Файл: Понятие правового отношения ( Теоретические основы правовых отношений ).pdf

Власова Т.В. выделяет следующие признаки правовых отношений [7, с. 147].

1. Правоотношение — общественное отношение, регулируемое нормой (нормами) права. При этом такое регулирование может быть обусловлено двумя причинами:

а) отношения, существовавшие длительное время без необходимости их правовой регламентации, в силу усложнения, возникающих трудностей взаимодействия их участников начинают нуждаться в таковой. Государство (иной уполномоченный субъект) создает общие шаблоны - правила поведения, для их упорядочения;

б) государство либо международные сообщества и организации устанавливают определенные правовые нормы и принципы, на основе которых будут возникать отношения в обществе. В данном случае речь идет о том, что специально создаются модели того или иного поведения и именно они порождают соответствующие общественные отношения.

Например, еще со времен родовой общины люди избирали органы управления (старейшин, военачальников и т. д.). Затем эти процедуры стали санкционироваться государством, что иллюстрирует первую из названных выше причин [18, с. 61].

В настоящий момент существует несколько видов избирательных систем (мажоритарная, пропорциональная, смешанная). Государство может использовать любую из них (либо их комбинировать) в зависимости от конкретных социально-политических условий (политической целесообразности), тем самым влияя на правоотношения в сфере избирательного процесса [19, с. 62].

Таким образом, в первом случае можно сказать, что правоотношения - это юридическая форма общественных отношений, во втором - правоотношения складываются на основе правовых норм.

2. Правоотношение представляет разнообразные связи его участников. В правоотношении, как и в любом общественном отношении, существует как минимум две стороны. Их именуют участниками или субъектами правоотношения. Норма права, на основе которой возникает правоотношение, наделяет его участников правами и обязанностями. При этом право одной стороны (управомоченной) обеспечивается обязанностью другой стороны (обязанной) его реализовать. Как правило, каждая из сторон правоотношения наделена и правами, и обязанностями.

Так, в правоотношении купли‑продажи у одной стороны (покупателя) есть право приобрести имеющийся у другой стороны (продавца) товар, обеспеченное обязанностью продавца предоставить товар надлежащего вида и качества. В то же время, у продавца есть право получить за предоставляемый товар определенную денежную сумму, а у покупателя - обязанность ее уплатить.

3. Правоотношение устанавливает индивидуализированные связи и является средством индивидуализации нормы права. В правоотношении абстрактные стороны, определенные нормой права (например, «продавец» и «покупатель»), становятся конкретно-по-именованными лицами. Соответственно, правоотношение «привязывает» норму права к конкретным субъектам - участникам правоотношения и устанавливает их конкретные (субъективные) права и обязанности.

Следовательно, норма права реализуется в жизни только через правоотношения.

4. Правоотношение возникает по поводу реального блага, ценности. Субъективные права и обязанности у участников правоотношения возникают как следствие проявления их интереса к конкретному материальному или нематериальному благу, ценности, к определенной деятельности и ее результатам и т. д.

В приведенном выше примере у участников правоотношения купли-продажи субъективные права и обязанности возникнут по поводу конкретной вещи (товара).

Можно сказать, что правоотношение - это некая модель поведения его участников по поводу определенного материального или нематериального блага (рис. 2).

Рисунок 2 - Модель правоотношения [7, с. 147].

5. Правоотношение - результат волевых действий его участников. Свобода воли субъекта в вопросе согласия или несогласия быть участником правоотношения зависит от вида правоотношения. В регулятивных отношениях, возникающих на основе норм отраслей частного права, все субъекты равноправны и становятся участниками на основе свободного волеизъявления. Например, нельзя в принудительном порядке, без обоюдного согласия сторон, заключить договор аренды, подряда, вступить в брак и т. д. Если характеризовать охранительное правоотношение, возникающее вследствие совершения лицом правонарушения, то его сторонами будут государство (в лице уполномоченного органа) и правонарушитель. В таком правоотношении волеизъявление нарушителя нормы права - быть или не быть ему участником правоотношения - не учитывается.

В целом, вне зависимости от вида правоотношения, лица, став его участниками, должны добросовестно реализовывать свои права и исполнять обязанности.

6. Правоотношение гарантируется принудительной силой государства.

В том случае, если одна из сторон правоотношения не исполняет или ненадлежащим образом исполняет возложенную на нее обязанность, она будет претерпевать неблагоприятные последствия, предусмотренные санкцией той правовой нормы, на основе которой у участников правоотношения возникли субъективные права и обязанности.

Правоотношение - урегулированное либо возникшее на основе норм и (или) принципов права общественное отношение, участники которого связаны между собой субъективными юридическими правами и обязанностями.

1.2.Классификация правовых отношений

Рассказов Л.П. отмечает, что существуют разные критерии классификации правоотношений [12, с. 391].

По структуре правоотношений следует различать простые и сложные правоотношения.

Простым является правоотношение, которое исчерпывается одной взаимной связью права и обязанности. К таковым можно отнести договор простейшей розничной купли-продажи.

Сложным является правоотношение, в котором стороны связаны двумя и более («букетом») правами и обязанностями. К ним относятся семейные правоотношения, отношения в области образования.

По продолжительности правоотношения бывают:

- срочные (например, на время действия договора);

- бессрочные (например, правоотношения, связанные с гражданством).

Согласно Власовой Т.В. в рамках данной классификации правовые отношения бывают: краткосрочными и долгосрочными [7, с. 146].

По характеру правового регулирования:

- договорные (равенство участников правоотношения, например, при заключении гражданско-правовых сделок, заключении брака);

- императивные (один из участников правоотношения имеет властные полномочия, например, правоотношения между администрацией исправительного учреждения и осужденными).

