Файл: Статус нотариуса (Основные элементы правового статуса нотариуса).pdf

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 01.04.2023

Просмотров: 73

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Особенности статуса нотариуса в Российской Федерации

1.1. Основные элементы правового статуса нотариуса

1.2. Вопросы правового статуса нотариуса Российской Федерации в части ограничений в профессиональной деятельности

Глава 2. Спорные моменты института правового статуса нотариуса в современных условиях

2.1. Соотношение правового статуса государственного и частного нотариуса

2.2. Проблемы и направления развития правового регулирования законодательства о правовом статусе нотариуса в России

Заключение

Список используемых источников и литературы

Сделки по продаже доли в праве общей собственности на недвижимое имущество, сделки с земельными долями с участием несовершеннолетних, ограниченно дееспособных граждан, а также с имуществом, находящемся на праве доверительного управления, теперь удостоверяются нотариально, что позволяет обеспечивать их юридическую чистоту.

Впервые за время существования небюджетного нотариата в Госдуме 08.04.2016г. проводились парламентские слушания, посвященные обсуждению роли и потенциала нотариата.

Говоря о повышении привлекательности нотариальной формы сделок, стоит отметить, что благодаря решениям законодателя нотариус предоставляет гражданам обслуживание в режиме «одного окна», и теперь нотариусы сами получают необходимые сведения из государственных реестров; упрощен порядок государственной регистрации прав, основанных на нотариально удостоверенном документе, и сокращены сроки регистрации до трех дней, а в случае представления документов в электронной форме — до одного дня; значительно снижены тарифы за удостоверение сделок, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества. Важнейшим достижением для нотариального сообщества стало развитие электронного документооборота.[39]

Созданная Федеральной нотариальной палатой Единая информационная система нотариата позволила создать публичный реестр уведомлений о залоге движимого имущества, который стал востребованным инструментом регулирования залоговых отношений .

В настоящее время все нотариусы России имеют электронную подпись. Одним из важнейших факторов, стимулирующих граждан и предпринимателей обращаться к нотариусу, является многоуровневая система обеспечения имущественной ответственности нотариуса.[40]

В случае, если по вине нотариуса гражданам или юридическим лицам был причинен ущерб, то он в полной мере возмещается за счет личного и коллективного страхования ответственности нотариусов.

При недостаточности сумм возмещения, полученного по данным договорам - за счет личного имущества нотариуса, а в случае недостаточности и имущества нотариуса - за счет средств созданного компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты, который работает уже с 1 января 2018 года. Кроме того, с января 2016 года вступил в силу Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации, который решает вопросы дисциплинарной ответственности нотариуса и является еще одним аргументом в пользу развития нотариата как института с высокой степенью ответственности.

Взяв на себя серьезные функции, нотариат взял и серьезную ответственность, которая сейчас прописана не только в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате, но и в Кодексе профессиональной этики нотариусов в РФ .[41]

К актуальным задачам, которые стоят перед российским нотариатом, можно отнести следующее. Прежде всего, это расширение перечня сделок с недвижимостью, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению. Еще одной задачей является совершенствование реестра уведомлений о залогах движимого имущества за счет его расширения в части регистрации сведений о сделках и обременениях, в частности, о заключении договора купли-продажи товара с сохранением права собственности за продавцом, о заключении договора лизинга.[42]

Кроме того, необходимо стремиться к большей интеграции с правовыми системами других ведомств (например, при удостоверении доверенности, о совершенном действии информируются все причастные к этому государственные органы: и Россрестр, и ЗАГС, и налоговая служба).

Следующая актуальная задача - обеспечение защиты нотариуса. Если сравнивать статус судьи и нотариуса, то оба действуют от имени Российской Федерации, обладают независимостью по статусу. Однако вопросы защиты судьи решены работающим законодательством с 1995 года.[43] Нотариус также является спецсубъектом, но никаких особых привилегий и защиты не имеет.

