Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина».pdf

Институт неприкосновенности частной жизни включает множество разнообразных гарантий, которые содержатся в различных статьях Конституции Российской Федерации. В статьях 23 и 24 Конституции Российской Федерации дается подробное описание указанных гарантий, а именно:

1. Устанавливается право человека на защиту своей чести и доброго имени, на семейную и личную тайну. Ни от кого нельзя требовать сведений, которые касаются источников финансового состояния, интимных связей, семьи происхождения или деловой активности родственников. Если доброе имя и честь человека подвергаются оскорблению или унижению, он имеет право потребовать через суд компенсации за моральный ущерб или наказания, что предусматривается Уголовным кодексом РФ.

2. Каждый гражданин РФ имеет права на тайну телеграфных почтовых, телефонных переговоров, переписки и других сообщений. В свою очередь, уголовный кодекс РФ квалифицирует нарушение тайны телефонных переговоров и телеграфных и переписки сообщений граждан как уголовное преступление. Наложение ареста, выемка, обыск на корреспонденцию и выемка её в почтовых и телеграфных учреждениях могут производиться только на основаниях и правилах, которые установлены в Уголовно-процессуальном кодексе РФ. Установлен законом и порядок прослушивания телефонных разговоров. Все эти ограничения права на тайну допускаются только на основании судебного решения.

3. Распространение, использование хранение, и сбор информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Эта гарантия как бы ограничивает установленное Конституцией РФ право любого свободно распространять и искать информацию (п. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации). Ключевым элементом служит несогласие или согласие человека на распространение информации о нём. Закон запрещает нарушать профессиональную тайну о личной жизни человека, которой обладают нотариусы, следователи, судьи, врачи, судьи, следователи, нотариусы, священники.

4. Органы местного самоуправления и органы государственной власти, их должностные лица обязаны обеспечить любому возможность ознакомления с материалами и документами, которые непосредственно касаются его права и свободы, если другое не предусмотрено законом.

Из вышесказанного следует отметить, что права на неприкосновенность частной жизни субъективным охраняемым законом правом человека на свободное определение личного поведения, определенную независимость от государства и общества, свободное распоряжение информацией о себе и своих поступках, личные и семейные тайны, персональное, недоступное без его желания пространство как в личном информационном пространстве, так и в собственном доме, тайну коммуникационных сообщений, а также гарантии государства на защиту этих правомочий, представляется возможным заключить, что конституционные основы законодательства Российской Федерации соответствуют и не противоречат международному законодательству и нашли своё отражение в соответствующих нормативно-правовых актах.

Данное право является одним из базовых, тем самым подчеркивая, что гарантом свободы личной жизни, свободы общения, вероисповедания, самоопределения, сохранения семейных ценностей и наиболее личных сфер жизни, что не дает государству и власти иметь тотальный контроль над сознанием граждан, и установить таким образом тоталитарный режим. Это в свою очередь способствует развитию коммуникационных систем для свободного общения, сфера которых в настоящий момент урегулирована в недостаточной мере.

Понятия «честь» и «доброе имя», имеют моральный характер, так как неразрывно связаны с отражением лица, его качеств в общественном сознании, представляется, что основными элементами механизма предотвращения их ущемления является комплексное правовое воспитание (в том числе профессиональное) в духе уважения к личности и ее правам.

2.2 Неприкосновенность жилища и национальная принадлежность

Не абстрактной является такой конституционная норма, как неприкосновенность, которая возникает при проникновении в жилище против воли самого владельца. Данные действия могут быть осуществлены только с помощью судебного решения. В свою очередь, Конституция РФ предоставляет общие правила реализации данного права. Более конкретно об этом говориться в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения^[12].

Никто не имеет право проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц иначе, как в случаях, которые установлены федеральным законом, или на основании судебного решения. Правом на охрану жилища обладают лица, которые являются его законными арендаторами, собственниками или проживающие по договору найма. Причём этим жилищем признаётся и место временного пребывания (пансионат, общежитие, дом-интернат, гостиница). Неприкосновенность распространяется на личные бумаги и вещи, что исключает незаконные выемки документов и обыски. Гарантии против обысков и незаконного вторжения со стороны правоохранительных органов - основное содержание неприкосновенности жилища, так как все остальные случаи (со стороны других лиц) - это, в сущности, являются обычными преступлениями (грабеж, кража).

При определённых обстоятельствах, к примеру, для раскрытия преступления, появляется необходимость проникновения в жилище против воли проживающих в нём. Однако это можно делать только на основании судебного решения или закона.

Сотрудникам налоговой полиции, а в случае пожара, пожарники законодательством предоставлена возможность входить в жилые помещения, которые используются в целях предпринимательской деятельности.

Чаще всего возникает большое количество вопросов неразрывно связанных с национальным правом пользоваться родным Данное право имеет своим решением статью 68 Конституции РФ, которая регулирует данный порядок ее осуществления.

