Файл: Законность и правопорядок (Основные характеристики законности (черты, принципы, гарантии)).pdf

Итак, правопорядок включает в себя не только отношения людей в сфере гражданского общества, но и базирующуюся на нормах права организацию политической власти.

Таким образом, правопорядок является конечным результатом реализации правовых требований и вместе с тем целью правового регулирования, так как именно для формирования правопорядка издаются законы, иные нормативные правовые акты, функционируют различные юридические учреждения, государственные органы и прежде всего система правосудия, система контроля власти, правозащитные организации и общественные движения.

2.2. Соотношение правопорядка с общественным порядком и законностью.

Правопорядок является состоянием упорядоченности общественных отношений, складывающимся только на основе правовых норм.

Отсюда следует, что характер, уровень, содержание, функционирование и обеспечение правопорядка в значительной мере зависят от того, как трактуется право. Если под правом подразумевать исходящие от публичной власти четкие, формально определенные и обязательные для всех юридические нормы, то появляется реальная возможность установления в обществе твердого порядка и стабильности, их обеспечения, гарантирования. Когда все субъекты общественных отношений сообразуют свое поведение с требованиями правовых норм, мы получаем правопорядок. Основой правопорядка является правопослушное поведение граждан и их объединений.

Правопорядок - внутреннее дело каждой страны. Однако его значение нередко выходит за рамки национальных интересов данного государства, ибо беспорядок, нестабильность, нарушение прав человека и т.д. затрагивают также интересы мирового сообщества, мирового порядка [27].

Но правопорядком охватываются далеко не все общественные отношения. Значительная часть общественных отношений находится в сфере действия норм морали, корпоративных норм и других социальных норм. Совокупность всех общественных отношений регулируется теми или иными социальными нормами, в том числе и нормами права. В этом случае мы можем говорить об общественном порядке, под которым понимается состояние упорядоченности общественных отношений, основанное на соблюдении и исполнении всеми субъектами общественных отношений всех действующих социальных норм.

Следует различать понятия «правовой порядок» и «общественный порядок». Они соотносятся как часть и целое, последнее понятие несколько шире первого. Если правопорядок, как сказано выше, основывается на праве и является конечным итогом его реализации, то общественный порядок предполагает соблюдение не только правовых, но и всех иных социальных норм, действующих в обществе (моральных, корпоративных, обычаев, традиций и т.д.). Это результат общесоциальной регуляции, которая, конечно, включает в себя и правовую.

За пределами правопорядка находятся лишь морально-этические, личные, интимные, дружеские и некоторые иные отношения, не требующие юридической регламентации или даже объективно не подконтрольные (не подвластные) такому воздействию. Правопорядок выражает прежде всего волю государства, но объективно в нем заинтересованы все.

Конкретно различия между правопорядком и общественным порядком заключаются в следующем:

1) они не совпадают по своему генезису, происхождению, эволюции; если общественный порядок исторически возникает вместе с возникновением и становлением человеческого общества как его органическая часть и условие существования, то правопорядок в качестве политико-юридического явления зарождается гораздо позже, а именно когда возникают публичная власть, право, законы; он - атрибут государства;

2) у них разная нормативная основа; если правопорядок базируется на праве и является в конечном счете результатом его реализации, то общественный порядок есть следствие соблюдения не только правовых, но и всех иных социальных норм общества;

3) они по-разному обеспечиваются; если правопорядок опирается на особый аппарат принуждения, то общественный порядок - на силу общественного мнения, меры негосударственного воздействия; за первым стоит мощь государства, за вторым - влияние (давление) всего общества;

4) при нарушении правопорядка и общественного порядка возникают разные последствия; в первом случае могут быть применены юридические санкции, во втором - только меры морального характера;

5) наконец, как уже отмечалось, правопорядок и общественный порядок не тождественны по своему объему, содержанию, элементному составу; последний по указанным выше причинам шире первого.

Соотношение законности и правопорядка.

