Добавлен: 01.04.2023
Просмотров: 103
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1 Общее понятие юридического факта как элемента механизма правового регулирования
1.1 Понятие юридического факта
1.2 Проблемы понимания природы юридического факта
1.3 Признаки юридического факта как элемента механизма правового регулирования
Глава 2 Классификация юридических фактов
2.1 Классификация юридических фактов
2.2 Юридические составы и их правовое значение для классификации юридических фактов
В общей теории права сложилось мнение, что в зависимости от последствий, вызываемых юридическими фактами, их можно разделить на правоустанавливающие, правоизменяющие и правопрекращающие. Некоторые учёные, в том числе и Данилин В. И., предлагают предоставить юридическим фактам также дополнительные роли: правоприостанавливающую и правовосстанавливающую[22] .
Правоустанавливающие юридические факты - это определённые события или акты, с которыми закон устанавливает возникновение правоотношений. Одним из оснований возникновения правоотношений является закон. Несмотря на то, что такой подход в теории права является господствующим, существует также и противоположное мнение. Так, Красавчиков О. А. утверждает, что «права и обязанности не могут возникать непосредственно на основании норм гражданского права, а каждый раз нуждаются в наличии определённого юридического факта»[23]. Такого же мнения придерживается и Рафикова З. Р. Она указывает, что закон только закрепляет юридические факты, которые, собственно, и являются основанием возникновения правовых последствий, т. е. последние возникают не в силу наличия самого нормативно-правового акта, а через обстоятельства реальной действительности, с которыми закон связывает возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей[24]. Более того, О. О. Красавчиков в категорической форме утверждает, что понятие «правоотношения из закона» должно быть полностью исключено из права. По его мнению, закон не является непосредственным основанием динамики конкретных правоотношений в специальном понимании этого слова. Он стоит над каждым правоотношением, определяя те или другие факты как основание движения правоотношений. Закон - это общее и обязательное условие динамики правовых связей, но не само осно- вание[25]. Поддерживает данную позицию С. Слипченко, в частности, он отмечает, что правоотношения возникают на основаниях, предусмотренных законом, но не из закона[26]. По нашему мнению, основанием возникновения правоотношений является именно юридический факт, а не исключительно закон.
Правоизменяющие юридические факты приводят к изменению содержания или статуса субъектов правоотношения.
Правопрекращающие юридические факты могут вызывать последствия в виде прекращения правоотношений. Их прекращение имеет определённые особенности, поскольку в пределах одних правоотношений касательно определённого объекта могут существовать взаимные права и обязанности. В таком случае правоотношения целесообразно рассматривать как определённую юридическую связь между субъектами права по поводу определённого объекта. Последствием правопрекращающего юридического факта является прекращение субъективного права в целом у конкретного лица или в конкретных правоотношениях. Объективно это право может существовать и быть закреплено в норме права, но у конкретного субъекта оно прекращается.
Среди разнообразных видов классификаций юридических фактов важное значение имеет также их раздел по отраслям права. В различных отраслях права юридические факты определяются адекватно общетеоретическим конструкциям и отличаются «привязкой» к той или иной отрасли права.
Являясь категорией общей теории права, юридические факты вместе с тем имеют специфику быть основанием возникновения правоотношений частных (гражданских) или публичных (административных). В первую очередь это касается такого их вида, как правомерные действия. Административные акты, например, хотя и могут создавать гражданские права и обязанности, но прежде всего обусловливают возникновение административных правоотношений, которые иногда являются правовым последствием, а иногда служат основанием для возникновения правоотношений частных.
Считаем целесообразным уделить особое внимание определению роли юридических фактов в уголовно-процессуальном праве, так как отсутствие системного понимания юридических фактов в уголовном судопроизводстве негативно отображается на состоянии их правовой регламентации, что является одной из причин принятия международными судебными учреждениями решений о несоблюдении государством международных стандартов по защите прав человека в сфере уголовного судопроизводства.
Уголовно-процессуальные отношения возникают, изменяются, прекращаются на основе юридического факта-действия, т. е. соответствующего акта (постановления), вынесенного следователем, органом дознания или прокурором по факту совершения преступления или в ходе расследования по уголовному делу. Основным юридическим фактом, способствующим возникновению уголовно-процессуальных отношений в связи с совершённым преступлением, является постановление о возбуждении уголовного дела. Юридическими фактами, являющимися основаниями для прекращения уголовно-процессуальных правоотношений при участии органа расследования, становится постановление о прекращении уголовного дела или утверждение прокурором обвинительного заключения. Приговор суда, вступивший в законную силу, считается юридическим фактом, который прекращает существование уголовно-процессуальных правоотношений. Этот же приговор суда одновременно является юридическим фактом, порождающим уголовно-исполнительные правоотношения (если приговор обвинительный)[27].
И. И. Сливич предлагает следующее определение уголовно-процессуальных фактов как предусмотренных нормами уголовно-процессуального права для процессуальных составов - ещё и нормами материального (уголовного или гражданского права)] жизненных обстоятельств, с существованием (позитивные) или отсутствием (негативные) которых связывают наступление определённых процессуально-правовых последствий. Особенностями юридических фактов в уголовном процессе являются:
а) определённость нормами уголовно-процессуального права;
б) двойной характер содержания в связи с включением в него одновременно с процессуальными фактами фактов материально-правового характера;
в) неотделимость от установленной законом уголовнопроцессуальной формы;
г) необходимость полного, своевременного и достоверного установления в предусмотренной законом процедурнопроцессуальной форме.
