Файл: Понятие правонарушения (Виды и состав правонарушения).pdf

Введение:

Понятия правонарушения и юридической ответственности являются весьма важными и существенными не только для юридической науки, но и для социальной практики. Особую значимость они приобретают в современных условиях РФ. Все правонарушения обладают определенными признаками, которые характеризуют и отражают содержание правонарушений. Жаль бывает разной: материальной, моральной, а иногда и очень опасной, когда осуществляется посягательство на жизнь или здоровье человека, на государственную безопасность и тому подобное.

Люди вступают в различные общественные отношения друг с другом на протяжении всей своей жизни. При этом отдельная группа отношений может находиться вне сферы правового регулирования, а другие отношения вовсе не могут существовать без юридической регламентации. Для юридической науки наибольший интерес представляет правовое поведение, которое реализуется в форме правомерного поведения и правонарушения. Русский правовед В. М. Хвостов писал: «Нормы права суть веления, обращенные к воле людей и определяющие требуемое от них государством поведение. Эти нормы не должны быть нарушаемы ни самим государством и его органами, ни частными лицами – поданными государства, но они, однако могут быть ими нарушаемы».

Глава 1. Общая характеристика правонарушения

Нарушением норм права заложена в существе самой человеческой жизни. Поведение человека, которое противоречит предписанием норм права является правонарушением. Большинство людей ведут себя в соответствии с законом и не нарушают правовых норм, либо совершили правонарушение по неосторожности. Причины правонарушений заложены в аномалиях общественной жизни и в несовершенстве самого человека.

Сущность правонарушения состоит в поведении противоречащим нормам права исходящим от государства даже если его ведения не всегда соответствуют определенным общественным интересам. Наиболее полное определение правонарушения сформулировал А.А. Иванов, по мнению которого «Правонарушение – это общественно-опасное, противоправное, виновное деяние человека, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом».

Проблемы с правонарушением занимают одно из центральных мест в правовой науке Поведение человека должны соответствовать правовым нормам. Объективные законы человеческого развития в общем виде определяют наиболее целесообразное строение общественных отношений. Они указывают, как действуют люди в определенных объективных условиях, соответствующих данному уровню развития общества и его индивидуумов.

Общественная вредность, опасность - это основная объективный признак, определяющая черта правонарушения и его основополагающее объективное основание правомерно от противоправного. Общественная вредность проявляется в том, что правонарушение всегда связано с посягательствами на приоритеты и ценности человеческого общества, затрагивает личные и общественные интересы. Акт правонарушения всегда есть вызов обществу, пренебрежение тем, что существенное, ценное для него. Общественная вредность или опасность правонарушения состоит в том, что оно посягает на важные ценности общества, условия его существования. Правонарушения общественно вредны своей типичностью, распространением, это не единичный акт, а массовое в своем проявлении деяние. Правонарушения общества вредные и тем, что они дезорганизуют нормальный ритм жизнедеятельности общества, направленные против господствующих общественных отношений, вносят в них элементы социальной напряженности и конфликтности.^[1]

Следует, что деяния, которые по своим качествам не способны причинить вред общественным отношениям, ценностям общества и отдельной личности, ее правам и интересам, не создают угрозы правопорядку в целом не подрывают ли правовой режим в той или иной сфере общественной жизни, не могут и объективно не должны признаваться правонарушениями. Все право движение общественно опасными или вредными, поскольку они направлены против субъективных прав и свобод человека, юридического лица, государства или общества в целом. Нарушая, чьи-то природные или юридические права правонарушитель наносит вред людям, природе, государству или организациям.