В литературе встречается также разделение правоотношений по масштабу (общие правоотношения, когда их участниками является большое число людей, например, государственно-правовые отношения, и специальные правоотношения, когда участниками является узкий круг людей, например правоотношения, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну) и некоторым другим критериям [12, с. 392].

По отраслям права правоотношения подразделяются:

- на административно-правовые;

- уголовно-правовые;

- гражданско-правовые;

- трудовые и т.д.

По функциям права правоотношения подразделяются на общерегулятивные, регулятивные и охранительные [12, с. 392]. Ряд авторов, в частности [7, с. 146; 10, с.361] выделяют только регулятивные и охранительные.

Общерегулятивные, или общие, правоотношения основаны на общих правах и обязанностях. Субъекты данных правоотношений не конкретизированы. Типичным общерегулятивным правоотношением выступает гражданство - закрепленая в нормах права устойчивая связь человека с государством, которая выражается в совокупности их взаимных прав и обязанностей. По сути гражданство — правовое отношение между двумя «высокими сторонами», которое опирается на два важнейших акта — конституцию и закон о гражданстве. Это правовое положение носит общерегулятивный характер. На его основе возникают конкретные правоотношения.

Например, при нарушении прав гражданина он может обратиться в соответствующую инстанцию за защитой. Когда обращение гражданина по поводу защиты своих прав и законных интересов принимается к «производству» соответствующей компетентной инстанцией, то на основе общерегулятивного возникает конкретное правоотношение между этой структурой и обратившимся лицом. После разрешения конфликта конкретное правоотношение прекращается, а общее — остается и продолжает функционировать дальше.

Общерегулятивные правоотношения нередко именуют: абсолютными; статусными; базовыми; исходными; первичными.

В рамках общих правоотношений реализуются естественные права человека. Такие прирожденные права индивида, как право на жизнь, честь, достоинство, свободу, безопасность, место жительства и др., находятся в составе общих правоотношений между носителями этих прав и государством, призванным уважать и защищать их [20, с. 33].

Люди порой даже не подозревают и не ощущают, что являются субъектами правоотношений общего типа, - настолько они естественны. Если жизненный процесс течет нормально, они просто забывают, что находятся под защитой закона. Когда же указанные права кем-либо умышленно нарушаются, то возникают конкретные правоотношения, направленные на их восстановление. В этом случае конкретные правоотношения выступают как восстановительные.

Характерные признаки общерегулятивных (общих) правоотношений [12, с. 393]:

а) носят общий, а не индивидуализированный характер (участниками таких правоотношений являются все граждане, тогда как субъектами конкретных правоотношений выступают не все);

б) опосредуют наиболее важные, основополагающие, относительно стабильные отношения. Поэтому они возникают главным образом на основе норм конституции и других правовых актов такого же уровня и значения;

в) выражают общее правовое положение (статус) субъектов, их взаимные права и обязанности, свободу и ответственность друг перед другом и перед государством. В этом смысле их можно назвать статусными;

г) возникают не из тех или иных конкретных жизненных обстоятельств, а непосредственно из закона, т.е. они возникают на основе юридических норм, гипотезы которых не содержат указания на конкретные жизненные обстоятельства (юридические факты);

д) будучи исходными, первичными (базовыми), служат предпосылкой для появления и функционирования разнообразных конкретных правоотношений.

По степени определенности различают относительные и абсолютные правоотношения.

Относительные правоотношения. В них все стороны отношения конкретно определены (истец - ответчик, супруг - супруга и др.).

Все другие лица и организации не несут обязанностей и не имеют прав. Например, по соответствующему договорному обязательству либо семейному отношению между супругами права и обязанности существуют у конкретных лиц.

Абсолютные правоотношения. В них управомоченному субъекту корреспондирует неопределенное количество обязанных субъектов. В таких отношениях определена только одна управомоченная сторона. Классический пример - право собственности, которое состоит из правомочий владения, пользования, распоряжения вещью. Абсолютные правоотношения налагают обязанности на всех. Следует отметить, что в советской правовой теории многие относили право собственности к правам «вне правоотношения», т.е. правоотношения с этой точки зрения нет, так как нет обязанной стороны [12, с. 394].

Типичным относительным правоотношением является обязательство. Его содержание складывается из прав требования и обязанностей (долгов). Соответственно управомоченное лицо называется кредитором (лат. credo — верю, веритель, лицо, доверяющее своему контрагенту), а обязанное лицо — должником. Таким образом, обязательство — это правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие (например, уплатить деньги, выполнить работу и т.п.) либо воздержаться от определенного действия (например, не передавать свое имущество третьему лицу), а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности [12, с. 395].

Обязательства могут возникать из различных оснований.

1) обязательства, возникающие из односторонних сделок, т.е. действий, направленных на установление, изменение гражданских прав и обязанностей, для совершения которых в соответствии с законом или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. В связи с этим заметим, что в зависимости от количества участвующих в них сторон и характера распределения между ними прав и обязанностей правоотношения разделяются на односторонние, двусторонние, многосторонние правоотношения.

Односторонней считается сделка, для совершения которой необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (ст. 154 ГК РФ) [2]. Такие гражданско-правовые отношения возникают, например, в результате дарения, совершенного в надлежащей форме, составления завещания. Типичным примером одностороннего правоотношения может служить договор дарения, согласно которому у одной стороны имеется только субъективное право (требовать передачи подаренной автомашины, строения), а у другой - только обязанности (передать подарок). Таким образом, у односторонних правоотношений есть особенность: каждая из двух участвующих в них сторон имеет по отношению к другой или только права, или только обязанности.