Файл: Понятие и классификация функций государства (Методы реализации функций государства).pdf

Переходя к обсуждению развития и изменения функций под воздействием развивающейся внешней среды, следует сразу сказать, что на функции государства оказывает определяющее влияние научно-техническое, интеллектуальное развитие всей цивилизации.

Важной деятельностью государства является ограничение вредных последствий научно-технического прогресса в этих областях. Новые технологии порождают новые проблемы и трансформируют понимание традиционных ценностей. Современные виды технологий, применяемые, например, в области медицины, позволяют врачам делать то, что далеко выходит за рамки традиционного воздействия на организм человека (трансплантация органов человека, изменение полов, искусственное оплодотворение, клонирование).

Определяющее влияние на эволюцию функций государства оказывает и экологический фактор. Современное индустриальное производство оказывает значительное воздействие на природу в глобальных масштабах. Хотя большая часть загрязняющих веществ и тепловой энергии вырабатывается на ограниченной площади, вследствие особенностей циркуляции атмосферы и перемещений в водной оболочке Земли значительная часть некоторых, относительно долго живущих загрязняющих веществ, рассеивается на огромных пространствах и даже по всей Земле, приводя к региональному и глобальному загрязнению.

Вещества, загрязняющие атмосферу, причиняют значительный вред окружающей среде в течение многих десятилетий. Дальнейший рост населения и промышленного производства неизбежно приводит к увеличению опасности загрязнения.

К настоящему времени уже определились некоторые важные проблемы в области антропогенного глобального загрязнения окружающей среды, к числу которых относятся:

1. Возможные изменения климата в связи с поступлением в атмосферу техногенного тепла, углекислого газа и аэрозольных примесей.

2. Возможное нарушение озонового слоя Земли, связанное с поступлением в атмосферу фреонов, окислов азота и некоторых других примесей.

3. Экологические последствия глобального загрязнения природной среды и биосферы радиоактивными веществами, тяжёлыми металлами и пестицидами.

4. Общая проблема загрязнения морской среды атмосферными осадками, речным стоком, наземным и морским транспортом.

5. Дальний атмосферный перенос загрязняющих веществ и проблема кислотных осадков.

В данном случае выход только один - каждое современное государство должно взять на себя обязанность поддерживать условия существования людей на собственной территории, а также оно должно взаимодействовать с другими государствами в сохранении общепланетарной среды существования человечества, а то в самое ближайшее время неминуем глобальный кризис. Безотходные технологии - это одна из целей, достижение которой только и позволит человечеству существовать.

---

Государственная деятельность в этом направлении - безусловное требование современности. Эволюция функций в этой области приобретает иной качественный уровень, требует иной степени обязательности, обеспеченности экономическими, административными, правовыми средствами и методами.

Эволюция функций затрагивает в той или иной степени всё без исключения современные государства. Вместе с тем происходит эволюция функций, затрагивающая отдельные государства, особенно в экономической области.^[25]

В сфере науки для государства появляется новая область деятельности - поддержка и защита интеллектуальной собственности, т. е. создание условий для успешной научной и иной творческой деятельности, охрана принадлежности результатов научного труда их создателям, обеспечение справедливой оценки этого труда и достойного вознаграждения за использование этих результатов.

Заключение

С совершенствованием государства, с совершенствованием общественной жизни и самого человека, с ростом его социальной, политической и нравственной зрелости изменяется и государство. Его общие признаки, в принципе оставаясь неизменными, наполняются новым, более национальным содержанием. Обогащается сущность государства, отмирают отжившие и появляются более прогрессивные функции и формы его деятельности, соответствующие объективным потребностям общественного развития. Этим обеспечивается непрерывный прогресс. Без него в обществе наступил бы со временем крах.

Функции государства определяются в зависимости от основных задач, стоящих перед государством на том или ином этапе его развития. Их формирование происходит в процессе становления и развития государства.

Цель моей работы достигнута настолько, на сколько позволяли это сделать нижеперечисленные источники. Хочу отметить, что, не смотря на существование множества как общепринятых, так и новаторских точек зрения на те или иные вопросы функций государства. Я постаралась хоть и кратко, но упомянуть о них в своей работе, чтобы сохранить полноту и объективность интересующего нас вопроса.

