Файл: Юридическая ответственность (Понятие юридической ответственности и ее функции).pdf

2. Принципы и классификация видов юридической ответственности

2.1 Принципы юридической ответственности

Юридическая ответственность реализуется в строгом соответствии с установленными принципами в рамках той или иной право­вой системы^[18]. 

Принцип обоснованности юридической ответственности требует всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех обстоятельств дела в их совокупности с целью выявления и установления правового основания для определения определенной меры ответственности за конкретное правонарушение конкретного правонарушителя. Все обстоятельства должны быть доказаны в законодательно определенном процессуально-правовом порядке. Только на основе таких юридически доказанных фактических данных и их объективной оценки соответствующий компетентный орган вправе дать их юридическую квалификацию и определить меру юридической ответственности в принципе равенства перед законом говорится, что лица, которые со­вершили правонарушения, равны перед законом и подлежат ответственности вне зависимости от возраста, пола, имущественного и должностного положения, нацио­нальности, социального происхождения, места жительства^[19].

 К исключениям относят лиц с иммунитетом это Президент, депутаты и судьи. Они не освобождаются от ответ­ственности, но в отношении их уста­новлена более сложная процедура привлечения к ответствен­ности. В гражданско-право­вой ответственности эти исключения из принципа равенства не применяются^[20].

Основным принципом юридической ответственности является законность. Это значит, что ответственность применяется только за правонарушение, которое совершен­о деликтоспособным лицом^[21].

 По принципу законности  ответственность возлагается только компетентным органом и на основе закона, где предусматриваются определенные меры ответствен­ности и наступает только при наличии факта предусмотренным законом.

Она устанавливается, применяется и осуществляется строго с нормами правового закона. Устанавливается и применяется юридическая ответственность за виновное и противоправное деяние деликтоспособного субъекта. Известны случаи допущения ответственности без вины в гражданском праве это обусловлено правовыми целями защиты прав потерпевших^[22].

Принцип справедливости прояв­ляется в презумпции невиновности по гражданским делам, уголовным и административным делам и недопустим об­ратной силой закона, который усиливает ответственность. При установлении ответственности стоит учитывать отягчающие и смягчающие обстоятельства. В некоторых случаях где это предусмотрено законом есть возможность оп­ределить меру наказания ниже той, что установлена санкцией нормы предела или освободить лицо от наказания все зависит от тяжести правонарушения. Нельзя назначить уголовное наказание за проступки.

Это обобщающая правовая оценка оснований, способ установления и конкретного содержания юридической ответственности для конкретного лица за конкретное правонарушение принципа целесообразности. Ответ­ственность по этому принципу должна соответствовать целям и достигать их. Возможен конфликт целей, тогда возникает выбор пред­почтений одной цели другой либо выбирается компромиссный вариант ответственности.  Освобождение нарушителя от ответственности не имея на это законные основания под предлогом целесообразности, тяжести, политических, эф­фективности, идеологических или других непра­вовых мотивов недопустимо.

Установление и применение юридической ответственности по неправовым целям противоречат ее правовой природе, смыслу и требованиям права и правовой законности^[23].

С этим принципом связаны более конкретные требования к содержанию и характеру юридической ответственности:

- Минимизация юридической ответственности. Объем и характер принудительных средств юридической ответственности не должны превышать того минимума, необходимого и достаточного для достижения правовосстановительной цели юридической ответственности.

- Индивидуализация и конкретизация юридической ответственности с учетом личности правонарушителя, степени его вины, тяжести содеянного, смягчающих и отягчающих обстоятельств.

- Максимально гуманизация юридической ответственности  на основе реализации ее правовосстановительной цели.

Индивидуализация наказания. Этот принцип заклю­чает в себе ответственность за совершенное правонарушение, которую  виновный должен нести сам, а не перенес ее с виновного на другого субъекта. Закрепление в законодательстве функции каждого работника четко определяет меры ответственности за их невыполнение и такая ответственность эффективна когда ее носитель определен лично^[24].

Принцип неотвратимости ответственности требует влечение за собой ответственности за любое правонарушение, что является необходимым условием превен­тивного действия ответственности в укреплении правопорядка.

Ни одно правонарушение не должно оставаться без соответствующей юридической ответственности правонарушителя. Это является фактором эффективной борьбы с правонарушениями и основным показателем качества всей правоохранительной и правоприменительной деятельности соответствующих государственных органов и должностных лиц^[25].

Недопустимость удвоения ответственности то есть не­допустимо сочетания двух и больше видов юридической ответственности за одно правонарушение, это означает, что за одно нарушение винов­ный может быть наказан только один раз.

Во время осуществлении ответственности закону, который запрещает ка­кое-либо деяние не придается обратная сила. Это недопустимо так как, социальное назначение и запретов и санкций должно повлиять на выбор той или иной линии поведения субъекта^[26].

