Файл: Понятие и признаки государства (Факторы происхождение государства).pdf

Введение

Актуальность темы. Понятие государства неразрывно связано с историей его возникновения и развития. Необходимо и стоит учитывать цели, для которых государство создавалось, и все функции, которые призвано оно осуществлять. Изначально государство создавалось для защиты от внешних врагов, регулирования экономических отношений между населением, удовлетворения потребностей определенных социальных слоев, а также, чтобы закрепить власть над покоренными народами. В различных источниках имеются разные трактовки о понятии и сущности государства. Общее – это то, что они все содержат характеристики государства: народ, публичную власть и территорию. Государство – это управляющая система общества, обладает, которая определенным механизмом и структурой по взаимодействию элементов, которые входят в него. Тема курсовой работы «Понятие и признаки государства» в современное время является актуальной.

Цель работы изучение понятия и сущности государства.

Поставлены задачи:

- определить понятие государства;

- рассмотреть факторы происхождение государства;

- изучить сущность государства как теоретико-правовую проблему;

- охарактеризовать признаки современного государства.

Объектом исследования является сущность государства.

Предметом исследования являются различные концепции к пониманию государства.

Данная тема в литературе (научной) широкое имеет освещение. При написании работы теоретическими материалами являлись труды - авторов, Комаров С. А., Демидов А.И., Козулин А.И., Малько А.В., и др. В данных книгах понятие и признаки государства анализируются через признаки, которые государству присущи.

Структура данной работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

1. Теоретические аспекты понятия государства

Понятие государства

Государство - это понятие, которое употребляется часто, которое знают почти что все, начиная с самого маленького возраста. С того еще возраста, когда царь-батюшка правит в сказках своим царством-государством^[1].

Ответить на вопрос о том, что такое государство, можно множеством способов. Вот некоторые из них: государство – это организация политической власти, призванная обеспечить жизнедеятельность людей на своей определенной территории, обладающая органом принуждения и собирающая налоги и сборы для обеспечения своих внутренних и внешних функций; государство – это сила, власть, организация, принуждающая человека к чему-то, и потому в своем начале несправедливая и неправильная.

Существует огромное количество вариаций, между тем дающих определенную и совершенно различную трактовку вопроса о том, что такое государство.

В юриспруденции выделяется несколько признаков, которыми должно обладать государство^[2]:

• Территория - четко закрепленная и хотя бы частично постоянная должна быть у любого государства. Это условие порой хитро обходят обладатели таких организаций, как непризнанные государства. Например, они регистрируют как территорию своего государства собственную квартиру или вообще сайт (никто не говорил, что территория должна быть реальной, а не виртуальной)^[3].
• Право. Государство - это организация, нечто упорядоченное, и как у любой организованной группы людей, у государства должны быть правила, т.е. право, законы, судебная система и т.д^[4].
• Аппарат принуждения – то есть полиция, ОМОН, ФБР, система штрафов и тому подобные вещи.
• Публичная власть – важный признак государства. Это люди, профессионально занимающиеся управлением, составлением законов, сбором налогов и больше ничем^[5]. Публичная власть, наряду с суверенитетом, территорией, населением, входит в число ключевых признаков государства. Ее сущность выражается в сосредоточении властных полномочий в руках профессиональных управленцев. Наличие аппарата публичной власти - важнейший признак государства. Публичный характер власти обозначает, что принятые от лица государства решения обязательны для всего общества, независимо от того, участвовало ли оно в их принятии или нет. При этом отношение субъекта к принятым решениям может быть и отрицательным. Но на этот случай у публичной власти есть аппарат принуждения, который гарантирует исполнение законов на всей территории государства. Хотя в демократических государствах предусмотрены механизмы влияния общества на власть. Следовательно, те решения, которые не поддерживаются обществом, могут быть и пересмотрены. Публичная власть отражает институциональную основу государства. Она состоит из госаппарата, правоохранительной системы, военных, репрессивных, карательных органов. Публичная власть формируется за счет особого класса людей - чиновников и госслужащих. Они на контрактной основе выполняют управленческие функции и получают за это денежное вознаграждение^[6]. Важнейшими характеристиками публичной власти являются легальность и легитимность. В первом случае речь идет о правовой основе власти. Легальной можно считать власть, которая была сформирована в соответствии с избирательными процедурами. Например, путем выборов. А власть, сформированная в результате вооруженного переворота, по сути нельзя считать легальной.
• Налоги и сборы на эту публичную власть, социальные услуги, а также общественные нужды типа войны, голода, неурожая или, скажем, реставрации памятников, подготовки к Олимпиаде или ремонта дорог^[7].
• Идеология – факультативный пункт. Идеология в государстве – религия, философия или образ жизни. В случае отсутствия идеологии государство называется светским.
• Социальные службы – т.е. школа, университеты, больницы и т.п.
• Суверенитет – отношение государства с другими административными единицами^[8]. Суверенитет подразумевает юридическое верховенство государственной власти. Это, в свою очередь, означает распространение ее на все население и социальные структуры; монопольное право применения особых средств воздействия (силовых методов, принуждения); осуществление властных полномочий в правотворческой, правоохранительной и правоприменительной формах; прерогативу признавать ничтожными и отменять акты субъектов политики. Верховенство государственной власти обеспечивается посредством законов и аппарата власти. К неотъемлемым атрибутам государственного суверенитета относятся неприкосновенность территориальных границ, принципы единства и неделимости территории, невмешательство во внутренние дела. В случае, когда какое-нибудь иностранное государство нарушает границы страны или принуждает к принятию того или иного решения, говорят о нарушении государственного суверенитета. Это обычно происходит, когда государство слабо и не может должным образом обеспечить свои интересы. Государственный суверенитет имеет политические, правовые и экономические аспекты. Наличие в его владении территорий, собственности, культурного достояния является экономической основой суверенитета. Развитая организация власти, стабильность государства - это политическая основа. А правовая основа - это конституция, законы, декларации, принципы международного права о равенстве государств и их территориальной целостности, праве наций на самоопределение и невмешательстве в их внутренние и внешние дела^[9].