В Российской Федерации эти конституционные нормы осуществляются через Федеральный закон от 24 июля 1998 года №126-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О языках народов РСФСР». Российская Федерация гарантирует всем её народам в независимости от их численности равные права на использование языка, свободу выбора общения, сохранение и всестороннее развитие родного языка.

2.3 Свобода передвижений и места жительства, совести и вероисповедания, мысли и слова

Каждый гражданин в Российской Федерации имеет право свободно выбирать место пребывания и жительства, передвигаться и законно находится на территории РФ. Закрепляя это право, государство тем самым признаёт территорию страны принадлежащей самим гражданам, которые в соответствии со своими интересами определять себе место жительства и без всяких пропусков могут переезжать из одной местности в другую. Более подробно эти вопросы регулируются Законом РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Закон ограничивает свободу передвижения в определённых районах (в зонах экологического бедствия, закрытых административно-территориальных образованиях, закрытых военных городках, пограничной полосе, на территориях, где введены особые режимы и условия проживания в связи с чрезвычайным или военным положением, опасностью инфекционных или массовых инфекционных заболеваний и отравлений людей). Следовательно, за границами таких районов ограничения свободы передвижения пешком или любым видом транспорта не допускаются.

Важную значимость имеет закрепление в Конституции РФ права любого свободно выезжать за пределы РФ и беспрепятственно возвращаться. Такое положение согласуется с содержащимися в п. 3 ст. 12 Международного Пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» и другими международными актами о праве любого человека покидать любое государство и возвращаться в это государство.

Под свободой совести понимается «право человека, как верить в Бога в соответствии с учением той или иной свободно выбранной им религии, так и быть атеистом, то есть не верить в Бога». Свобода вероисповедания обозначает право человека на выбор религиозного учения и беспрепятственное отправление обрядов и культов в соответствии с этим учением^[13].

Международный Пакт от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» свободу религии и совести связывает со свободой мысли и включает в неё «свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору и свободно исповедовать свою религию и убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком, в отправлении культа, выполнении религиозных и ритуальных обрядов и учений. Никто не должен подвергаться принуждению, умаляющему его свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору» (ст. 18).

Конституция РФ провозглашает: «Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними» (ст. 28 Конституция Российской Федерации). По своей сути данная статья представляет собой права человека в сфере религии , а не правового положения этих религиозных объедине^[14]. Свобода совести и вероисповедания подробно регламентируется Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О свободе совести и о религиозных объединениях»

В данном законе закреплены гарантии свободы вероисповедания, для чего, в частности, запрещено обязывать человека уведомлять о своём отношении к религии. Во всех сферах жизни граждане РФ равны в независимости от того, к какой религиозной организации они. Следует отметить, что законодатель отслеживает влияние религиозных организаций на защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина в РФ.

Мысль является неотъемлемым свойством человека, основа его поступков и действий. Человека можно заставить говорить не то, что он думает, но заставить его думать или не думать по принуждению невозможно.

Другое дело - свобода слова. Культурного, политического и иного признания требует признание свободы слова.

Поэтому в Международном Пакте от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» устанавливается необходимость на основании закона ограничить свободу слова для охраны здоровья и нравственности населения, общественного порядка, государственной безопасности.

Содержание свободы слова является весьма широким. Это не только право говорить всё что угодно, но и убеждения, мнения, идеи, которые выражаются как в печатной форме в художественной литературе и музыке, научных исследованиях, произведениях изобразительного искусства, так и устно. Иными словами, это является всё тем, что выражает мысль человека, его надежды и устремления.

Конституция РФ гарантирует свободу слова и мысли, но она, же и устанавливает, что не допускаются агитация или пропаганда, побуждающие национальную или религиозную расовую, социальную ненависть и вражду.

Весьма важно положение, сформулированное в п. 3 ст. 29 Конституции РФ: «Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них». По своему содержанию понятие «убеждения» намного шире, чем «мнения», это понятие охватывает устойчивую систему взглядов, которая основана на определённом мировоззрении, но и мнение может означить очень многое, так как является частью убеждения.

Как уже отмечалось, разнообразие проявлений свободы слова даёт основание отнести её в равной степени и к политическим и к личным правам человека. Так произошло и со статьёй 29 Конституции РФ, в первых трёх пунктах которой трактуют эту свободу в личностном плане, а остальные два пункта - в политическом.

Таким образом, первооснову правового статуса личности составляют личные права и свободы человека и гражданина.

Многие из них носят абсолютный характер, то есть являются не только неотъемлемыми, но и не подлежащими ограничению. Из этого и повышенная степень охраны и гарантий этих прав и свобод, которые перечислены в статьях 20-29 Конституции РФ.

Лишь возможность урегулирования государством позволяет провести различия прав и свобод личности. «Предоставляя свободы, государство делает акцент именно на свободном, максимально самостоятельном самоопределении человека в некоторых сферах общественной жизни. Оно стремится к самой минимальной регламентации поведения граждан, обеспечивая их свободу, прежде всего, невмешательством, как своим собственным, так и со стороны всех иных социальных субъектов»^[15].

Глава 3. Гарантии и защита личных прав и свобод человека и гражданина