Ответственность за вину. Она на­ступает только при наличии вины правонарушителя и осознание лицом недопустимости своего поведения, так же результатов совершенного деяния. Когда лицо невиновно оно не может быть привлечено к ответственности, но в исключительных случаях нормы гражданского права допус­кают ответственность без вины. В этом случае орга­низация или гражданин обязаны возместить причиненный ущерб, даже когда не виновны в причинении ущерба (ст. 1079 Гражданского кодекса РФ)^[27].     

2.2. Классификация видов юридической ответственности

Различают несколько видов юридической ответственности все зависит от характера совершенного правонарушения. Ее делят на административную, дисциплинарную, гражданско-правовую, материальную и уголовную ответственность. Каждому виду юридической ответственности определяет свои меры наказания и особый порядок их применения^[28].

Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение обязательств, которые предусмотрены договором имущественного харак­тера либо за причинение имущественного внедоговорного вреда. Она принуждает лицо нести отрицатель­ные имущественные последствия. Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ основным принципом гражданско-правовой ответственно­сти является полное возмещение вре­да. Возмещение убытков в некоторых слу­чаях могут быть дополнены штрафными санкциями это определяется судом либо административными органами.

К мерам такой ответственности относят: опровержение сведений, которые порочат честь, достоинство и деловую репутацию, обращение в доход государства, возмещение убытков, уплата неустойки, изымание имущества, признание сделки недействи­тельной, возмещение упущенной выгоды. принудительное устранение препятствия в осуществлении гражданских прав^[29].

Под гражданско-правовой ответственностью следует понимать меру защиты гражданского права, которая обеспечена государством и выступает в виде санкции, а так же применяется в отношении ответственного лица и предусмотренная законом или договором с целью восстановления справедливости в частной сфере.

К видам гражданско-правовой ответственности относят: признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанностей в натуре; возмещение убытков; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, нарушающего гражданские права и законные интересы физического или юридического лица; компенсация морального вреда; прекращение или изменение правоотношения; возложение обязанности возвратить неосновательное обогащение; взыскание неустойки^[30].

Эти виды юридической ответственности за гражданские правонарушения применяются в соответствии с подведомственностью дел, которая установлена гражданским процессуальным законодательством, судом общей юрисдикции, арбитражным судом либо третейским судом^[31].

Лицо, причинившее вред может быть освобождено от возмещения вреда, если сможет доказать, что вред был причинен не по его вине. Законом предусмотрены случаи возмещения вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Например, согласно ст. 1079 Гражданского кодекса РФ юридические и физические лица, которые связаны с повышенной опасностью для окружающих обязаны возместить вред даже при отсутствии своей вины, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего^[32].

Рассматривая ст. 1070 Гражданского кодекса РФ видно, что вред, причиненный лицу в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности либо незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается за счет средств бюджета РФ либо за счет средств бюджета субъекта РФ. Если вред причинен лицом, не достигшим четырнадцати лет, тогда ответственность возлагается на его родителей либо опекунов, если они не смогут доказать, что вред возник не по их вине.

Согласно ст. 1066 Гражданского кодекса РФ вред, который причинен в состоянии необходимой обороны без превышения ее пределов, не возмещается.

Под дисциплинарным проступком понимается нарушение обязательного порядка деятельности учреждений, предприятий и иных кол­лективных образований. Такие проступки дезорганизуют работу. К дисциплинарным проступкам относятся опоздания на работу, прогулы, нетрезвое состояние при исполнении служебных обязанностей, невыполнение распоряжений администрации. Привлекать к дисциплинарной ответственности может лицо, которое осуществляет распорядительно-дисциплинарную власть над конкретным работником. К дисциплинарным взысканиям относят замечание, выговор и увольнение^[33].

Административная ответственность наступает за со­вершение административных проступков, и предусматривается Кодексом об административных правонарушениях. Так же она определяется Тголовного кодексаазами Пре­зидента РФ, постановлениями Правительства РФ и нормативными актами субъектов Федерации^[34]. К административным правонарушениям относятся правонарушения, которые посягают на права граждан и здоровье населения, на собственность, на общественный порядок, на установленный порядок управления, а также правонарушение в области охраны окружающей среды, в сельском хозяйстве, памятников истории и культуры, на транспорте, в области торговли и финансов, жилищно-бытового хозяйства и благоустройства.

Дела об административных правонарушениях рассмат­риваются органами государственного управ­ления которые закреплены в гл. 16 КоАП К мерам административной ответственности относят^[35]:

-административный штраф. Выражается в денежном взыскании в пользу государства.

-предупреждение. Оно выносится в письменной форме и официально порицает физическое или юридическое лицо.

-конфискация орудия совершения или предмета правонарушения. Это назначаемое судьей принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей.

-лишение специального права. Оно подразумевает лишение лица ранее предоставленного ему специального права.

-дминистративное приостановление деятельности-временное прекращение деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, устанавливается на срок до 90 суток.

-административное выдворение за пределы РФ лиц без гражданства и иностранных граждан.