Файл: Современные политические режимы (Понятие, признаки и общая характеристика политического режима).pdf

Введение

Актуальность исследования государственных политических режимов может быть определена фундаментальностью понятия государства, власти, ее осуществления и организации, в практическом и теоретическом плане.

На текущий период времени в мире имеется много стран. В своём разнообразии сами страны очень отличаются одна от другой: от деспотических до демократических, – они отличаются, прежде всего, совокупностью применяемых ими методов и приёмов реализации власти, обусловливающей много остальных различий. Политический режим, который состоит из данной совокупности методов и приёмов реализации власти, отражает характер взаимоотношений между личностью и государством, является олицетворением порядка взаимодействия структуры управляемых и управляющих. В условиях все большей взаимозависимости стран, процессов глобализации, огромным значением обладает осознание государственного устройства, управления и власти, принципов взаимодействия между обществом и властью.

Актуальность темы исследования категории государственного политического режима, их видов на текущий период времени является актуальной также в прикладном смысле.

Современное российское государство проходит противоречивый и динамичный процесс образования новой государственности. Перед политиками, общественностью, научной мыслью, стоит достаточно важная и актуальная задача – отыскать наиболее верные ориентиры и принципы в реализации демократизации властных и общественных отношений, которые представляют собой основу динамичного развития страны.

Демократические режимы самые перспективны для развивающихся стран. На текущий период времени государства имеющие наиболее высокий уровень жизни являются государствами с демократическим режимом. Актуальность исследования антидемократических политических режимов обуславливается их распространённостью с одной стороны, деформацией и многообразием форм власти.

Исследование политических режимов, организации власти, а также их видов актуально с теоретической и практической точки зрения. Не учитывая их продолжительное исследование и существование, до настоящего времени в научной сфере нет однозначного точки зрения на следующие вопросы: классификации политических режимов, специфики их появления и изменения. Все это, естественным образом, требует осмысления основываясь на современных научных взглядов.

Вопросами понятия, признаков, содержания и сущности политического режима, разграничения понятий государственного и политического режимов, заниматься множество отечественных учёных: М.И. Абдуллаев, М.В. Баглай, А.Б. Венгеров, С.А. Комаров, В.В. Лазарев, А.В. Малько, Г.Н. Манов, М.Н. Марченко, Н.И. Матузов, Р.Т. Мухаев, B.C. Нерсесянц, Л.М. Энтин и др.

---

Цель исследования – проведение анализа теоретических представлений современных учёных о понятии, сущности политических режимов, а также общественные отношения, которые складываются между обществом и властью государства в странах с демократическими и антидемократическими политическими режимами.

Для реализации данной цели были сформулированы следующие задачи:

– рассмотреть понятие, признаки и предоставить общую характеристику политического режима;

– рассмотреть принципы политического режима: виды, понятие, характеристику;

– предоставить общую теоретическую правовую характеристику демократического политического режима;

– провести рассмотрение авторитарного и тоталитарного политического режима;

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере приёмов и методов осуществления власти в разнообразных видах политических режимах.

Предмет исследования – теоретические разработки отечественных учёных в области определения категории политический государственный режим, признаки и типы демократического и антидемократических политических режимов.

Методологическую основу исследования составили общенаучные методы (диалектический, формально-логический, структурно – функциональный, анализа, синтеза, дедукции, индукции) и специальные (историко-правовой, сравнительно-правовой) методы познания.

Глава 1 Понятие, признаки и принципы политического режима

1.1. Понятие, признаки и общая характеристика политического режима

Политический режим представляет собой систему способов, средств и методов реализации политической власти. Любые изменения, которые происходят в сущности государства этого типа, в первую очередь, будут отражены на его режиме, который воздействует на форму правления и форму государственного устройства.

Исходя из точки зрения понятия «государственный режим» и «политический ре­жим» могут быть расценены в качестве тождественных. Согласно другой точке зрения – термин «политический ре­жим» является более широким, т. к. им включается в свой состав приёмы и методы реализации политической власти со стороны как государственной, так и сос стороны политических движений и партий, обществен­ных организаций, объединений и т. д.

---

Политический режим представляет собой динамическую, функциональ­ную характеристику политической системы. Категории «политическая система» и «политический режим» тесным образом взаимосвязаны друг с другом. Когда система показывает весь комплекс институтов, которые принимают участие в политической жизнедеятельности общества и в реализации политической власти, то режим является показывает каким образом данная власть реализовывается, каким образом функционируют эти институты (недемократично или демократично).

Термин политического режима представляет собой ключевой для образования представлений об ключевых системах власти. Согласно нему можно судить о реальной картине принципов органи­зации политического общественного устройства. Политический ре­жим характеризует определённый политический климат, имеющийся в каком-либо государстве в определённый период ее исторического развития.