Заключение

Основным законом Российской Федерации гарантировано право каждому на получение квалифицированной юридической помощи, в связи с чем, конституционно-правовой статус нотариуса следует рассматривать, прежде всего, исходя из законодательно закрепленного понятия нотариата, определяющего его в качестве правового института по оказанию квалифицированной юридической помощи, обеспечивающего защиту прав и законных интересов физических, юридических лиц путем совершения нотариальных действий.

Действующим законодательством предусмотрено функционирование как государственных, так и частных нотариусов, т.е. нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах и нотариусов, занимающихся частной практикой, соответственно.

Составляющими элементами правового статуса нотариуса, как субъекта нотариального права, осуществляющего нотариальную деятельность, являются: права, принадлежащие нотариусу; обязанности, возложенные на нотариуса; ответственность нотариуса.[44]

Для того чтобы нотариус мог эффективно осуществлять возложенные на него задачи и функции, государство обязано обеспечить ему реальную возможность реализации своего правового положения. И для этого недостаточно закрепить права, обязанности, а также другие элементы правового статуса нотариуса на уровне определенных нормативно-правовых актов, ведь законодательное оформление его правового положения хотя и выступает важным, однако не является единственным и достаточным этапом в процессе обеспечения функционирования нотариуса.

Обязанность государства в сфере обеспечения реализации административно-правового статуса нотариуса заключается в том, чтобы создать все необходимые условия для его нормального функционирования, при этом речь идет не только о формировании законодательной базы, регламентирующей деятельность нотариуса, но и условий организационно-институционального, политического, социально-экономического и иного характера.

Очень важно, чтобы все они органично сочетались, создавая единую систему, так как процесс обеспечения административно-правового статуса нотариуса должен представлять собой не простую совокупность разрозненных (бессистемных) действий государства по созданию тех или иных условий, а единый, слаженный механизм, в котором все составляющие элементы взаимосвязаны, находятся в постоянном взаимодействии и дополняют друг друга.

Реформирование нотариальной системы, которое проводится в настоящее время, затрагивает в том числе и вопросы правового статуса нотариуса. Ужесточение ответственности нотариуса за вред, причиненный юридическим и физическим лицам, выделяется в самостоятельное направление развития и совершенствования законодательства по регулированию нотариальных правоотношений.

Согласно Основам законодательства РФ о нотариате предусмотрена полная имущественная ответственность за счет страховой суммы, личных сбережений и личного имущества.[45] Факт причинения нотариальными действиями или необоснованным отказом от совершения действий должен устанавливаться в судебном порядке, в этом случае возмещение будет производиться из страховой суммы.

В случае если причинение ущерба является умышленным, то страховое возмещение предполагается не из страховой суммы, а из собственных средств нотариуса или гарантийной кассы. В соответствии с новым проектом закона планируется увеличить размер страховой суммы в несколько раз, кроме основного страхования планируется дополнительное коллективное страхование Нотариальными палатами субъектов и Федеральной нотариальной палатой.

Видится необходимым усовершенствование порядка индивидуального и коллективного страхования нотариуса. В соответствии с Основами страхование ответственности нотариусов предусматривалось сроком на 1 год.[46] В связи с длительным характером выявления нотариальных ошибок данный срок был нелогичным и не соответствовал реалиям.

В проекте закона «О нотариате и нотариальной деятельности в РФ проблема решена – страхование предусмотрено на весь период нотариальной деятельности. «В этой связи проект предусматривает единственный вид страхования – на весь период нотариальной деятельности, а механизм такого обязательного страхования должен быть регламентирован специальным федеральным законом об обязательном страховании риска профессиональной ответственности нотариуса по аналогии с обязательным страхованием автогражданской ответственности».