Названные понятия тесно взаимосвязаны, но не тождественны. Они соотносятся как причина и следствие: есть законность - есть и правопорядок, нет законности - нет и правопорядка. Если законы и иные нормативно-правовые акты всеми и повсюду строго соблюдаются (законность), то результатом такого положения является четкий правовой порядок.

Законность логически предшествует правопорядку, связь здесь жесткая, причинно-следственная. Не случайно в повседневном общественно-политическом лексиконе эти понятия обычно ставят рядом: укрепление законности и правопорядка, нарушение законности и правопорядка. Процесс один. Правопорядок - реальный показатель состояния законности, он отражает степень соблюдения законов, требований всех юридических норм. Правопорядок - продукт, итог законности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

При написании данной курсовой работы были рассмотрены работы, статьи и исследования разных авторов, которые касаются вопроса законности и правопорядка. Ведь без изучения юридической литературы невозможно дать полную характеристику и более подробно изучить эту правовую категорию.

Подводя итоги курсовой работы можно сказать, что цель и задачи, поставленные мной, выполнены. Но стоит учитывать, что охватить огромное количество учебной и научной юридической литературы, раскрывающей вопрос законности и правопорядка, достаточно сложно.

В первой главе курсовой работы были раскрыты разные точки зрения на понятие законности, также были проанализированы три основных подхода к понятию законности, субъекты законности и различные мнения ученых на них. Помимо всего прочего были изучены дискуссионные вопросы о нормативной стороне законности, также были раскрыты принципы и гарантии законности.

В юридической литературе очень много взглядов и мнений на определение понятия законности. Я дала наиболее общее её понятие, раскрыла основные подходы к определению данного понятия.

Законность представляет собой строгое и неуклонное исполнение всеми субъектами права действующего законодательства.

Во второй главе курсовой работы было дано понятие правопорядка, рассмотрено то, как характеризуется правопорядок, определено его содержание и структура. Несмотря на разнообразие классификаций функций и принципов правопорядка, мною были рассмотрены самые распространенные из них. Также во второй главе курсовой работы я рассмотрела соотношение правопорядка и общественного порядка, определила различия между ними, раскрыла соотношение законности и правопорядка.

На основании вышеизложенного, необходимо сделать следующие основные выводы:

Под законностью понимается строгое и неуклонное соблюдение закона всеми государственными органами, общественными и хозяйственными организациями, должностными лицами и гражданами.

Создание эффективных юридических гарантий режима законности и обеспечение его стабильности является необходимым условием формирования правового государства.

Важнейшим элементом механизма юридических гарантий законности является организационно-юридическая деятельность государственных органов, общественных организаций, должностных лиц, протекающая в соответствии с правовыми нормами, в определенных процессуальных формах. Нормы права есть лишь нормативная основа механизма юридических гарантий законности. Но чтобы этот механизм заработал, необходимы соответствующие организационные формы, в которых осуществляются нормы права. Лишь в процессе действия, применения этих норм обнаруживается фактическая жизнеспособность юридических гарантий.

Правопорядок - это фактическое состояние урегулированности общественных отношений на основе права, законности, при котором гарантируется реализация субъективных прав и юридических обязанностей участников правоотношений.