Таким образом, на основании всего вышеперечисленного можно сделать вывод: Функции государства многоплановы, их формирование происходит в процессе становления и развития государства. В разные исторические периоды приоритетное значение приобретают те или иные задачи, цели государства, а, следовательно, и различные его функции. На одних этапах центр тяжести переносится в сферу экономики, поэтому в деятельности государства приоритетное место занимает экономическая функция, в других – в области политики. Исчезают одни функции, возникают другие. Поэтому классификация функций, которая приведена в данной курсовой работе не является конечной.

---

Конечно, такая тема как «Понятие и классификация функций государства» будет актуальной, пока существует такой институт как государство. Я думаю, что данная тема ещё не исчерпала себя, и ещё будет подвергнута всестороннему анализу.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Нормативные правовые акты и иные официальные документы

1. Конституция Российской Федерации : [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.: с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ] // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ: [федер. закон: принят Гос. Думой 21 декабря 2001 года: по состоянию на 30 декабря 2015 года] // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч.1). С.3.
3. Указ Президента РФ от 18 февраля 2014 года № 85 «Об утвер­ждении членов Общественной палаты Российской Федерации»: [указ: подписан Президентом РФ 18 февраля 2014 года: по состоянию на 18 фев­раля 2014 года] // Собрание законодательства РФ. 2014. № 8. Ст. 789.
4. Распоряжение Президента РФ от 15 декабря 2006 года № 628-рп «Об утверждении списка некоммерческих организаций, участвующих в раз­витии институтов гражданского общества»: [распоряжение: подписано Президентом РФ 15 декабря 2006 года: по состоянию на 15 декабря 2006 года] // Собрание законодательства РФ. 2006. № 51. Ст. 5456.

