Файл: Современные политические режимы (Тоталитарный режим).pdf

Понятие «демократия» от древнегреческого «demos» - народ и «crutos» - власть озна­чает, народовластие, власть народа, основанное на равноправном влечении ее членов в управлении и принятии решений по большинству голосов. Такой вид политического режима является идеалом общественного устройства: свобода, уважение, равенство человеческого достоинства, солидарность.

Однако модель правления, при которой бы все население осуществляло полити­ческое властвование, нигде так и не была реализована. Это идеал того, к чему хотят все стремиться. Существенный вклад в этом направлении оказали такие государства как Великобритания, США, Германия, Швеция, Франция, Швейцария, на опыт которых ориентиру­ются политики и общественные деятели.

Демократия, как и другие виды политических режимов связана с государством, а значит с принуждением к соблюдению законов, и в лучшем случае является властью большинства над меньшинством, а в большинстве случаев формой правления хорошо организованного привилегированного меньшинства, определенной степени подконтрольного обществом.

Термином «демократия» является та форма государства, в которой законодательная власть представлена коллегиальным органом, выбранным народом, если социально-экономические и политические права граждан не зависят от их пола, национальности, расы, материального состояния, вероисповедания и уровня образования.

Государство, предоставив своим гражданам широкие права и свободы, не должно ограничиваться только их провозглашением, а должно обеспечивать для этого необходимые условия и социально-экономическую основу, конституционные гарантии реализации этих прав и свобод. Только в этом случае широкие права и свободы могут стать не только формальными, но и реальными.

При становлении демократического политического режима, народ тем или иным способом принимает участие в государственном управлении и контроле над его выполнением. При этом закон защищает народ от произвола власти, а власть – от произвола народа.

Политическая элита, стоящая при демократическом режиме, как правило, довольно узка, но она основывается на широкую социальную базу.

Характерные черты демократического режима:

1. Наличие Конституции, соответствующей интересам и требованиям народа, принятой всенародным голосованием.
2. Суверенитет народа, позволяющий выбирать представителей власти и периодически сменять их.
3. Периодичность выборов основных органов правления.
4. Правление уполномоченных властью имеет ограниченный срок.
5. Демократия защищает права отдельных личностей и меньшинства.
6. Необходимое условие демократии - мнение большинства, выраженное демократическим путем на выборах
7. Основной принцип демократического государства - защита прав меньшинства.
8. Все граждане имеют равные права на участие в управлении государством.
9. Правовое государство является высшей властью закона.
10. Равноправность граждан с точки зрения их социокультурных, политических, экономических, и других прав и свобод.
11. Государственная власть разделяется на законодательную, судебную и исполнительную с максимальной независимостью друг от друга.
12. Права человека находятся в приоритете над правами государства.
13. Политическая система является открытой, конкурентной, многопартийной.
14. Наличие СМИ, которые не зависят от государства.
15. Существование легальной политической оппозиции.

---

Неоспоримы положительные стороны демократии как идеального уклада жизни человека и развития государства, но при этом мало где говорится о противоположных характеристиках этого политического режима.

При демократическом политическом режиме не происходит выдвижение достойнейших кандидатов на государственные должности, демократические процедуры принятия решений не всегда способны оперативно устранить возникшие сложности в работе. В большинстве случаев демократические процедуры дорогостоящи, предвыборные издержки велики и в ряде случаев неэффективны. Очень часто как результат можно видеть отсутствие компетентного и качественного руководства обществом со стороны государства. Так же как следствие может проявляться явление абсентеизма - неучастие избирателей в выборах из-за низкой мотивации или недоверии к политическим деятелям. Население начинает думать о том, что реально власть все равно принадлежит определенной правящей элите, которая приспособилась к демократическим требованиям, а голос избирателей учитывается лишь фиктивно для соблюдения демократических формальностей^[2].

Не всегда демократический режим является реально действующим, а значит не всегда гарантирует защиту избирательных и иных политических прав, что влияет на устойчивость эволюционного развития конституционно-политической системы государства и политической стабильности.

В свою очередь, политическая стабильность – это гарантия стабильности в экономике, которая является главным фактором в развитии общественных отношений, и иных сферах жизни общества и государства в целом, реализации всего объема конституционных и других предусмотренных законодательством прав и свобод человека и гражданина^[3].

По степени вовлеченности народа в участие в управлении демократия может быть прямой и представительской.

Прямая демократия дает право гражданам участие в подготовке, обсуждении и принятии решений. Такая форма демократии в настоящее время не свойственна государствам, но возможна в небольших населенных пунктах, на предприятиях, в общественных кооперациях и прочих сообществах при решении вопросов, не требующих высокой квалификации, ориентированной на непосредственное волеизъявление народа. Но при этом здесь влияние граждан на процессы властвования все равно ограничено, посредством голосования они лишь могут одобрить или отвергнуть проект закона или решения, выдвинутого правительством, партией или инициативной группой.

---

Здесь опять же в качестве отрицательной характеристики появляется возможность манипулирования волей граждан с помощью двусмысленных формулировок вопросов, выносимых на голосование.

Представительная демократия основная существующая в современных государствах форма политического участия граждан. Участие граждан в государственных делах ограничиваются выбором в органы власти своих представителей, для выражения их интересов. Именно такая форма демократии может реально работать в условиях огромных социальных систем и сложившихся международных отношениях^[4].

