Добавлен: 31.03.2023
Просмотров: 246
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
1. Понятие заработной платы и ее основные функции
2. Понятие формы и системы оплаты труда
3.Нормативно-правовые основы регулирования вопросов оплаты труда
3.1 Конституционное регулирование в сфере трудовых правоотношений
3.3 Регулирование сферы оплаты труда на уровне федеральных законов и подзаконных актов
Введение
Сложно приуменьшить значение оплаты труда в социально-трудовых отношениях работодателя и работника, так как она выполняет огромнейшее количество функций: от удовлетворения своих ежедневных потребностей работника до влияния на цену того или иного товара и отражения в себестоимости продукции.
От размеров заработной платы зависят условия жизни работника, возможность сохранения его работоспособности. Для предприятия размер заработной платы определяет один из видов расходов, однако с другой стороны, влияет и на количество квалифицированных кадров.
Величина заработной платы влияет на выбор специальности, профессии, определяет престижность работы в той или иной отрасли, оказывает влияния и на отношения в социально-экономической сфере.
Потому, предметом данной работы является общественные отношения, возникающие в сфере оплаты труда.
Целью данной работы является изучение систем и форм оплаты труда в Российской Федерации. Для достижение этой цели необходимо решить ряд задач, а именно:
- Определиться с понятием оплаты труда и ее функциями;
- Проанализировать, какие бывают формы и системы оплаты труда;
- Исследовать нормативно-правовое регулирование оплаты труда в Российской Федерации.
Для решения поставленных задач будут использованы как научные труды, так и нормативно правовые акты.
1. Понятие заработной платы и ее основные функции
Перед тем, как определиться с понятием заработной платы необходимо понять, что под собой подразумевает система оплаты вообще. Например, Т.А. Фролова в своих учебных материалах приводит следующую дефиницию:
Система оплаты – это определенная взаимосвязь между показателями, характеризующими меру (норму) труда и меру его оплаты в пределах и сверх норм труда, гарантирующая получение работником заработной платы в соответствии с фактически достигнутыми результатами труда (относительно нормы) и согласованной между работником и работодателем ценой его рабочей силы.[1]
Закон дает понятие оплаты труда в статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации:
Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).[2]
Законодатель дает одно и тоже определение сразу двум понятиям – это заработная плата и оплата труда. Однако, в комментариях к трудовому кодексу справедливо отмечается, что оплата труда - система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.[3]
Таким образом, понятие «оплата труда» значительно шире понятия «заработная плата». Оплата труда включает не только систему расчета заработной платы, но и используемые режимы, правила использования и документального оформления рабочего времени, используемые нормы труда, сроки выплаты заработной платы.
Заработная плата трактуется трудовым законодательством как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты стимулирующего и компенсационных выплат.
В экономической теории существует две основных концепции определения природы заработной платы:
а) заработная плата есть цена труда. Ее величина и динамика формируются под воздействием рыночных факторов и в первую очередь спроса и предложения;
б) заработная плата – это денежное выражение стоимости товара «рабочая сила» или «превращенная форма стоимости товара рабочая сила». Ее величина определяется условиями производства и рыночными факторами - спросом и предложением, под влиянием которых происходит отклонение заработной платы от стоимости рабочей силы.[4]
В своем учебнике В. М. Маслова отмечает, что для рыночной экономики основными функциями заработной платы являются:
Распределительная функция – предназначена для отражения доли живого труда при распределении фонда потребления между наёмными работниками и собственниками средств производства;
Воспроизводительная функция обеспечивает формирование личных доходов и удовлетворение потребностей работников и их семей;
Стимулирующая – направлена на поощрение роста производства продукции, повышение её качества, квалификации работников, рациональности использования ими всех видов ресурсов, закрепления кадров в организации;
Ресурсно-разместительная позволяет эффективно размещать и использовать трудовые ресурсы как на уровне отраслей экономики и регионов страны, так и на предприятии;
Функция формирования платёжеспособного спроса работающих по найму заключается в определении их покупательской способности, что оказывает влияние на совокупный спрос, структуру и динамику национального производства;
Статусная функция предполагает, что её уровень во многом определяет социальный статус работника, престиж его профессии, статус фирмы;
Функция обеспечения социальных накоплений, т.е. источника страхования социальных рисков.[5]
Конкретный размер заработной платы устанавливается на предприятиях на основе определённой организации оплаты труда. Организация заработной платы подразумевает установление необходимого порядка в определении её уровня, в принципах её начисления, в её дифференциации в зависимости от количества, качества труда и его результатов, а также в плавильном её соотношении с другими экономическими показателями деятельности фирмы[6].