Глава 1.1. Понятие правонарушения

Исходя из того, что правонарушение - социальное явление, социологическое понятие правонарушения с точки зрения логической последовательности предшествует его юридическому определению. Ознакомление с ранними правовыми системами показывает, что так же было и в истории права. В них еще не были записаны позитивные правила поведения, и речь шла прямо о возмещении ущерба или наказании тех, кто причинил вред теми или иными конкретными действиями. Правонарушения общественно вредны и тем, что они дезорганизуют нормальный ритм жизнедеятельности общества, направлены против господствующих общественных отношений, вносят в них элементы социальной напряженности и конфликтности. Из сказанного вытекает, что деяния, которые по своим свойствам не способны причинить вред общественным отношениям, ценностям общества и отдельной личности, ее правам и интересам, не создают угрозы правопорядку в целом или не подрывают правовой режим в той или иной сфере общественной жизни, не могут и объективно не должны признаваться правонарушениями. И еще одно, как представляется немаловажное соображение практического характера. Общественная вредность или опасность является объективным свойством, объективным в том смысле, что деяние причиняет вред обществу, интересам отдельных граждан независимо от осознания данного обстоятельств законодателем Каждое правонарушение наносит ущерб общественным, государственным, коллективным или личным интересам, приводит к вредным для общества последствиям. Насколько многообразны отношения, подвергаемые правовому регулированию, настолько многообразен и вред, причиняемый правонарушением. Вред может быть материальным и моральным, измеримым и неизмеримым, физическим и духовным, значительным и незначительным, восстановимым и невосстановимым. Формы проявления вреда, стадии его развития разнообразны. Поэтому вред общественным отношениям причиняется не только тогда, когда уничтожены какие-либо материальные ценности, причинено физическое насилие или совершено хищение, но и тогда, когда сформулирована банда, еще не совершившая ни одного преступления, когда изготовлен подложный документ, не использованный пока по своему назначению. Таким образом, правонарушением является не только противоправное деяние, повлекшее наступление конкретных вредных последствий, но и способное привести к таковым. Игнорируя общественные интересы, правонарушитель, как правило, преступает закон, т.е. нарушает определенную юридическую обязанность и злоупотребляет правом. Границы противоправности и меру ответственности за их нарушение устанавливает государство, которое выносит свое решение на основе оценки комплекса объективных и субъективных факторов. В их числе: национальные традиции, особенности исторической остановки, интересы класса или социальной группы, осуществляющих политическую власть, общественное мнение, значимость охраняемых отношений, степень причиняемого вреда и т.д. Противоправное поведение получает объективное выражение в поступках человека. По этому поводу К. Маркс отмечал: «Помимо своих действий я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь его объектом». Правонарушением не могут быть мысли и чувства индивида. Однако иногда правонарушением признается не только деяние, но и образ мыслей, биологическое и социальное состояние личности, родственные или иные связи людей. Правонарушение является юридическим выражением общественной опасности деяния, его вредности для общества. В конечном итоге правонарушение посягает на интересы других лиц, находящихся под защитой закона. Сущность правонарушения состоит именно в поведении, противоречащем нормам права, исходящим от государства, даже если его веления не всегда соответствуют определенным общественным или частным интересам. В противном случае существование организованного, цивилизованного общества немыслимо. Именно поэтому законы правового государства допускают и обеспечивают институты необходимой обороны, крайней необходимости и другие. Таким образом, правонарушение - не просто антисоциальное поведение, а наиболее вредное антиобщественное поведение, запрещенное правом.

1.2. Признаки правонарушения

Важным признаком правонарушения является наличие вины. Виновным считается человек, который осознавал или должен был осознавать противо правный характер своего поведения. Сущность правонарушения состоит именно в поведении, противоречащим нормам права исходящим от государства, даже если его ведения не всегда соответствуют определенным общественным или частным интересам. Существует такое понятие как, вина - это психическое отношение правонарушителя к своему деянию. Любое правонарушение влечет за собой юридическую ответственность, т.е. применение к правонарушителю мер государственного воздействия. Правонарушения всегда наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государства или общества в целом, другими словами, обладают общественно опасным характером. Умышленная вина имеет место тогда, когда лицо совершающее правонарушение желает наступления общественно вредных последствий своего поведения.

Например: совершает кражу, не подчиняется распоряжениям администрации предприятия или нарушает обязанности должника.

Не является правонарушением деяние, совершенное невменяемым лицом или малолетним. Неосторожность человека является формой вины, которой человек из-за своей небрежности не предвидит последствия своего поведения или же предвидит вредные последствия своего поведения, но по самонадеянности легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их.

Человек уже может сознательно знать о том, что произойдет в последствии его небрежности или по его вине, предвидеть возможность совершения правонарушения.

Например: Водитель перед выездом в рейс, должен проверить техническое состояние машины и устранить имевшиеся неисправности, но не сделал этого, после чего произошло авто происшествие.

Так же существует такой случай, как: умышленное правонарушение, когда человек осознаёт противоправность своего деяния и специально его совершает.

Чтобы избежать правонарушения нужно ответственно отнестись к своим обязанностям. Правонарушения наносят ущерб экономическим интересам организации и ущемляют интересы граждан. Именно поэтому они запрещены государством и влекут за собой применение меры государственного воздействия. В связи с этим уголовные преступления являются наиболее опасными среди всех правонарушений.