Таким образом, главным ответом на вопрос о том, что такое государство, является ли тот или иной объект государством или не является, считается признание или не признание его таковым. Признавать должны, конечно, другие страны и полномочные их представители.

Факторы происхождение государства

условия, факторы пути возникновения . Наиболее полное о государстве составить после его с сторон^[10]: с точки зрения ( характеристика); с точки зрения ( характеристика); с зрения генезиса ( характеристика).

Субстанциональная позволяет понять сущность, строение характерные свойства ( признаки)^[11]. Функциональная генетическая характеристики собой дополнение субстанциональной пониманию вносят в понятие определенного его функциональные генетические признаки, возникновения государства.

государства и необходимо начинать субстанционального подхода, затем дополнять характеристику (сущности, , свойств) функциональной и относительно версиями о права и .

К достоверно фактам, которые с происхождением , следует отнести , что: государство не всегда ( государственные образования около 5 тыс. назад, а этого существовала организация общества); государства стало общественного развития; определенном отрезке ; в процессе исторического развития; государства произошло влиянием множества ^[12].

В состав факторов входят^[13]: условия; географический, , национальный, психологический иные факторы.

образование государственности факторы психологического . Так, кочевой жизни цыган сочетании с свободолюбием в мере объясняет у данного государства. Свободолюбивый кавказских народов затруднил формирование них государственных ^[14].

Важна роль фактора в государственности. Известно, рабовладельческие государства лишь в с субтропическим . У народов, на огромных Центральной и Европы, Центральной с умеренным (германцев, славян, ), при разложении строя образовывались рабовладельческие, а государства. Принципиальное географический фактор и для Российского государства - хотя и меньшей степени - ряда иных ^[15].

Экологический фактор существенным образом на образование . Климат, географические предрасполагают к образу жизни, могут повлиять характер использования труда (вести их усовершенствованию, это было эпоху неолита), способ производства крупных сообществах , что, в , характерно для истории.

Существенное имеет демографический . Так, государствообразующим для многих народов явилось переселение племен века нашей . Миграция и с ней расселения, а необходимость противостоять агрессии привели образованию союзов , причем это не этнические, военно-территориальные . Таким образом, разрушение традиционных связей, складывались для упразднения строя^[16].

При следует выделить факторы и , которые способствовали государства и обусловливают необходимость наличия.

К факторам, которые возникновение государственной устроения общественной , следует отнести^[17]: необходимости по - организовать управление и экономическими в масштабе общества; факторы - имущественного расслоения , что привело дифференциации интересов индивидуальные, семейные, , общественные, и следствие появление «общих дел».