2. Литература

2.1. Учебная литература

1. Бабаев, В.К. Функции современного Российского государства / В.К. Бабаев, С.В. Бабаев; Нижегор. правовая акад. Н. Новгород: [Б.и.], 2001. С.98.
2. Байтин, М.И. Основные признаки правоприменительной дея­тельности как правовой формы осуществления функций государства / М.И. Байтин, Ю.В. Марченко // Вестник Саратовской государственной юри­дической академии. 2008. № 5. С. 8-13.
3. Гостюхин, А.В. Правовые проблемы функционирования госу­дарства на современном этапе / А.В. Гостюхин, С.А. Куликова, Г.С. Серебрянников и др. М.: Изд-во «Перо», 2012. С.124.
4. Зарецкий А.М. Теория государства и права/А.М.Зарецкий, Ф.И.Долгих; под ред. Ф.И.Долгих. -2-е изд., стер. -М.: Университет «Университет», 2018. –С.240.
5. Зеленков, М.Ю. Теоретико-методологические проблемы теории национальной безопасности Российской Федерации / М.Ю. Зеленков; Московский гос. ун-т путей сообщения (МИИТ), Юридический ин-т. М.: Юридический институт МИИТа, 2013. С.196.
6. Игнатьев, Д.В. Информационная функция государства и меха­низм ее реализации / Д.В. Игнатьев // Право и государство: теория и практика. - 2010. № 1. С. 135-137.
7. Кадомцева, А.Е. Правоисполнительная форма осуществления экологической функции современного российского государства / А.Е. Кадомцева // Вопросы теории государства и права. Новые идеи и подходы: Межвузовский сборник научных трудов. Саратов: СГАП, 2000. Вып. 2 (11). С. 121-127.
8. Кулакова, Ю.Ю. Содержание налоговой функции государства / Ю.Ю. Кулакова // В сборнике: К 40-летию образования кафедры государственно-правовых дисциплин Московской высшей школы милиции МВД СССР Сборник научных статей. Москва. 2015. С. 64-72.
9. Лапшина, О.С. Охранительная функция права в системе функ­ций права и государства / О.С. Лапшина; М-во образования и науки Российской Федерации, Филиал федерального гос. бюджетного образова­тельного учреждения высш. проф. образования «Российский гос. социальный ун-т» в г. Тольятти Самарской обл.; под науч. ред. Д.А. Липинского. Толь­ятти: Филиал РГСУ в г. Тольятти, 2013. С.177.
10. Макарова, Н.А. Охранительная функция в системе российского права и ее реализация в деятельности органов внутренних дел / Н.А. Макарова. М.: Юрлитинформ, 2015. С.171.
11. Пожарский, Д.В. Система функций Российского государства: конституционно-правовые основы / Д.В. Пожарский // Вестник Вла­димирского юридического института. 2011. № 4. С. 128-131.
12. Родионова, О.В. Социальная функция современного государст­ва / О.В. Родионова. М.: Юрлитинформ, 2010. С.228.
13. Родионова, Л.М. Содержание и формы социальной функции го­сударства в современной России / Л.М. Родионова // Вестник Мос­ковского государственного гуманитарного университета им. М.А. Шолохова. История и политология. 2012. № 2. С. 111-115.
14. Социальная функция государства в условиях инновационного развития экономики России / Московский гос. ун-т им. М.В. Ломо­носова, Экономический факультет, Факультет гос. управления; под ред. Г.А. Ахинова, И.Н. Мысляевой. М.: МАКС Пресс, 2008. С.220.
15. Харченко, О.В. Функции государства и организационно­правовые формы их реализации / О.В. Харченко. СПб.: СПбИГО; ООО «Книжный дом», 2008. С.110.
16. Харченко, О.В. Правоохранительная функция как перманентная функция государства / О.В. Харченко // Известия Российского госу­дарственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2009. № 99. С. 215-222.
17. Хван, Д.А. Функциональная характеристика государства: сис­тема его правовых функций / Д.А. Хван // Право и государство: XXI век - век перемен. Сборник научных статей / М-во внутренних дел Россий­ской Федерации, Московский ун-т; [под ред. К.Е. Сигалова, С.В. Зыковой] М.: ИГ «Граница», 2012. С.154-176.
18. Шестаев, Н.Т. Функции и структура государства / Н.Т. Шестаев; МВД Рос. Федерации, Моск. высш. шк. милиции. М.: МВШМ, 1992. С.28.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Понятие функций государства и их классификация

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

1. Бабаев, В.К. Функции современного Российского государства / В.К. Бабаев, С.В. Бабаев; Нижегор. правовая акад. Н. Новгород: [Б.и.], 2001. С.98. ↑

2. Харченко, О.В. Функции государства и организационно­правовые формы их реализации / О.В. Харченко. СПб.: СПбИГО; ООО «Книжный дом», 2008. С.110. ↑

3. . Шестаев, Н.Т. Функции и структура государства / Н.Т. Шестаев; МВД Рос. Федерации, Моск. высш. шк. милиции. М.: МВШМ, 1992. С.28. ↑

4. Бабаев, В.К. Функции современного Российского государства / В.К. Бабаев, С.В. Бабаев; Нижегор. правовая акад. Н. Новгород: [Б.и.], 2001. С.98. ↑

5. . Пожарский, Д.В. Система функций Российского государства: конституционно-правовые основы / Д.В. Пожарский // Вестник Вла­димирского юридического института. 2011. № 4. С. 128-131. ↑

6. . Пожарский, Д.В. Система функций Российского государства: конституционно-правовые основы / Д.В. Пожарский // Вестник Вла­димирского юридического института. 2011. № 4. С. 128-131. ↑

7. Байтин, М.И. Основные признаки правоприменительной дея­тельности как правовой формы осуществления функций государства / М.И. Байтин, Ю.В. Марченко // Вестник Саратовской государственной юри­дической академии. 2008. № 5. С. 8-13 ↑

8. Гостюхин, А.В. Правовые проблемы функционирования госу­дарства на современном этапе / А.В. Гостюхин, С.А. Куликова, Г.С. Серебрянников и др. М.: Изд-во «Перо», 2012. С.124. ↑

