Файл: Особенности профессиональной мотивации служащих организации (Сущность и содержание мотивации труда).pdf

Назовем основные способы мотивации и стимулирования сотрудников органов государственной власти:

1) предоставление социального пакета, в который входят:

а) возможность обучения за счет средств учреждения;

б) медицинское социальное страхование;

в) предоставление дополнительных отгулов, отпусков с сохранением заработной платы;

г) денежные выплаты;

д) оплата путевок (полностью/частично) в санатории;

е) и иные услуги, входящие в социальный пакет.

2) предоставление поощрений и награждений:

а) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

б) награждения почетной грамотой с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

з) и иные виды поощрений и награждений.

4) проведение различных мероприятий:

а) выездные корпоративные праздники;

б) тренинги;

в) чествование юбиляров;

г) иные мероприятия.

Можно сделать вывод, что мотивация служебной деятельности государственных гражданских служащих основана на должностном регламенте и построена на нескольких принципах. Во-первых, это социальная ориентация, то есть исполнение не личных интересов и интересов коммерческих лиц, а интересов общества и воли государства (муниципального образования). Во-вторых, это справедливость оплаты труда, то есть установлена единая система для всех служащих во всех органах государственной власти. В-третьих, денежное содержание персонала должно соотносится с уровнем заработной платы в коммерческом секторе региона.

Основная проблема мотивации труда персонала в современном менеджменте органов власти - выбор эффективного метода мотивации. Всего в мире существует огромное множество методов мотивации сотрудников к продуктивному труду. И выбрать определенный метод довольно сложно. Все дело в том, что каждая компания работает по индивидуальному графику, соответственно на разные коллективы могут иметь воздействие разные формы и методы мотивации сотрудников к труду (рисунок 1.2).

Методы, представленные на рисунке, также можно классифицировать и сгруппировать иначе. Можно выделить три сферы методов мотивации сотрудников организации к труду. Это экономический, организационно-административный (организационный) и социально-психологический (морально-психологический) метод [7, с. 53].

Мотивация труда как метод эффективного поддержания трудовой дисциплины относится к числу проблем, решению которых в мировой практике всегда уделялось большое внимание. Отечественные модели и политика мотивации труда, как правило, сводятся к оплате труда, основанной на фиксированных тарифных ставках, а также должностных окладах, вследствие чего являются недостаточно эффективными [13, с. 54].

Рис. 1.2. Методы мотивации персонала [17, с. 33]

В процессе создания системы мотивации государственных гражданских служащих можно выделить следующие этапы:

• формирование целей и задач в конкретной сфере, утверждение тех показателей, которые могут наглядно продемонстрировать результат деятельности каждого сотрудника;
• утверждение тарифной сетки;
• определение инструментов, которые планируют применяться в системе мотивации персонала;
• оценка эффективности каждого сотрудника;
• установление взаимосвязи между результатами деятельности и вознаграждением.

Анализ современной системы мотивации необходим для того, чтобы оценить, испытывают ли работники на себе ее влияние, соответствует ли их реакция на воздействие системы мотивации ожиданиям руководства и т.д. Для этого применяются различные методики - например, дисперсионный анализ для связанных выборок.

Система мотивации предусматривает определённые расходы на инструменты стимулирования. Именно поэтому органам власти необходимо отслеживать экономическую и социальную эффективность [18, с. 18].

Система мотивации государственных гражданских служащих проходит оценку в несколько этапов:

Этап 1. На данной стадии оценивается сложившаяся система мотивации и стимулирования государственных гражданских служащих. Проводится анкетирование работников для того, чтобы можно было проанализировать действие материальных и нематериальных факторов.

Этап 2. Анкеты участников передаются сотрудникам, которые будут проводить оценку.

Этап 3. Обработка анкет, подсчет среднего балла по каждому фактору.

Этап 4. Анализ каждого фактора, по которому осуществляется мотивация сотрудников. В первую очередь, надо обратить внимание на те из них, которые получили самый низкий оценочный результатом.

При разработке и оценке системы мотивации государственных гражданских служащих следует также учитывать факторы:

- протекающие в организации процессы, стратегию и тактику;

- распределение должностных обязанностей;

- морально-психологический климат;

- состояние организационной культуры и др.

Вывод по главе 1

Результативность организации прямо пропорциональны эффективности работы ее сотрудников. Чтобы персонал на высоком уровне выполнял свои обязанности, руководителю следует создать благоприятную для этого мотивационную среду. Следовательно, исходя из значимости мотивации труда для роста производительности труда, для повышения эффективности хозяйственной деятельности организации, необходимо сформировать эффективную систему мотивации труда в организации.