С точки зрения теории юридических фактов противоправное поведение относится к общественно вредных (опасных) жизненных обстоятельств. их вредность проявляется в том, что они способны осуществить такие изменения в функционировании общественных отношений, которые не соответствуют социальному прогрессу, нормальным условиям существования человека и общества. В отличие от юридических фактов-событий, юридические факты правонарушения характеризуются сознательно-волевым характером и осуществляются только дееспособными субъектами. С точки зрения юридических последствий правонарушение как юридический факт порождает охранительные правоотношения, в рамках которых реализуются меры ответственности за совершенное правонарушение. Таким образом, для субъекта правонарушения юридические последствия всегда будут отрицательными. В то же время правонарушении может расцениваться как юридический факт, на основе которого: возникают процессуальные правоотношения в связи с привлечением субъекта к ответственности и, соответственно, возникают новые для субъекта процессуальные права и обязанности; изменяются или прекращаются те правоотношения, участником которых был субъект (например, увольнение работника в связи с совершением им кражи; изменение условий договора одной стороной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств другой стороной и др.). Итак, правонарушение всегда предполагает возможность наступления юридических последствий, которые выражаются в потерях правонарушителем благ материального, личного и организационного характера.

Вред юридических фактов, событий и правонарушений измеряется количеством общественных связей, которыми нарушаются, и степенью возможности их восстановления.

Известно, что право может воздействовать только на те юридические факты, имеющие сознательно-волевой характер, то есть противоправное поведение субъектов. Кроме этого, подобные юридические факты должны быть не случайными, а определяться определениями причинами и поэтому повторяться во времени.

Важной юридическим признаком правонарушения является его противоправность. Это означает, что соответствующая деятельность или бездеятельность субъекта не соответствует требованиям, сформулированным в конкретной правовой норме. С формально юридического аспекта противоправность - это нарушение требований норм права, невыполнение юридических обязанностей, закрепленных в нормативно-правовых документах.

1.3. Выявление признаков правонарушений

Для выявления правонарушения используется юридический состав правонарушения. Законы человеческого развития указывают, как действуют люди в определённых условиях, соответствующих уровню развития общества. Юридические законы издаются законодательной властью и людьми наделёнными соответствующей компетенцией, они указывают, как должны действовать люди в соответствии с законом.

Одни варианты человеческого поведения государство признает полезными, важными, правомерными, другое же незаконными. Правонарушение всегда является нарушением требования юридических норм, именно поэтому законы правового государства допускают и обеспечивают институты необходимой обороны. Государство своей принудительной силой вынуждено обеспечивать охрану и безусловную реализацию своих правовых норм. Одно и то же деяние при различных исторических обстоятельствах может оцениваться государством и как преступление, и как проступок, и как юридически нейтральное поведение.

Глава 2. Виды и состав правонарушений

Самым опасным видом правонарушения является преступление оно отличается от проступков, как дисциплинарных, гражданских, так и административных проступков. Все правонарушения по степени их общественной опасности подразделяются на проступки и преступления.

Правонарушения, которые имеют малую степень общественной безопасности по сравнению с преступлениями, являются проступками. Они посягают на отдельные стороны правового порядка, существующего в обществе. К ним относятся административные, дисциплинарные и гражданские правонарушения. Каждая классификация в известной степени условна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определенная связь. Например, совершение правонарушения одним человеком может предопределить совершение правонарушения другим человеком. Одно и тоже деяние может нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций. Так, например, кража имущества руководителем предприятия влечет гражданско-правовую обязанность по возмещению материального ущерба, административную (отрешение от должности) и уголовную ответственность.

Для понимания сущности правонарушения недостаточно определить его юридические признаки. Необходимо еще установить совокупность обязательных элементов самого правонарушения. В теории права элементы правонарушения, взятые в единстве, обобщаются понятием «состав правонарушения» (юридический состав правонарушения). С точки зрения состава правонарушения следует рассмотреть его объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону.

Объектом правонарушения признается то, на что оно направлено и чему оно причиняет ущерб. Наличие объекта обязательно для любого правонарушения, поскольку не существует противоправных деяний, которые ни на что не посягали.

В юридической литературе нет единодушия по вопросу о том, что следует считать объектом правонарушения. С точки зрения большинства юристов, в качестве объекта выступают общественные отношения, нормальному развитию и реализации которых правонарушения препятствуют. Но есть мнения и другого порядка: 1) единственным объектом посягательства является нарушаемая норма права; 2) нарушаемая норма служит дополнительным к общественному отношению объектом правонарушения.

2.1. Объект правонарушения

Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Безобъектных правонарушений не существует. Правонарушитель своим действием или бездействием разрушает сложившийся и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок.

Общественные отношения есть сложное явление социальной действительности, состоящее из различных элементов. К ним относятся и субъекты, выступающие сторонами отношения, и объекты, по поводу которых устанавливаются регулируемые правом связи, и деяния сторон, и сама правовая норма как форма реального отношения. На них-то и направлено конкретное посягательство.