Список используемых источников и литературы

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301
  3. Основы законодательства Российской Федерации «О нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 27.12.2018) // Ведомости Верховного Совета РФ. 1993. № 10. Ст. 357.
  4. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 N 15-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" // Собрание законодательства РФ. N 22. 1998. Ст. 2491.
  5. Определение Верховного суда РФ от 12.10.2012 г. № 32-КГ12-3 // Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». ISSN 2413-6808. Вестник ТГУ, выпуск 1 (5), 2016
  6. Бычков А. Разрешение споров с нотариусом. Как отстаивать свои права и законные интересы // Финансовая газета. - 2016. - № 37. - С. 10 - 12.
  7. Ралько В.В. Нотариат против рейдерства // Антикоррупционер. - 2016. - № 2. – С. 36-41.
  8. Романовская О.В. Модернизация законодательства о нотариате // Судья. 2014. № 7. – С.37-42.
  9. Федотова А. У нотариуса своя задача // ЭЖ-Юрист. - 2016. - № 44. - С. 15-16.
  10. Бабичева Д.Д. Нотариальная деятельность: основные проблемы обеспечения//Юридический журнал.-2016.-№9.-С.33.
  11. Бехметов М.Х. Нотариат: минусы и плюсы//Российская газета.-2018.-№6.- С.35.
  12. Войлейченко А.А. Нотариальные сделки//Правовые позиции.-2017.-№9.- С.17.
  13. Ивлев А.А. Нотариат: развитие и перспективы//Юридический журнал.- 2018.-№8.-С.24.
  14. Карелина С.В. Формы нотариальной деятельности//Правовые позиции.- №11.-С.39.
  15. Меняйлова О.Н. Иностранный нотариус//Правовые позиции.-2017.-№2.- С.67.
  16. Силкина И.И. Правовые особенности нотариата//Юридический журнал.- 2016.-№10.-С.27.
  17. Меняйлова О.Н. Иностранный нотариус//Правовые позиции.-2017.-№2.-С.67.
  18. Солонина А.В. Нотариат в условиях российского общества//Юридические известия.-2017.-№5.-С.78.
  19. Таврина Е.И. Нотариат, увольнение и восстановление//Российская газета.- 2016.-№.12.-С.35.
  20. Яковлев И.В. Правовые сделки//Юридическая логика.-2017.-№.15.-С.84

  1. Романовская О.В. Модернизация законодательства о нотариате // Судья. 2014. № 7. – С.37-42. ↑

  2. Федотова А. У нотариуса своя задача // ЭЖ-Юрист. - 2016. - № 44. - С. 15-16. ↑

  3. Основы законодательства Российской Федерации «О нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 27.12.2018) // Ведомости Верховного Совета РФ. 1993. № 10. Ст. 357. ↑

  4. Основы законодательства Российской Федерации «О нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 27.12.2018) // Ведомости Верховного Совета РФ. 1993. № 10. Ст. 357. ↑

  5. Бабичева Д.Д. Нотариальная деятельность: основные проблемы обеспечения//Юридический журнал.-2016.-№9.-С.33. ↑

  6. Бехметов М.Х. Нотариат: минусы и плюсы//Российская газета.-2015.-№6.- С.35. ↑

  7. Войлейченко А.А. Нотариальные сделки//Правовые позиции.-2017.-№9.- С.17. ↑

  8. Войлейченко А.А. Нотариальные сделки//Правовые позиции.-2017.-№9.- С.17. ↑

  9. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 N 15-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" // Собрание законодательства РФ. N 22. 1998. Ст. 2491. ↑

  10. Бычков А. Разрешение споров с нотариусом. Как отстаивать свои права и законные интересы // Финансовая газета. - 2016. - № 37. - С. 10 - 12. ↑

  11. Ивлев А.А. Нотариат: развитие и перспективы//Юридический журнал.- 2017.-№8.-С.24. ↑

  12. Ивлев А.А. Нотариат: развитие и перспективы//Юридический журнал.- 2017.-№8.-С.24. ↑

  13. Карелина С.В. Формы нотариальной деятельности//Правовые позиции.- №11.-С.39. ↑

  14. Основы законодательства Российской Федерации «О нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 27.12.2018) // Ведомости Верховного Совета РФ. 1993. № 10. Ст. 357. ↑

  15. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. ↑

  16. Основы законодательства Российской Федерации «О нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 27.12.2018) // Ведомости Верховного Совета РФ. 1993. № 10. Ст. 357. ↑

  17. Бычков А. Разрешение споров с нотариусом. Как отстаивать свои права и законные интересы // Финансовая газета. - 2016. - № 37. - С. 10 - 12. ↑

