Файл: Роль мотивации в поведении организации ( Теоретические основы мотивации и стимулирования персонала ).pdf

Основными элементами системы органов управления здравоохранением являются две подсистемы: государственного управления здравоохранением, состоящая из федеральных и органов управления здравоохранением субъектов РФ, и муниципального управления здравоохранением, которую составляют муниципальные органы местного самоуправления.

В настоящее время процесс законотворчества в сфере здравоохранения активно развивается, что связано с реформированием рассматриваемой сферы, а также с бурным развитием общественных отношений в сфере охраны здоровья.

В то же время, несмотря на многообразие нормативных актов разного уровня, принятых в сфере охраны здоровья, по-прежнему актуальными остаются вопросы совершенствования федерального и регионального законодательства по вопросам организации и функционирования российской системы государственного управления здравоохранением, повышения эффективности управленческой деятельности в данной сфере, разграничения предметов ведения и полномочий между всеми уровнями публичной власти.

До сих пор понятие системы здравоохранения не закреплено ни в одном из действующих нормативных правовых актов, хотя сам термин «система здравоохранения» можно встретить во многих нормативно-правовых актах. Недостаточно регламентирован статус ведомственных учреждений здравоохранения. В целом и само состояние национальной системы здравоохранения в нынешний период времени можно охарактеризовать как критическое. Реалии сегодняшнего дня диктуют необходимость серьезной корректировки и организационно-правовой формы учреждений здравоохранения.

В связи с этим сегодня важнейшей задачей общегосударственной политики в здравоохранении должно стать не только совершенствование законодательства, но и упрочнение позиций государственных органов, так как эффективность реализации государственной политики в сфере охраны здоровья граждан напрямую зависит от эффективности государственного управления здравоохранением.

Требуется принятие специализированного нормативно-правового акта в области здравоохранения – Федерального закона «О здравоохранении в Российской Федерации», который определял бы предмет и принципы регулирования в соответствии с общепризнанными началами, действующими в области здравоохранения.

Кроме того, сегодня для проведения реформы государственного регулирования в сфере здравоохранения важны следующие условия:

- корректировка организационно-правовых форм учреждений здравоохранения;

- изменение концептуального подхода по отношению к собственности медицинских учреждений;

- формирование правовой базы здравоохранения на уровне субъектов РФ;

- изменение порядка обязательного медицинского страхования;

- разграничение полномочий, касающихся предоставления бесплатных для граждан медицинских услуг, между уровнями государственной власти.

Список использованной литературы

I. Нормативно-правовые материалы:

1. Устав муниципального образования «город Набережные Челны» от 08.12.2005 г. № 6/5 (в ред. от 31.03.2018г. 47/7)// http://www.nabchelny.ru
2. Положение о Министерстве здравоохранения Республики Татарстан.
3. Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в ред. от 02.08.2016 г.
4. Федеральный закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в ред. от 30.06. 2016 г.

II. Специальная литература:

1. Волкова, Н.С. Модернизация здравоохранения и совершенствование статуса его учреждений / Н.С. Волкова // Журнал российского права. 2016. – № 4. – С. 44-52.
2. Влияние межбюджетных отношений на развитие муниципального здравоохранения / // Экономист лечебного учреждения. – М.: Панорама, 2016г. - №2. –С. 12-16.
3. Григорьев, Ю.И. Некоторые аспекты правового регулирования медицинской деятельности / Ю.И. Григорьев // Медицинское право. 2016. - №1. – С. 5-12.
4. Журнал экономика здравоохранения // Реформа здравоохранения, №22, 2016. – С. 10-15.
5. Короткова, Ю.А.Главврач / Ю.А. Коротков, В.П. Чуднов // Организация управления здравоохранением в муниципальных образованиях - 2018. - №3. С. - 56-62.
6. Лисицын, Ю.П., Полунина, Н.В., Отдельнова К.А. Социальная гигиена (медицина) и организация здравоохранения / Ю.П. Лисицына, Н.В. Полунина, К.А. Отдельнова – М.: ИНФРА-М, 2018. – 698 с.
7. Лучкевич, В.С. Основы социальной медицины и управления здравоохранением, Санкт-Петербург.: Питер, 2017 – 150 с.
8. Пищита, А.Н. Теоретико-правовая модель развития законодательства в сфере здравоохранения России: постановка проблемы // Конституционное и муниципальное право. 2015. - № 8. – С.34 – 48.
9. Путило, Н.В. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (постатейный). – М.: Юридический Дом «Юстицинформ», - 2016. – С. 35.
10. Реализация эффективной организационно-экономической модели оказания медицинской помощи // Менеджер здравоохранения. – 2015. - №4 – 5. – С. 11 – 15.
11. Системные аспекты управления эффективностью в здравоохранении // Менеджер здравоохранения. – 2017. - №9. – С. 12 – 17.
12. Система поддержки принятия решений в сфере здравоохранения // Врач и информационные технологии. – 2017. - №12. – С. 7 – 12.
13. Щепин, О.П., Медик, В.А. Общественное здоровье и здравоохранение: учебник / О.П. Щепин, В.А. Медик. – М.: ГЭОТАР-Медиа, 2018. – 592 с.
14. Зотов В.Б. Система муниципального управления в схемах: учебное пособие. – М.: «Ось-89», 2018. – 192 с.