Признаками политического режима являются следующие:

степень участия народа в механизмах образования по­литической власти, и способы данного образования;

соотношение между правами и свободами гражданина и человека с государственными пра­вами;

гарантированность свобод и прав личности;

характеристика реальных механизмов реализации вла­сти в социуме;

степень осуществления политической власти прямым образом при помощи народа;

положение СМИ, уровень гласно­сти в социуме и прозрачности государственного аппарата;

роль и место негосударственных структур в политической общественной системе;

соотношение между исполнительной и законодательной ветвями власти;

характер правового регулирования (ограничивающий либо стимулирующий) по отношению к гражданам и должностным лицам;

тип политического поведения;

характер политического лидерства;

учёт интересов меньшинства в процессе принятия политических решений;

доминирование определённых методов (принуждения, убеждения, и т. д.) в процессе реализации политической власти;

степень верховенства закона в каждой из сфер общественной жизнедеятельности;

принципы взаимоотношения между властями и обществом;

юридическое и политическое положение и роль в социуме «силовых» государственных структур (полиции, армии и т. д,);

мера политического плюрализма, включая многопар­тийность;

существование реальных механизмов привлечения к юридической и поли­тической должностных лиц, в том числе и наиболее высоких.

Таковыми являются компоненты, которые в совокупности составляют содержа­ние категории «политический режим».

---

Различают следующие разновидности политических режимов:

1. Демократический. Характерен для государств, имеющих социально- ориентированную экономику, в которых имеется сильный «средний класс». Государственная власть реализуется при помощи конституционных положений о разделении властей, системы противовесов и сдержек и т. д. Методы принуждения строгим образом ограничивает законодательство, массовое либо социальное насилие исключено. Государственная власть использует разнообразные методы обратных и прямых связей с гражданами.

Могут быть выделены две группы признаков, которые присущи этому виду политического режима.

К первой группе относятся формальные признаки:

а) народ является основным источником власти;

б) юридическое равенство каждого из граждан;

в) преобладание большинства над меньшинством в процессе когда принимаются решения;

г) выборность основных государственных органов.

Ко второй группе относятся реальные признаки, такие как следующие:

а) развитые институты непосредственной и представительной демократии;

б) гарантирование гражданам политических свобод и прав;

в) независимость и свобода информации СМИ;

г) политический и партийный плюрализм;

д) разделение властей;

е) профсоюзная независимость;

ж) местное самоуправление;

з) сильная ограниченность правоохранительного и политического насилия;

и) признание этнических и остальных социальных меньшинств, проживающих в государстве.

1.2. Принципы политического режима: понятие, виды, характеристика

Изучение понятия «политический режим» на протяжении существенного периода времени вызывает к себе интерес общественных наук, а именно, теории государства и права. Данное внимание можно объяснить тем, что современная научная общественность старается разработать новое и прогрессивное его видение. Политический режим является социально-значимым и необходимым компонентом формы государства, оказывающий воздействие как на практику, так и на теорию. Усиленные поиски прослеживались и со стороны политической науки, что способствует всестороннему изучению данной проблематики [3].

Проводя анализ данного вопроса, следует сделать акцент на самом понятии «режим», которое обладает более широким значением в сравнении с «политическим режимом» и таким образом задаёт определённый ориентир данному исследованию. Содержательно «режим» в качестве понятия охватывает собой все возможные из видов режимов и является особым фактором деятельности самых разных общественных явлений, производя составление их внутренней характеристики [1, с. 20]. Данной трактовкой подчеркивается масштабность его действия, как и возможное воздействие на понимание имеющихся его видов. Самые распространённые в юридической литературе – это «политический режим» и «государственный режим», что является поводом для дискуссии по отношению к тому, каким именно образом их следует рассматривать, в форме противоположных либо тождественных терминов. Появляется необходимость обращаться к уже имеющимся позициям, проводить их анализ и основываясь на результатах определять значение каждого из них.

---

Характеризуя государственный режим В.И. Буренко, М.С. Кельманом, О.Г. Мурашиным, О.Ф. Шабровым и др. отмечается, что он является совокупность приёмов, способов осуществления государственной власти, что отображает её содержание и характер с позиции соотношения авторитарных и демократических основ. Согласно своей природе государственная власть представляет собой наивысшую в обществе, универсальную, распространяющуюся на всех граждан государства, для этого применяет разнообразные способы влияния [10].

Учёный М.Н. Марченко справедливым образом отмечает, что особенность государственного режима, является умение с правовых позиций, оперативным образом реагировать на социальные политические и остальные виды изменений, которые происходят внутри деятельности всей страны в целом. Непосредственно о характере режима, существующего в каком-либо государстве, могут свидетельствовать разные факторы. Тем не менее, самые важные из них следующие: порядок и способы образования органов государственной власти, правосудие и управление; а также порядок распределения между разными госорганами компетенции и характер их отношений; а также степень реальности свобод и прав граждан; роль права в жизнедеятельности социума и в разрешении государственных дел. Главная его направленность состоит в том, чтобы в максимальной возможно степени охватить способы, с помощью которых будут действовать государственные органы, которые наделены полномочиями от государственного имени реализовывать контроль над обеспечением правопорядка в социуме. Причём в научной литературе обычно считают, что теоретической категорией «политический режим» раскрывается своё значение в узком и широком значениях. В узком смысле является совокупностью приёмов и способов государственного руководства. В широком смысле уровнем гарантированности демократических прав и политических свобод личности, степень соответствия официальных конституционных и правовых форм политической действительности, характер отношения властных структур к правовым основам жизнедеятельности общества и государственной жизни. В качестве политического режима подразумевается политическое состояние социума, что действительно формируется и характеризируется количественными и качественными показателями народного участия, наций, социальных групп, отдельных представителей в реализации политической власти. Имеющееся разнообразие подходов показывает широту его теоретического научного изучения. Провести определение политического режима возможно в качестве совокупности способов, средств и методов политического властвования, формирующих определённые условия жизни общества и личности.

---