При организации заработной платы необходимо соблюдать основополагающие принципы, которые помогут обеспечить выполнение её основных функций.
Прежде всего, следует предусмотреть дифференциацию оплаты труда в зависимости от качества, величины и эффективности трудового вклада работника в результаты деятельности предприятия, от условий труда, природно-климатических условий и др. особенностей производства и регионов.
Поскольку оплата труда отражает совокупность социально-экономических отношений между участниками производственного процесса, необходимо государственное и региональное регулирование заработной платы как часть региональной социально-экономической политики.
При распределении дохода предприятия на цели потребления и накопления необходимо соблюдение оптимальных пропорций, которые отражаются в соотношениях темпов роста производительности труда и средней заработной платы, а также в динамике затрат заработной платы на рубль продукции.
Одним из важных принципов является обеспечение равной оплаты труда за равный труд в пределах одного предприятия и обоснованность дифференциации уровней оплаты между предприятиями, отраслями, сферами производства. Принципиально также недопущение дискриминации в сфере оплаты труда по полу, национальности и т.д.
Таким образом, заработная плата – это цена, выплачиваемая работнику за использование его труда. Заработная плата многофункциональна. Все присущие ей функции только в совокупности позволяют правильно понять сущность заработной платы, противоречия в ней и проблемы, возникающие в процессе совершенствования и организации оплаты труда.
2. Понятие формы и системы оплаты труда
2.1 Система оплаты труда
Конкретной дефиниции этого понятия не содержится ни в законах, ни в подзаконных актах, однако четко определяются признаки, характеризующие систему оплаты труда.
Так в статье 144 Трудового кодекса РФ указывается что, устанавливаются:
Системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:
в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.[7]
Законодатель не раскрывает понятие Системы оплаты труда, но указывает порядок ее установления.
На основе указанной выше статьи Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 утверждается положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений. Согласно пункту 1 указанного Положения:
Системы оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений (далее соответственно - работники федеральных учреждений, федеральные учреждения), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.[8]
Указанное положение интересно тем, что показывает основные элементы, из которых и состоит Система оплаты труда.
Но больший интерес для нас представляют Методические рекомендации по бухгалтерскому учету затрат труда и его оплаты в сельскохозяйственных организациях утвержденные Минсельхозом РФ 22 октября 2008 года (далее – рекомендации), а именно пункт 4, посвященные основным понятиям.
Согласно указанному пункту, Система оплаты труда - способ исчисления размеров вознаграждения, подлежащего выплате работникам в соответствии с произведенными ими затратами труда или по результатам труда.[9]
Данная дефиниция наиболее емко и точно отражает основную суть понятия системы оплаты труда.
Также указанные рекомендации содержат еще ряд крайне важных определений, которые необходимы для более полного понимания системы оплаты труда.
Так, например, тарифная система оплаты труда - совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий. Включает в себя: тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты.
Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов. Тарифная сетка представляет собой таблицы с почасовыми или дневными тарифными ставками, начиная с первого, низшего разряда. В основном применяются шестиразрядные тарифные сетки, дифференцируемые в зависимости от условий работы. В каждой сетке предусматриваются тарифные ставки для оплаты работ сдельщиков и повременщиков.
Тарифная ставка (оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) определенной сложности (квалификации) за единицу времени. Тарифная ставка всегда выражается в денежной форме, и ее размер возрастает по мере увеличения разряда.
Разряд – это показатель сложности выполняемой работы и уровня квалификации рабочего. Соотношение между размерами тарифных ставок в зависимости от разряда выполненной работы определяется с помощью тарифного коэффициента, который указывается в тарифной сетке для каждого разряда. При умножении соответствующего тарифного коэффициента на ставку (оклад) первого разряда, которая является базой, определяют заработную плату по тому или иному разряду. Тарифный коэффициент первого разряда равен единице. Начиная со второго разряда, тарифный коэффициент, возрастает и достигает своей максимальной величины для самого высокого разряда, предусмотренного тарифной сеткой.