Считаем обоснованной позицию Боруленков Ю.П., который не согласен с высказанным в теории уголовно-процессуального права мнением, что юридические факты являются самостоятельным структурным элементом уголовно-процессуальных отношений. По его мнению, неправильно отождествлять процессуальное действие или решение как юридический факт с отдельными (ситуативными) актами поведения, совершаемыми во время указанного действия или принятия процессуального решения. К такому выводу Боруленков Ю. П. пришёл на основании разграничения содержания правоотношений на фактические и юридические элементы, согласно которым под фактическим содержанием правоотношений понимают реально осуществляемые участниками правоотношений действия, направленные на реализацию своих субъективных прав и юридических обязанностей[28].
При исследовании юридических фактов Хорунжий С. использует постулат, что возникновение юридических последствий возможно только при наличии «цепи», созданной из следующих «звеньев»:
- закрепление в норме права правовой модели обстоятельств, с наступлением которых связаны определённые последствия;
- наступление данного конкретного жизненного обстоятельства;
- реализация нормы права, под действие которой подпадает это обстоятельство[29].
Таким образом, юридические факты - это конкретные, индивидуальные обстоятельства, которые представляют собой жизненные явления и реально существуют в определённом пространстве и времени. Основным критерием классификации юридических фактов являются факты-действия и факты-события. Возникновению юридических фактов-действий, имеющих конкретное социальное и правовое значение, способствует поведение определённых субъектов. Конкретность юридических фактов-событий отображается в том, что они происходят в определённый отрезок времени и несут в себе информацию о состоянии общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования.
Субъективные права граждан могут возникать только при наличии юридических фактов, с которыми нормы права связывают существование этих прав, и наоборот: при отсутствии таких фактов субъективные права не могут возникать.
Конкретизация юридических фактов наиболее чётко проявляется в их отраслевой принадлежности. Иначе говоря, каждая из отраслей права оперирует собственными юридическими фактами. Юридических фактов вне отраслевой принадлежности не существует, так как они должны быть предусмотрены конкретной отраслью права.
На основе анализа теоретических источников, достижений в отраслевых юридических науках и юридической практике считаем, что системность юридических фактов напрямую зависит от характера правоотношений, процесса правотворчества органов государственной власти, правоприменительной деятельности. Объективные обстоятельства реальной действительности требуют совершенствования процесса установления и фиксации юридических фактов на основе системного анализа. Этот процесс должен базироваться не на предположениях, а на глубоком анализе правовых отношений процессов жизнедеятельности человека, которые и порождают юридические факты.
2.2 Юридические составы и их правовое значение для классификации юридических фактов
Немаловажной проблемой в данной сфере является определение фактического состава, который играет главнейшую роль в урегулировании общественных отношений, иногда характеризующихся в современных условиях несовершенством, коллизионностью и правовой неопределённостью.
В юридической литературе совокупность юридических фактов, порождающих правовые последствия, одни учёные называют фактическим, а другие - юридическим составом.
Так, О. А. Красавчиков впервые ввёл термин «юридический состав» в теорию юридической фактологии и считает, что термин «фактический состав» является несовершенным, не раскрывающим сущности самого понятия[30]. Позицию О. А Красавчикова поддержала Л. В. Солодовник, указывая, что «говоря о юридическом факте, мы тем самым предоставляем факту функциональную характеристику. Используя понятие “фактический состав”, мы характеризуем состав только по строению: фактический состав - это состав фактов. Это непоследовательно и неоправданно. Рассмотрение состава как юридического отображает его правовые свойства в отношении последствий, является качественной характеристикой и отграничивает определённую совокупность фактов от других фактических комплексов, имеющих опосредованное значение для установления правового результата».
Поддерживаем позицию Малько А.В. , который как фактическим, так и юридическим составом считает совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения, изменения и прекращения правоотношений[31]. Считаем, что понятие «фактический состав» является наиболее удачным, содействующим наилучшему пониманию его содержания.
Наряду с юридическим фактом в юридической литературе существует разнообразие определений фактического состава.
В основном исследователи определяют фактический состав как систему юридических фактов, необходимых для наступления юридических последствий (возникновения, изменения и прекращения правоотношений).
Не теряют своего научного значения исследования о правовой природе фактического состава, проведённые в советской юридической литературе. Так, О. С. Иоффе и М. Д. Шаргород- ский определяют фактический состав как «совокупность юридических фактов, наступление которых необходимо для возникновения предусмотренных правовых последствий»[32]. Такой же позиции придерживается С. С. Алексеев[33]. Считаем обоснованным уточнение М. М. Агаркова, что фактический состав представляет собой комплекс именно разнородных, самостоятельных жизненных обстоятельств, каждое из которых может иметь значение особенного юридического факта.
Общеизвестно, что юридические факты выступают как основания для возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Но для достижения правовых последствий, как правило, недостаточно наличия одного юридического факта. Необходим уже не один, а несколько взаимосвязанных юридических фактов. Такая совокупность юридических фактов традиционно именуется фактическим или юридическим составом.
По нашему мнению, под фактическим составом необходимо понимать совокупность юридических фактов, необходимых и достаточных для наступления предусмотренных законом юридических последствий.
Необходимо различать альтернативный (несколько юридических фактов, которые являются самостоятельными и независимыми друг от друга, порождают одинаковые юридические последствия и содержатся, как правило, в одной норме права) и совокупный фактический состав (система взаимосвязанных юридических фактов, являющихся последовательными и только в своей совокупности порождающими, изменяющими и прекращающими правоотношения).
По мнению С. И. Реутова и В. И. Данилина, вопрос о юридическом значении фактов, входящих в совокупный состав в процессе их накопления, может получить правильное теоретическое обоснование только тогда, когда будет определено наличие двух категорий совокупных фактических составов: