного принуждения.

Признаки нормы права:

1. Норма права имеет общий характер
2. Норме права присуща многократность повторения.
3. Общеобязательность исполнения.
4. Обеспечивается силой государственного принуждения.

Гипотеза - условия, при которых выполняется данное правило.

Диспозиция - само правило поведения.

---

Санкция - мера принудительного воздействия на нарушителя правовой нормы. Санкция может нести поощрительные или карательные меры, в зависимости от того, соблюдаются или нарушаются правила поведения (нормы).^[1]

В зависимости от предписаний правовые нормы подразделяются на:

1. Управомочивающие (нормы-разрешения);
2. Обязывающие (что нужно делать);
3. Запрещающие (нормы-запреты);

Система права

Под системой права понимается его внутренняя структура или деление права на отрасли.

Отрасль права - это совокупность правовых норм, регулирующих какую-либо сферу общественных отношений (имущественные - гражданское право; управленческие отношения -= административное право; совершение преступления - уголовное право и т.п.)

Существует материальное и процессуальное право.

Отрасли материального права:

• конституционное (государственное) право;
• административное право;
• гражданское право;
• трудовое право;
• финансовое право;
• банковское право;
• уголовное право;
• экологическое право;
• и т.п.

Перечисленные отрасли относятся к материальному праву.

Основанием для деления права на отрасли считается метод правового регулирования.

Метод правового регулирования - это совокупность приемов, способов воздействия на общественные отношения.

К процессуальным отраслям права относятся: гражданское и уголовное процессуальное право.

Нормы гражданско-процессуального права регулируют деятельность судов, рассматривающих гражданские, семейные, трудовые, финансовые и др. отношения.

Нормы уголовно-процессуального права регулируют деятельность органов правосудия, следствия, прокуратуры по расследованию уголовных дел и рассмотрению их в суде.

Источники права

Источниками права являются официальные государственные документы (законы, указы, постановления), в которых закрепляются правовые нормы.

Юридические нормы имеют общественный характер и обеспечиваются мерами государственного принуждения.

Законы, указы, постановления являются результатом правотворческой деятельности, то есть деятельности компетентных органов государства.

Закон - это нормативно-правовой акт, принимаемый высшим представительным органом государства и обладающий высшей юридической силой.

Одним из объективных свойств права как социального регулятора является формальная определенность, то есть определенность по форме. Правовые нормы должны быть обязательно объективированы, выражены вовне, содержаться в тех или иных формах, которые являются способом их существования, формами жизни. Без этого нормы права нельзя признать наличными, существующими, не говоря уже о том, что они без внешнего объективирования не смогут выполнять свои задачи по регулированию поведения.
Исторически первой формой права (или источником права в формальном смысле) явился правовой обычай — обычай, санкционированный государством. По содержанию он остается тем же самым правилом поведения, но обретает возможность государственно-принудительной реализации: если не сработает сила привычки, к делу подключится государство. Государственное санкционирование обычая производится двумя способами:

а) путем указания на обычай в нормативно-правовом акте (отсылки к обычаю);
б) использованием обычая в качестве нормативной основы судебного решения. Если норма (правило) обычая полностью воспроизведена в тексте нормативно-правового акта или положена в основу судебного прецедента, то качества самостоятельного источника права (правового обычая) обычай не обретает:
норма обычая существует уже в форме нормативного юридического акта или судебного прецедента.

В российской правовой системе роль правового обычая как источника права незначительна. Ссылки на применение международного обычая имеются в Консульском уставе, Кодексе торгового мореплавания. Однако правоведы предполагают, что с развитием рыночной экономики и частного права значение обычая для российского права должно возрасти, о чем свидетельствует, например, введение в Гражданский кодекс РФ ст. 5 «Обычаи делового оборота».
Обычное право господствовало на ранних этапах развития правовых систем. Однако оно используется и в современных правовых системах США, Англии, ФРГ, в мусульманском праве. Велико значение обычая в развивающихся странах Азии, Африки и Океании. Источником международного права обычай признан Конвенцией ООН о международной купле-продаже товаров 1980 г.

---

Так, по мнению Г Ф. Шершеневича, правовой обычай должен отве­чать следующим требованиям:

а) содержать в себе нормы, которые ос­новываются «на правовом убеждении» и проявляются «в более или ме­нее частом применении»;

б) не противоречить разумности;

в) не нару­шать добрых нравов

г) «не иметь в своем основании заблуждения». О наличии правового обычая, резюмирует автор, можно говорить лишь тогда, когда «в основании однообразно повторяемой нормы лежит пра­вовое сознание или народное убеждение...».^[2]
Второй вид источников права — судебный прецедент, который признавался источником права еще в ДревнемРиме (преторское право). Был распространен в средние века. Важным источником права судебный прецедент в настоящее время является в странах, в которых получило распространение англо-саксонское общее право (в Англии, США, Канаде, Австралии). Во всех этих странах публикуются судебные отчеты, из которых можно получить информацию о прецедентах. Признание прецедента источником права означает признание у суда правотворческой функции, условием чего, в принципе, являются высокая правовая культура и развитое правовое сознание как судебной системы, так и общества в целом, демократические традиции, отлаженные системы информации и социального контроля.
Суды не «творят» прецеденты, не изобретают их. С помощью прецедентов суды официально закрепляют уже фактически сложившиеся в обществе нормы. Суд может создавать прецедент как в случае отсутствия соответствующего закона, так и при его наличии. Прецеденты устанавливаются не всеми судами, а только высшими судебными инстанциями. В Англии к таким инстанциям относятся Высокий суд. Апелляционный суд, палата лордов.
В российской правовой системе судебный прецедент официально источником права не признан. Хотя, как отмечается в литературе, тенденция к такому признанию имеется.
В сфере управленческой деятельности государства источником права может быть административный прецедент.

Итак, юридический прецедент (судебный или административный) — это решение судебного или административного органа, которое послужило образцом (эталоном, примером) при рассмотрении подобного (аналогичного) дела и стало юридическим правилом. Строго говоря, судебный прецедент — это судебное решение, в котором суд фиксирует, находит новую юридическую норму и использует ее для решения своего дела, то есть прецедентом может быть названо и единичное судебное решение. Вместе с тем в странах «общего права» полагают, что прецедент создается несколькими судебными решениями.
Третьим видом источников норм права можно назвать нормативно-правовой договор. Нормоустанавливающее значение договоров признается во всех правовых системах. Однако нужно отличать договор как источник права (нормативный договор) от правового договора как индивидуального юридического акта (например, договор купли-продажи в гражданском праве), который устанавливает не юридические правила, а конкретные юридические права и обязанности конкретных субъектов. Нормативно-правовым договором выступает соглашение субъектов права, которое содержит новые юридические правила. Наибольшее значение договор как источник права имеет для международного и конституционного права, с развитием рыночных отношений получает распространение в сфере гражданского и трудового права. И вообще можно говорить о перспективности нормативно-правового договора как источника юридических норм.
Четвертым (и важнейшим) источником права является нормативно-правовой акт.
В качестве источника права может выступать юридическая доктрина (правовые теории, учения о праве). Существенное значение она имела для права Древнего Рима. Наиболее известным римским юристам предоставлялось право давать разъяснения, обязательные для судов. В настоящее время доктрина признается источником норм в мусульманском праве. В Англии судьи нередко обосновывают свои решения ссылками на труды ученых.
Во многих странах как континентального, так и общего права, источником норм являются общие принципы права.

---

Нормативно-правовыми актами, издаваемыми государственными ор­ганами, являются законы, декреты, указы, постановления правительства (кабинета), приказы министров, председателей государственных комите­тов, решения и постановления, принимаемые местными органами государственной власти^[3].

Глава 2.Понятие, признаки и структура закона.

Среди многочисленных форм (источников) права важное место; занимают нормативно-правовые акты государственных органов. Для краткости их нередко называют нормативными актами.

Под нормативно-правовыми актами понимаются выраженные в письменной форме решения компетентных государственных орга­нов, в которых содержатся нормы права. Это — акты правотворчест­ва, с помощью которых и благодаря которым устанавливаются или же отменяются правовые нормы.

Все без исключения нормативно-правовые акты являются государ­ственными по своему характеру актами. Они издаются или санкционируются только органами государства. Имеют волевой характер.В них содержится и через них преломляется государственная воля. С нарушением велений, содержащихся в нормативно-правовых актах, Зазывается наступление уголовно-правовых, гражданско-правовых и иных юридических последствий.

В обыденной жизни, в обиходе использование термина «закон» для обозначения любого нормативного акта, исходящего от государства, является довольно распространенным и вполне допустимым, ибо под­черкивает важность соблюдения всех законодательных актов, а не толь­ко собственно законов. Юридически же это выглядит весьма некоррек­тно. Отождествление закона с другими нормативно-правовыми актами вносит путаницу в различные формы  (источники) права, снижает эф­фективность их применения^[4].

В числе нормативно-правовых актов, издаваемых государствен­ной органами, следует назвать законы, декреты, указы, постановления правительства (кабинета), приказы министров, председателей государственных комитетов, решения и постановления, принимаемые лестными органами государственной власти и управления.

Система нормативно-правовых актов в каждой стране определяется конституцией, а также изданными на ее основе специальными зако­рми, положениями о тех или иных государственных органах, правительственными постановлениями. Законодательством определя­лся также порядок издания, изменения, отмены и дополнения нормативно-правовых актов; указывается, какой орган и в соответствии с какой процедурой издает тот или иной нормативный акт.

---