9. Родионова, Л.М. Содержание и формы социальной функции го­сударства в современной России / Л.М. Родионова // Вестник Мос­ковского государственного гуманитарного университета им. М.А. Шолохова. История и политология. 2012. № 2. С. 111-115 ↑

10. Пожарский, Д.В. Система функций Российского государства: конституционно-правовые основы / Д.В. Пожарский // Вестник Вла­димирского юридического института. 2011. № 4. С. 128-131 ↑

11. Бабаев, В.К. Функции современного Российского государства / В.К. Бабаев, С.В. Бабаев; Нижегор. правовая акад. Н. Новгород: [Б.и.], 2001. С.98. ↑

12. Кадомцева, А.Е. Правоисполнительная форма осуществления экологической функции современного российского государства / А.Е. Кадомцева // Вопросы теории государства и права. Новые идеи и подходы: Межвузовский сборник научных трудов. Саратов: СГАП, 2000. Вып. 2 (11). С. 121-127 ↑

13. Пожарский, Д.В. Система функций Российского государства: конституционно-правовые основы/ Д.В. Пожарский // Вестник Вла­димирского юридического института. 2011. № 4. С. 128-131 ↑

14. Харченко, О.В. Функции государства и организационно­правовые формы их реализации / О.В. Харченко. СПб.: СПбИГО; ООО «Книжный дом», 2008. С.110. ↑

15. Макарова, Н.А. Охранительная функция в системе российского права и ее реализация в деятельности органов внутренних дел / Н.А. Макарова. М.: Юрлитинформ, 2015. С.171. ↑

16. Лапшина, О.С. Охранительная функция права в системе функ­ций права и государства / О.С. Лапшина; М-во образования и науки Российской Федерации, Филиал федерального гос. бюджетного образова­тельного учреждения высш. проф. образования «Российский гос. социальный ун-т» в г. Тольятти Самарской обл.; под науч. ред. Д.А. Липинского. Толь­ятти: Филиал РГСУ в г. Тольятти, 2013. С.177. ↑

17. Гостюхин, А.В. Правовые проблемы функционирования госу­дарства на современном этапе / А.В. Гостюхин, С.А. Куликова, Г.С. Серебрянников и др. М.: Изд-во «Перо», 2012. С.124. ↑

18. Хван, Д.А. Функциональная характеристика государства: сис­тема его правовых функций / Д.А. Хван // Право и государство: XXI век - век перемен. Сборник научных статей / М-во внутренних дел Россий­ской Федерации, Московский ун-т; [под ред. К.Е. Сигалова, С.В. Зыковой] М.: ИГ «Граница», 2012. С.154-176 ↑

19. Харченко, О.В. Функции государства и организационно­правовые формы их реализации / О.В. Харченко. СПб.: СПбИГО; ООО «Книжный дом», 2008. С.110. ↑

20. Хван, Д.А. Функциональная характеристика государства: сис­тема его правовых функций / Д.А. Хван // Право и государство: XXI век - век перемен. Сборник научных статей / М-во внутренних дел Россий­ской Федерации, Московский ун-т; [под ред. К.Е. Сигалова, С.В. Зыковой] М.: ИГ «Граница», 2012. С.154-176 ↑

21. Бабаев, В.К. Функции современного Российского государства / В.К. Бабаев, С.В. Бабаев; Нижегор. правовая акад. Н. Новгород: [Б.и.], 2001. С.98. ↑

22. «Теория государства и права: учебник для юридических вузов». / Под ред. А. Венгерова - М.: Юриспруденция, 2000 г. – С.528. ↑

23. Харченко, О.В. Функции государства и организационно-правовые формы их реализации / О.В. Харченко.СПб.: СПбИГО; ООО «Книжный дом», 2008. С.110. ↑

24. Шестаев, Н.Т. Функции и структура государства / Н.Т. Шестаев; МВД Рос. Федерации, Моск. высш. шк. милиции. М.: МВШМ, 1992. С.28. ↑

25. Пожарский, Д.В. Система функций Российского государства: конституционно-правовые основы / Д.В. Пожарский // Вестник Вла­димирского юридического института. 2011. № 4. С. 128-131 ↑

---