Современные демократические режимы не идеальны. Они не исключают возможности применения авторитарных методов государственной власти. В любом демократическом государстве сохраняется аппарат насилия и принуждения, с помощью которого возможно подавление массовых антиправительственных идей и выступлений. Взаимоотношения государственных институтов с гражданским обществом хоть и основывается на понимании фактов, что судьба народных избранников, в конечном счете, зависит от воли избирателей, поэтому для того чтобы получить или сохранить властные полномочия, необходимо заручиться поддержкой большинства имеющих право голоса, продемонстрировав преимущества не только своей программы, но и личных качеств по сравнению с оппонентами.^[5].

Принятие демократии в качестве политического режима не приводит к полной свободе и независимости личности от государства. Государство всегда может как контролировать, так и корректировать, ориентировать общество на государственные цели, не всегда полезные самому обществу.

Важнейшим принципом данного режима является конституционное закрепление и иное законодательное закрепление основных общечеловеческих, социально-экономических, политических прав и свобод граждан, к числу которых в первую очередь относятся право на жизнь, право на собственность, право на участие в государственных делах путем голосования или занятия выборной должности, право на труд и образование, свобода слова и печати, собраний, а также свобода совести, подразумевающая право каждого исповедовать любую религию или придерживаться атеистических убеждений^[6]

Также законом предусмотрены ограничения вседозволенности, что исключает полную свободу печати, вводит ограничение на разглашение сведений, содержащих государственную или военную тайну, публикацию изначально ложных материалов, порочащих честь и достоинство граждан. С целью защиты нравственного состояния общества существуют жесткие правила, например, запрещающие распространение порнографических изданий, алкогольных напитков за пределами специально установленных мест и продажу такого рода продукции несовершеннолетним.

---

В современных демократических государствах законодательство, закрепляя права и свободы граждан, не всегда способно определить, как они будут реализованы. Так описанное в конституции право на труд^[7] не является для гражданина гарантией от безработицы.

В каждом современном государстве с демократическим режимом демократическая практика своеобразна, уровень демократичности везде различен. Для измерения уровня демократии внутри государства введен Индекс демократии стран мира (The Democracy Index), основанный на методологии экспертных оценок британского исследовательского центра The Economist Intelligence Unit и результатах опросов общественного мнения из соответствующих стран⁸.

Индекс характеризует состояние 60 ключевых показателей, сгруппированных в пять основных категорий: избирательный процесс и плюрализм, деятельность правительства, политическое участие, политическая культура, гражданские свободы.

По результатам исследования в 2018 году 167 демографических стран был составлен рейтинг стран мира по уровню демократии (Приложение 1). Лидерами по уровню демократичности стали такие страны как Норвегия, Исландия, Швеция, Новая Зеландия, Дания - уровень индекса демократичности которых в диапозоне от 9,87 до 9,03 (Таблица 3)

Россия в данном списке находится на 144 месте с показателем демократичности 2.94, аналогичный показатель имеет республика Казахстан.

Самые низкие показатели имею такие страны как Демо­крати­ческая Респу­блика Конго (1,49), Сирия (1,43), Север­ная Корея (1,08)

Таблица 3 Лидеры из рейтинг стран мира по уровню демократии.

Рейтинг	Название государства	Значение индекса
1	Норвегия	9.87
2	Исландия	9.58
3	Швеция	9.39
4	Новая Зелан­дия	9.26
5	Дания	9.22
6	Ирландия	9.15
6	Канада	9.15
8	Финлян­дия	9.14
9	Австра­лия	9.09
10	Швей­цария	9.03

Далее представлен средний показатель демократичности по регионам мира, и число охваченных стран в 2018 году. На рисунке 1 представлены все страны мира с указанием действующих политических режимов по состоянию на 2018г.

---

Таблица 4 Средний показатель демократичности сран мира

Рейтинг	Регион	Количество стран	2014[10]	2015[11]	2016[12]	2017[13]	2018[14]
1	Северная Америка	2	8.59	8.56	8.56	8.56	8.56
2	Западная Европа	21	8.41	8.42	8.40	8.38	8.35
3	Латинская Америка и Карибский бассейн	24	6.36	6.37	6.33	6.26	6.24
4	Азия и Австралазия	28	5.70	5.74	5.74	5.63	5.67
5	Центральная и Восточная Европа	28	5.58	5.55	5.43	5.40	5.42
6	Африка К Югу От Сахары	44	4.34	4.38	4.37	4.35	4.36
7	Ближний Восток и Северная Африка	20	3.65	3.58	3.56	3.54	3.54
	Мир	167	5.55	5.55	5.52	5.48	5.48

Полноценная демократия:     9-10     8-8,9 Несовершенная демократия:     7-7,9     6-6,9      Нет данных

Переходный режим:     5-5,9    4-4,9 Авторитарный режим:      3-3,9     2-2,9     0-1,9

Рисунок 1 - Страны мира по индексу демократии, 2018 г.[14]

____________________

10 "Democracy Index 2014:Democracy and its discontents". The Economist Intelligence Unit (26 January 2017).

11↑ "Democracy Index 2015: Democracy in an age of anxiety". The Economist Intelligence Unit (26 January 2017).

12↑ "Democracy Index 2016: Revenge of the "deplorables". The Economist Intelligence Unit (20 July 2017).

13↑ Democracy Index 2017: Free speech under attack". The Economist Intelligence Unit (31 January 2018).

14. Democracy Index 2018: Me Too?". The Economist Intelligence Unit (13 January 2019.).

Заключение

При работе над курсовой работой на тему: «Современные политические режимы» мной была изучена научно-публицистическая литература, рассмотрены нормативно-правовые документы, публицистика научных журналов, также была проанализирована информация учебных пособий и энциклопедий. Систематизируя литературу было определено основное понятие и сущность термина «политический государственный режим», изучены предпосылки и теории его возникновения на примере учений древних философов.

---