Наличие материальных и нематериальных мотивационных стимулов не означает, что можно выбрать что-то одно. Если организация заинтересована в повышении показателей, большей частью чего, как мы выяснили выше, является работа сотрудников, то необходимо использовать оба компонента. Материальные и нематериальные стимулы взаимно дополняют друг друга. Между ними существует особая связь. Так, например, материальный стимул может влиять на самооценку работника, удовлетворяя его потребности в уважении, признании. Таким образом, материальный стимул может выступать и в качестве нематериального. Задача руководства организации – разобраться в мотивационных потребностях своих сотрудников и постараться удовлетворить их.

Потребности персонала госслужбы и других организаций, а, следовательно, их мотивация зависит от ряда факторов, включающих: возраст, пол, замещаемая группа и категория государственной должности госслужбы, стаж работы, уровень знаний, навыков и умений и другие. Вместе с тем, методические рекомендации по этим вопросам отсутствуют.

2. Анализ системы мотивации труда государственных гражданских служащих в межрайонной ИФНС России №25 по Красноярскому краю

2.1. Общая характеристика деятельности учреждения

Рассматриваемая Служба ИФНС является территориальным органом ФНС России и составляет единую централизованную систему налоговых органов. Правовые нормы Положения о территориальных органах ФНС России утверждены правовыми нормами Приказа Минфина РФ, вместе с правовыми нормами «Положения об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня», правовыми нормами «Положения о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам», правовыми нормами «Положения о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных», правовыми нормами «Положения о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по федеральному округу», правовыми нормами «Положения об Управлении Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации» [25].

Межрайонная ИФНС России №25, г. Норильска является координирующим налоговым органом в отношении вопросов поступления налоговых и иных платежей в бюджет всех уровней, выполнения бюджетных назначений, а также работы по снижению задолженности налогоплательщиков и взаимодействия с органами власти г. Норильска. Мною уже отмечалось, что в своей деятельности инспекция руководствуется правовыми нормами Конституции Российской Федерации, правовыми нормами Налогового кодекса Российской Федерации, правовыми нормами Федеральных Законов, правовыми нормами законодательных актов Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов власти и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов

Межрайонная ИФНС России №25, г. Норильска является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, эмблему, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с правовыми нормами законодательства Российской Федерации, подразделение Межрайонной ИФНС №25 г. Норильска находится в ведении Министерства финансов РФ. Место нахождения вышестоящей Федеральной налоговой службы – г. Москва. Межрайонная ИФНС №25 г. Норильска в процессе осуществления своих функций взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями [25].

Регламентация управления учреждением показана в таблице 2.1.

Таблица 2.1

Регламентация управления

составлено автором по [25]

Основными задачами Межрайонной ИФНС России №25, г. Норильска являются:

- непосредственный контроль за соблюдением правовых норм законодательства Российской Федерации о валютном регулировании и осуществление валютного контроля.

- также, контроль за соблюдением налогоплательщиками правовых норм законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты налогов, сборов и других платежей, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов местного управления в пределах их компетенции.

На Управление могут быть возложены иные задачи в рамках предоставленной ей компетенции и в соответствии с правовыми нормами законодательства Российской Федерации.

Структура Управления Межрайонной ИФНС России №25, г. Норильска.

1.Руководство.

2.Отдел общего и хозяйственного обеспечения.

3.Отдел финансового обеспечения.

4.Отдел кадрового обеспечения и безопасности

5.Юридический отдел.

6.Отдел информационных технологий.

7.Отдел работы с налогоплательщиками.

8.Отдел ввода и обработки данных.

9. Контрольный отдел №1.

10. Контрольный Отдел №2.

11.Отдел учета, отчетности и анализа.

12.Отдел регистрации и учета налогоплательщиков.

13. Отдел регулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства [25].

Организационная структура Межрайонной ИФНС №25 города Норильска характеризуется как линейно-функциональная структура управления, особенностями которой являются четкое разделение труда, иерархичность управления (вертикальная подчиненность), наличие формальных правил и норм управления. В первую очередь, вопросы формирования, компетенции и организации деятельности органов, рассматриваемой мною в ходе производственной практики организации, предусмотрены ее Уставом. Функции подразделений представлены в таблице 2.2.

Таблица 2.2

Функции подразделений Межрайонной ИФНС №25