государства является не революций природных факторов, результатом эволюционного общества и социального пути человечества. Общество саморазвивающаяся и система обладает внутренними механизмами стимулами развития. Развитие в масштабе и социальное происходили как взаимосвязанных процесса. условиях формирования или иного каждый из них мог преобладающее место. рамках так «восточного пути» государств, основанных способе производства, государства было с необходимостью масштабных общественных (строительство крупных сооружений и .д.^[18].

Первичным фактором появления государств территории Европы (« путь») стал социального и расслоения общества, был вызван частной собственности.

ВЫВОД ПО 1 ГЛАВЕ.

Ученые расходятся не только в определении государства, но и в его происхождении. Теорий относительно формы возникновения государства существует несколько: теологическая (все создал Бог, авторы – Фома Аквинский и Блаженный Августин), общественного договора (люди не могут без общества, вот и заключили договор, авторы – Жан – Жак Руссо, Д. Лорк, Г. Гоббс и некоторые другие), марксистская, расовая (государство – результат расового превосходства одних народов над другими, авторы - Губино, Ницше) и ряд других.

Вышеуказанные факторы возникновения в конкретных условиях проявлялись - разному и в каждом случае совокупностью обстоятельств.

Сущность и признаки современного государства

Сущность государства как теоретико-правовая проблема

Вопрос в чем заключается сущность государства является основным для теории государства — продолжает оставаться предметом неутихающего спора, стороны которого отстаивают противоположные позиции и говорят на разных теоретических языках.

Будем исходить из того, что сущность вообще — «это главная, внутренняя, относительно устойчивая сторона предмета (или совокупность его сторон и отношений), которая определяет природу предмета», и из которой «вытекают все его остальные стороны и признаки»^[19].

Большинство участников многовекового спора о сущности государства согласны в том, что основной, главной стороной этого института, определяющей его природу, является власть. Власть как таковая (как родовая категория) - это способность (и возможность) управлять, оказывать руководящее воздействие на поведение людей, способность подчинять своей воле. Это ее наиболее общие формальные характеристики. Внутренние качества конкретных отношений власти-подчинения определяются их содержанием: тем, кто, с какими целями и в чьих интересах управляет волей другого (других)^[20].

В обществе можно обнаружить множество видов власти^[21]: власть в семье, экономическая власть, муниципальная власть, различные виды символической власти (власть церкви, идеологическая власть, инфор-номия (власть СМИ), власть моральная и т. д.).

В современной науке существует три наиболее значимых, концептуальных ответа на вопросы о сущности государства. Эти ответы являются взаимоисключающими и сводятся к следующему:

• Государство — это организация власти, действующая в интересах всего общества, всех людей, проживающих в пределах его территориальных границ. С этой точки зрения государство выступает как своего рода беспристрастный арбитр и институт социального компромисса, который не стоит на стороне того или иного социального класса (группы, отдельного лица), выполняет функцию ведения «общих дел», выступает в качестве инструмента реализации «общего блага». Это определение демонстрирует так называемый «общечеловеческий» («общесоциальный») подход к сущности государства.
• Государство — организация власти господствующего класса (по общему правилу, экономически господствующего), действующая преимущественно в интересах этого класса (так называемый «классовый» подход к сущности государства). Это понимание сущности государства в первую очередь связывается с марксистской теорией общества и исторического процесса, согласно которой государство возникает в результате появления частной собственности и классов как орган, который умеряет классовые противоречия и служит аппаратом реализации общих интересов наиболее сильного социального класса (класса- собственника средств производства). В рамках марксистского подхода, как известно, политическая (государственная) власть понимается как «организованное насилие одного класса для подавления другого» (К. Маркс, Ф. Энгельс). В свою очередь, сущность государства — как «диктатура класса» (В. И. Ленин).
• Государство — организация власти, которая характеризуется «классово-общечеловеческой», (термин - Ю. Ш.) сущностью. Так, авторы одного из самых авторитетных российских учебников по теории государства и права, предостерегая от односторонности в понимании сущности государства (которой, по их мнению, отмечены классовый и общечеловеческий подходы), пишут: «сочетая в себе, таким образом, и классовое, и общечеловеческое, государство выступает одновременно и как организация политической власти общества, и как его единственный официальный представитель. Согласно этому оно призвано обеспечить выполнение и общих дел, вытекающих из природы всякого общества, и специфических классовых задач. Классовое и общесоциальное начала государства не должны противопоставляться одно другому»^[22].