Файл: ПОНЯТИЕ ПРАВОВОГО ОТНОШЕНИЯ ( Общая характеристика правоотношений ).pdf

- для правоотношения характерна строгая индивидуализированность его участников, персонификация их прав и обязанностей. Индивидуализация в зависимости от субъекта права может осуществляться по-разному, например, для граждан - посредством указания имени, возраста, состояния здоровья, пола, семейного положения и пр.

Несмотря на различие трактовок понятия «правоотношение», следует отметить, что данное понятие характеризуется общими признаками.

Во-первых, правоотношение представляет собой такую форму фактического общественного отношения, которая складывается на основе норм права. Не все жизненные отношения, как известно, регулируются правовыми нормами. Многие из них регламентируются, например, нормами морали. Скажем, нигде в письменных источниках не написано, что пожилым людям в транспорте нужно уступать место, но любой воспитанный, уважающий себя и окружающих человек должен это понимать^[12].

Во-вторых, участники правоотношений наделяются взаимными субъективными правами и юридическими обязанностями. Если один субъект правоотношения наделен правом, то на другого, как правило, возлагается юридическая обязанность.

В-третьих, правоотношения имеют сознательно-волевой характер. В отличие от экономических отношений, которые складываются объективно, вне зависимости от воли отдельного лица, правоотношения всегда носят индивидуально-волевой характер.

В-четвертых, правоотношения гарантируются государством и в необходимых случаях охраняются его принудительной силой. Государство создает необходимые экономические, социальные и другие условия для полной реализации правовых норм. Если же нарушается мера свободы правомочных или обязанных лиц, вступивших в правоотношение, государство принимает принудительные меры к их обеспечению.

Структура правоотношений включается в себя 3 элемента: объект, субъект и содержание.

Объект правоотношения - это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений; то, по поводу чего они вступают в юридические связи.

Субъекты правоотношений - это физические лица, организации, публичные образования, которые в силу действующего законодательства могут выступать в качестве носителей субъективных прав и юридических обязанностей^[13].

Согласно общей теории права, формальное содержание правоотношения образует совокупность прав и обязанностей его субъектов. Материальное содержание правоотношения выражается в их фактическом поведении.

Хочется отметить, что, несмотря на то, что термин «правоотношение» появился уже около двух тысяч лет назад в Древнем Риме, и сегодня ряд вопросов в рамках теории правоотношения является дискуссионным.

С развитием науки, техники, космологии, медицины появляются новые нормы права. Например, новые технологии в деторождении требуют огромного правового регулирования. Если суррогатная мать пожелает оставить ребенка себе, закон будет на ее стороне. Более того, суррогатная мать при желании может даже прервать беременность.

Важно отметить, что чем выше моральный уровень общества, тем сфера правового регулирования должна сужаться. Печально и досадно, что законы, обеспечивающие защиту прав ребенка, имеют и приобретают все большее и большее значение, а желательно, чтобы нарушение прав ребенка было аморальным и не требующим правового регулирования.

На сегодняшний день общество нуждается в твердых нормативных ограничениях, потому что с ростом свободы личности порой происходят вопиющие и раздирающие сердце факты.

Подводя итог всему вышесказанному, необходимо отметить, что суть и содержание правоотношения как постоянно развивающегося элемента еще далеко не раскрыты. Но так как правовые отношения являются центральной категорией теории государства и права, а так же отраслевых юридических наук, процесс их познания – это ключ к совершенствованию всей системы общественного и правового устройства.

1.2 Юридические факты как основание возникновения правоотношений

В рамках данного параграфа остановимся на одном из вышеуказанных элементов – юридические факты, сущность которого до настоящего времени объективно не раскрыта, не исследована в полном объеме. В рамках анализа постараемся раскрыть их роль и значение в системе правового регулирования.

Так, необходимо отметить тот факт, что юридические нормы сами по себе в отдельности не могут создать правоотношения, они направлены лишь на определение критериев возможности определенного поведения в обществе и не способны вызывать к жизни субъективные права и юридические обязанности сторон правовых отношений. Норма в своей сущности либо предоставляет возможность выбора одного из разновидностей поведения, либо накладывает вето на конкретный вариант поведения, либо указывает субъекту вести себя определенным образом, отклонение от которого будет являться основанием для привлечения к ответственности. Таким образом, поведение субъектов регулируется, приобретает соответствующие ограничения^[14].

Вследствие чего, для надлежащего правового регулирования обязательно определение оснований для эффективного функционирования механизма правового регулирования. К таковым относятся юридические факты.

Так, юридические факты представляют собой конкретные жизненные обстоятельства, явления социальной действительности, вызванные существующей системой социальных отношений.

Необходимо подчеркнуть интересный факт о том, что социальная действительность является общим источником, как предмета правового регулирования, так и юридических фактов.

Факты выступают в качестве оснований для эффективного взаимодействия права на общественные отношения. Юридический факт относится ко второй стадии процесса правового регулирования, на которой осуществляется установление особых условий, при наступлении которых начинается действие заданных программ и которые способствуют переходу от общих правил к более подробным^[15].