Понимание исследованных в работе вопросов дает возможность всем участникам правовых отношений, а это все юридические и физические лица, качественно исполнять свои обязанности и контролировать работу, в первую очередь государственных учреждений, последнее является актуальным для нашей страны в силу того, что при социалистическом строе это было крайне затруднено из-за давления партийно-политической целесообразности в ущерб правовой законности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Акмалова В. М. Теория государства и права: учеб. пособие / А.А. Акмалова, В.М. Капицын. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : ИНФРА-М, 2017. — 322 с.
3. Бакулина Л.Т. Проблемы теории права и правореализации: Учебник. - М.: Статут, 2017. - 384 с.
4. Венгеров А. Б. Теория государства и права: учебник для вузов / А. Б. Венгеров. - 9-е изд., стер. – М. : Омега-Л, 2013. - 608с.
5. Власова Т. В. Теория государства и права. - Теория государства и права, 2017-04-01. – М.: Российский государственный университет правосудия, 2013. - 226 c.
6. Воротников А.А. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузова, А.В.Малько; РАН. Саратовский филиал Института государства и права. - 3-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2013 - 640с.
7. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник / С.А. Комаров. - М.-СПб.: Изд-во Юридического института, 2012. –416 с.
8. Корнев В. Н. Теория государства и права [Электронный ресурс] : Учебник / Под редакцией В.Н. Корнева. - М.: РАП, 2014. - 560 с.
9. Кудинов, О. А. Римское право: Схемы и комментарии [Электронный ресурс] / О. А. Кудинов. - М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2012. - 224 с.
10. Кузьмин В. П. Теория государства и права : учебное пособие / В. П. Кузьмин. – Хабаровск : Изд-во ТОГУ, 2005. – 243 с.
11. Кулапов В.Л. Теория государства и права: учеюник для вузов. – М. : норма, 2013. – 384с.
12. Лазарев В.В. Теория государства и права: учебник для вузов (направ. (030500) «Юриспруденция» «Правоохранит. деят.»)/В.В. Лазарев, С.В. Липень. – 4-е издание, перераб. и доп. – Москва: Юрайт. 2012.-634 с.
13. Липинский Д. А. Теория государства и права / Д.А. Липинский. – М. : Директ-Медиа, 2013. - 561 с.
14. Любашиц В. Я. Теория государства и права: Учебное пособие / В.Я.Любашиц, А.Ю.Мордовцев, А.Ю.Мамычев - 3-е изд. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 526 с.
15. Малько А. В. Теория государства и права: вопросы и ответы / А.В. Малько. – М. : Директ-Медиа, 2013. - 474 с.
16. Марченко М. Н. Теория государства и права. Элементарный курс: учебное пособие / М. Н. Марченко. - 2-е изд., доп. – М. : НОРМА, 2013. - 384с.
17. Матузов Н.И. Теория государства и права. Курс лекций / Н.И. Матузов, А.В. Малько. –М.: Дело, 2013. –528 с.
18. Морозова Л. А. Теория государства и права : учебник для вузов / Л. А. Морозова. – 4-е изд., перераб. и доп. – Москва: Эксмо, 2013. – 512 с.
19. Право и современные государства: Научно-практический журнал, 2013, № 2 / Право и современные государства: Научно-практический журнал, № 2, 2013. – 120с.
20. Радько Т.Н. Теория государства и права: учебник – 2-е издание – Москва: Проспект, 2012. – 752 с.
21. Рассказов Л.П. Теория государства и права: Учебник для вузов. – 3-е издание-М.: РИОР: ИНФА-М, 2012. – 464с.
22. Рассолов М. М. Теория государства и права. - Теория государства и права, 2016-12-01. – М. : Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России), 2013. - 134 c.
23. Рассолов М. М. Теория государства и права. - Теория государства и права, 2017-04-15. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 575 c.
24. Смоленский М. Б. Теория государства и права: Учебник. – М. : ООО "Научно-издательский центр ИНФРА-М", 2013. - 272 с.
25. Соловьев А. Ю. Теория государства и права. В вопросах и ответах: Учебное пособие / Соловьев А.Ю. : Институт законоведения и управления Всероссийской полицейской ассоциации, 2013. - 84с.
26. Старков О. В. Теория государства и права: учебник для вузов / под общ. ред. О.В. Старкова. - 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Дашков и К, 2013. - 372с.
27. Теория государства и права [Электронный ресурс]: курс лекций / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. – 3-e изд., перераб. и доп. – Москва : НИЦ ИНФРА-М, 2013. – 640 с.
28. Хабибулин А. Г. Теория государства и права: Учебник/Под ред. Хабибулина А. Г., Лазарева В. В., 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ИД ФОРУМ, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 512 с.
29. Черданцев А.Ф. Толкование права и договора: учебное пособие. — М.: Юнити-Дана, 2003. — 381 с.
30. Юридическая техника: учебник / Т. В. Кашанина. —. 2-е изд., пересмотр. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2011. —. 496 с.