Файл: Социальное государство. Его отличие от социалистического государства ( Советская социалистическая модель государственного управления ).pdf
Добавлен: 01.04.2023
Просмотров: 317
Скачиваний: 1
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Советская социалистическая модель государственного управления
1.1 Теория государственного управления в СССР
Глава 2. Ценностные основания становления государства в России
2.1 Социальный характер Российского государства
2.2 Базовые ценности на уровне главы государства
Этих отличий достаточно для того, чтобы констатировать тот факт, что социальное и социалистическое государства – это разные типы государства, в основе каждого из которых лежит собственная природа и логика развития. Несмотря на то, что социальное и социалистическое государства проводят активную социальную политику в интересах граждан, каждое из них при этом преследует собственные цели. По сути, социальное государство и социалистическое государство – это два разных общественных «проекта» жизнеустройства, две социально-философские теории, которые независимо друг от друга были реализованы в политической практике ХХ века.
В середине 90-х годов ХХ века в России впервые была заявлена цель построения социального государства. На современном этапе развития российского общества фундаментальными предпосылками формирования социального государства являются: наличие мощного государственного сектора в экономике, сильные позиции государства в управлении обществом, свободная рыночная экономика, частная собственность на средства производства, классовая структура общества. К предпосылкам создания социального государства также можно отнести конституционное закрепление принципа социального государства, основных социальных прав граждан и недавний опыт активной социальной политики социалистического государства. Однако все это – только возможность, реализация которой зависит от того, насколько активно будет осуществляться переход от провозглашения принципов социального государства к внедрению конкретных механизмов их реализации.
Механизмами реализации принципов социального государства являются:
– развитие социального страхования путем создания негосударственных фондов социального обеспечения;
– прозрачные способы перераспределения нефтегазовой ренты в интересах всех граждан;
– создание фондов доступного жилья через активное государственное строительство;
– передача под общественный контроль системы образования;
– разработка и внедрение честных социальных стандартов.
Социальные стандарты, или стандарты материальной жизнедеятельности имеют большое значение для оценки реализации принципов социального государства на практике, т.к. они переводят абстрактные понятия «достойная жизнь» и «свободное развитие человека», провозглашенные в Конституции РФ и многих современных определениях социального государства, на понятный для всех язык цифр и конкретных положений. Поэтому термин «стандарты материальной жизнедеятельности» и был использован в авторском определении социального государства.
К сожалению, установленные на сегодняшний день в РФ социальные стандарты не соответствуют целям социального государства, т.к. не могут обеспечить ни «достойную жизнь», ни «свободное развитие человека». В этой ситуации важную роль может сыграть гражданское общество, призванное контролировать власть и превратить своими усилиями государство в институт, который служит интересам граждан.
Кроме того, становление социального государства в России неразрывно связано с развитием данного института во всем мире, столкнувшимся сегодня с новыми проблемами, порождаемыми современным этапом общественного развития.
Список использованной литературы
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
2.Алексеев С.С. О сущности общенародного права // Советское государство и право. 1963. N 4. С. 53
3.Кочеткова Л.Н. Философские и аксиологические основания социальной политики. /Основы социальной политики. Базовый учебник под ред. академика РАН В.И.Жукова. – М.: Изд. РГСУ, 2010.
4.Кочеткова Л.Н. Философский дискурс о социальном государстве. //Ценности и смыслы. 2009, №3 с. 6-15 (1 п.л.).
5.Конституционное совещание. Стенограммы. Материалы. Документы. 29 апреля - 10 ноября 1993 г. М.: Юридическая литература, 1995. Т. 12. С. 19.
6.Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих: становление, развитие и правовое регулирование. М., 1995. С. 20.
7.Козлихин И.Ю. Идея правового государства: история и современность. СПб., 1993. С. 53 – 62.
8.Леонов И.В. Современное социальное государство: сущность, признаки, проблемы формирования / Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России. М.: МГИМО-Университет, 2006. С. 12.
9.Малько А.В. Правовое государство // Правоведение. 1997. N 3. С. 141 - 146.
10.Малеин Н.С. Охрана прав личности советским законодательством. М., 1985. С. 18 - 19.
11.Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987. С. 131.
12.Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. Саратов, 1996. С. 223.
13.Миронов О.О., Парфенов В.П. Право на защиту. Саратов, 1988. С. 49.
14.Нерсесянц В.С. История идей правовой государственности. М., 1993. С. 14 - 16.
15.Овчинников В. От Маркса к Конфуцию (Что показал 17-й съезд Компартии Китая) // Российская газета. 2007. 25 октября.
16. Стремоухов А.В. Человек и его правовая защита: теоретические проблемы. СПб., 1996. С. 28.