  18. Бычков А. Разрешение споров с нотариусом. Как отстаивать свои права и законные интересы // Финансовая газета. - 2016. - № 37. - С. 10 - 12. ↑

  19. Силкина И.И. Правовые особенности нотариата//Юридический журнал.- 2016.-№10.-С.27. ↑

  20. Основы законодательства Российской Федерации «О нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 27.12.2018) // Ведомости Верховного Совета РФ. 1993. № 10. Ст. 357. ↑

  21. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301 ↑

  22. Солонина А.В. Нотариат в условиях российского общества//Юридические известия.-2017.-№5.-С.78. ↑

  23. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. ↑

  24. Определение Верховного суда РФ от 12.10.2012 г. № 32-КГ12-3 // Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». ISSN 2413-6808. Вестник ТГУ, выпуск 1 (5), 2016 ↑

  25. Определение Верховного суда РФ от 12.10.2012 г. № 32-КГ12-3 // Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». ISSN 2413-6808. Вестник ТГУ, выпуск 1 (5), 2016 ↑

  26. Ивлев А.А. Нотариат: развитие и перспективы//Юридический журнал.- 2018.-№8.-С.24. ↑

  27. Ивлев А.А. Нотариат: развитие и перспективы//Юридический журнал.- 2018.-№8.-С.24. ↑

  28. Силкина И.И. Правовые особенности нотариата//Юридический журнал.- 2016.-№10.-С.27. ↑

  29. Таврина Е.И. Нотариат, увольнение и восстановление//Российская газета.- 2016.-№.12.-С.35. ↑

  30. Основы законодательства Российской Федерации «О нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 27.12.2018) // Ведомости Верховного Совета РФ. 1993. № 10. Ст. 357. ↑

  31. Основы законодательства Российской Федерации «О нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 27.12.2018) // Ведомости Верховного Совета РФ. 1993. № 10. Ст. 357. ↑

  32. Бычков А. Разрешение споров с нотариусом. Как отстаивать свои права и законные интересы // Финансовая газета. - 2016. - № 37. - С. 10 - 12. ↑

  33. Федотова А. У нотариуса своя задача // ЭЖ-Юрист. - 2016. - № 44. - С. 15-16. ↑

  34. Бабичева Д.Д. Нотариальная деятельность: основные проблемы обеспечения//Юридический журнал.-2016.-№9.-С.33. ↑

  35. Бабичева Д.Д. Нотариальная деятельность: основные проблемы обеспечения//Юридический журнал.-2016.-№9.-С.33. ↑

  36. Основы законодательства Российской Федерации «О нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 27.12.2018) // Ведомости Верховного Совета РФ. 1993. № 10. Ст. 357. ↑

  37. Основы законодательства Российской Федерации «О нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 27.12.2018) // Ведомости Верховного Совета РФ. 1993. № 10. Ст. 357. ↑

  38. Ивлев А.А. Нотариат: развитие и перспективы//Юридический журнал.- 2018.-№8.-С.24. ↑

  39. Солонина А.В. Нотариат в условиях российского общества//Юридические известия.-2017.-№5.-С.78. ↑

  40. Таврина Е.И. Нотариат, увольнение и восстановление//Российская газета.- 2016.-№.12.-С.35. ↑

  41. Яковлев И.В. Правовые сделки//Юридическая логика.-2017.-№.15.-С.84 ↑

  42. Силкина И.И. Правовые особенности нотариата//Юридический журнал.- 2016.-№10.-С.27. ↑

  43. Ивлев А.А. Нотариат: развитие и перспективы//Юридический журнал.- 2018.-№8.-С.24. ↑

  44. Яковлев И.В. Правовые сделки//Юридическая логика.-2017.-№.15.-С.84 ↑

  45. Бехметов М.Х. Нотариат: минусы и плюсы//Российская газета.-2018.-№6.- С.35. ↑

  46. Основы законодательства Российской Федерации «О нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 27.12.2018) // Ведомости Верховного Совета РФ. 1993. № 10. Ст. 357. ↑

Смотрите также файлы