Формирование огромного многообразия контактов членов общества протекает под воздействием событий субъективного и объективного характера. Взаимодействие между индивидами приобретает юридическое значение только тогда, когда общественные контакты субъектов находятся под правовым влиянием. Общественным отношениям присваивается статус правовых только при наличии предпосылки правового регулирования жизненных обстоятельств. Данные обстоятельства представляют собой юридические факты. В.В. Долинская считает, что если без нормы нет юридического факта, то также без юридического факта не может наступить правовых последствий^[16].

Большинство ученых-юристов отмечают, что юридический факт есть акт поведения, который способствует функционированию механизма правового регулирования.

Роль фактических составов в механизме правового регулирования не заканчивается лишь формированием, изменением и прекращением правовых отношений. По нашему мнению, установление разновидностей жизненных фактов, которым дается значение юридических, является независимой составной частью механизма правового регулирования, так как действенность нормы права напрямую зависит от полного и точного определения юридических фактов. Тем самым, можно сказать, что жизнь нормы права начинается именно с юридических фактов.

Вследствие существенного разнообразия жизненных ситуаций юридический факт – разноаспектен. В связи с этим, при определении юридического факта в качестве правовой разновидности, необходимо говорить об определенной ситуации реальной действительности, с созданием или отсутствием которой правовые предписания связывают соответствующие юридические последствия, к которым, в числе прочих, относятся возникновение, прекращение или изменение правовых отношений^[17].

Необходимо отметить, что различные юридические факты имеют разные значения в механизме правового регулирования. Так, факты, которые приводят к возникновению правоотношений, относятся к начальным элементам механизма, когда устанавливаются права и обязанности. Юридические факты, приводящие к прекращению правовых отношений, создают окончательный элемент механизма. Правопрекращающие факты представляют собой акты исполнения субъективных прав и обязанностей, акты, с помощью которых правовое регулирование добивается поставленных задач.

Значительную роль в системе правового регулирования играют факты, которые влекут формирование правовых отношений. Именно с правообразующих фактов субъект приобретает субъективные права и обязанности, что говорит о начале функционирования механизма правового регулирования.

Следует подчеркнуть, что факты, которые для некоторых отношений являются правопрекращающими, могут одновременно явиться основанием для формирования других правовых отношений. При таких обстоятельствах происходит зарождение нового оборота механизма правового регулирования.

Нормы права в совокупности с правосубъектностью создают единую базу, на которой с помощью юридических фактов возникает движение конкретных правовых отношений, их возникновение, изменение и прекращение.

Конкретные жизненные обстоятельства, являющиеся юридическими фактами, могут одновременно осуществлять функцию индивидуального регламентатора управляемых правом общественных отношений.

В данном случае речь идет об индивидуальных актах органов государственного управления, актах органов, уполномоченных разрешать гражданские дела спорного или бесспорного характера, договоры, односторонние сделки. На основании правовых норм индивидуальные акты могут уточнять содержание социальных отношений^[18].

Стало быть, они служат причиной формирования последствий, предусмотренных в нормах права, и одновременно в частном порядке упорядочивают содержание отношений. Например, при перевозке продукции военного назначения содержание правоотношений устанавливается не только нормами права, но и, договором осуществления перевозки.

Обусловленность содержания различных отношений индивидуальными актами выражается на названии определенных правовых институтов. Например, наследование по завещанию является институтом, который назван так не только потому, что завещание представляет собой юридический факт, но и потому, что оно осуществляет функцию конкретизатора содержания правоотношений, возникших на основании права на наследство.

Юридический факт имеет формально-юридическую и материальную стороны. С одной стороны, они являются отражением объективной реальности (материальная составляющая), а с другой - это такие жизненные явления, которые подвержены правовой оценке в процессе функционирования механизма правового регулирования.

Следовательно, юридический факт есть обязательная и самостоятельная часть механизма правового регулирования, которая оказывает на правоотношения воздействие на всем пути его существования.

Однако не все ученые юристы признают самостоятельный статус юридических фактов в механизме правового регулирования. Юридическому факту дается роль обеспечения перехода от одной стадии правового регулирования к другой, это только лишь предпосылка правоотношения^[19].

Вместе с тем, наиболее верные высказывания, по нашему мнению, принадлежат М.В. Хегай, который говорил о том, что восприятие юридического факта только как предпосылки движения правовых отношений уменьшает его настоящее значение как важнейшего элемента механизма правового регулирования^[20], а также научная мысль В.Б. Исакова, считающего, что самостоятельность юридических фактов в механизме правового регулирования обусловлена тем, что юридические факты тесно взаимосвязаны с правовыми отношениями и с другими звеньями механизма правового регулирования^[21]. Так, необходимо согласно установленным правилам фиксировать юридические факты в гипотезе правовой нормы при создании и совершенствовании нормативно-правовых актов уполномоченными органами. Установление в полном объеме юридических фактов является предпосылкой для использования юридических норм, без которой обойтись не представляется возможным.

1.3 Виды правоотношений

Классификация правоотношений осуществляется по различным основаниям.

Так, по отраслевому признаку различают административные, уголовные, семейные, трудовые и другие правоотношения.

В соответствии с функциями права различают регулятивные и охранительные правоотношения.

В теории права различают также общие и конкретные правоотношения. Общие правоотношения возникают непосредственно из закона, который порождает отношения между гражданином и государством. Конкретные правоотношения возникают на основе юридических фактовпоступков, актов конкретного поведения, договоров^[22].