Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина (Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина).pdf

Суд РФ — судебный орган конституционного контроля, самостоятельного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Полномочия, порядок образования и деятельности его определяются Конституцией РФ и Федеральным Конституционным законом „В Конституционном Суде РФ“ от 21.06.94 г. Основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ закон, иной нормативный акт и прочее. Правом на обращение в Конституционный Суд РФ с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, для объединения граждан, а также иные органы и лица, указанные в Федеральном законе.

В 1995 году на заседаниях Конституционного Суда РФ рассмотрено 20 дел, 10 из них — по индивидуальным жалобам граждан на нарушение их прав и свобод законом, примененным в конкретном деле. В отличие от других судов Конституционный Суд не рассматривает жалобы на неправильное применение закона, приведшее к ущемлению прав граждан, и не разрешает гражданские — правовые и экономические споры, не рассматривает уголовные дела. Его назначение другое — проверять конституционность самих законов, в том числе тех, которые затрагивают права и свободы граждан. В случае признания закона или его отдельных частей неконституционными они утрачивают силу и не могут применяться. Таким образом, судебную защиту получает не то лицо, обратившееся с жалобой, но и другие граждане, права которых оказались под угрозой. Что же касается конкретного дела, в котором был применен закон, признанный неконституционным, то оно подлежит пересмотру в обычном порядке. В числе многих законов или отдельных норм, признанных не соответствующими Конституции РФ, есть ряд таких, которые препятствовали реализации права на судебную защиту. В их числе статьи 220(1), 220(2) и пункт 4 статьи 384 Уголовно-процессуального Кодекса РСФСР, пункт 8 части 2 статьи 60 Жилищного Кодекса РСФСР, часть 4 статьи 325 УПК РСФСР^[42].

Рассмотрим в качестве примера постановление Конституционного суда от 02.02.96 по делу о проверке конституционности пункта 5 части 2 статьи 371, части 3 статьи 374 и пункта 4 части 2 статьи 384 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан К.М. Кульнева, В.С. Палуева, Ю.В. Лукашева, И.П. Серебренникова в этом постановлении впервые признано, что установление уголовно- процессуальным законом конечной судебно- надзорной инстанции, каковой является Президиум Верховного Суда РФ, решения которого не подлежат пересмотру в порядке надзора, само по себе не влечет отказа в праве на судебную защиту для граждан, чьи права нарушены в результате судебной ошибки, поскольку наряду с обычными предусмотрены и дополнительные способы защиты их прав в процедуре возобновления дел по статьям 384-390 УПК РСФСР.

В постановлении содержится такое положение: «Конституция РФ, формируя право на судебную защиту, не исключает, а напротив, предполагает возможность исправления судебных ошибок и после рассмотрения дела в той судебной инстанции, решение которой отраслевым законодательством может признаваться окончательным в том смысле, что согласно обычной процедуре оно не может быть изменено». Конституционный Суд признал положение пункта 4 части 2 статьи 384 УПК РСФСР, которое ограничивает круг оснований к возобновлению уголовного дела лишь обстоятельствами, «неизвестными суду при постановлении приговора или определения» и в силу этого препятствует в случае исчерпания возможностей судебного надзора исправлению судебных ошибок, нарушающих права и свободы человека и гражданина, не соответствующим Конституции РФ, в частности ее статье 46^[43].

В постановлении Конституционного Суда от 23.06.95 по делу о проверке конституционности пункта 8 части 2 статьи 60 Жилищного Кодекса РСФСР было указано на дискриминационный характер этой нормы, который проявляется в частности в том, что по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, её реализация не предполагает обязательного, как во всех остальных случаях, судебного порядка признания лица утратившим право пользования жилым помещением. Вследствие этого на практике одинокие граждане, осуждаемые к лишению свободы, автоматически лишаются жилищными органами жилых помещений, нанимателями которых они являлись. Указанная норма Жилищного Кодекса признана Конституционным Судом не соответствующей Конституции РФ, в частности, её статье 46.

Таким образом, Конституционный Суд РФ в пределах своих полномочий активно участвует в защите прав и свобод граждан, выступая как судебный орган конституционного контроля.

Заключение

В заключение, на основе изученного материала, хотелось бы сделать ряд важных выводов.

Словарь Брокгауза и Ефрона определяет конституционные гарантии как определения закона, образующие составную часть конституции, которые обеспечивают население от произвольного нарушения или изменения основных законов страны. В более узком значении под конституционными гарантиями понимаются предусмотренные Конституцией РФ условия и средства (механизмы), обеспечивающие беспрепятственное пользование правами и свободами и их всестороннюю охрану. Каждое право только тогда может быть реализовано, когда ему соответствует чья-то обязанность его обеспечить. Гарантии, в сущности, и есть обязанности, применительно к конституционным правам и свободам это обязанность государства. Объектом гарантий выступают общественные отношения, связанные с охраной и защитой прав человека, удовлетворением имущественных благ и интересов граждан.

Ученые М.В. Баглай и Б.Н. Габричидзе условно подразделяют конституционные гарантии на две группы: общие гарантии и специальные (гарантии правосудия). Наиболее общей гарантией прав и свобод, имеющей наивысшую юридическую силу, является конституционный строй, основанный на строгом соблюдении Конституции, неотчуждаемом естественном праве и общепризнанных принципах, и нормах международного права.

Конституцией Российской Федерации в ч. 1 ст. 45 гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ, вследствие чего активную разработку получило понятие государственно-правового механизма охраны (защиты) прав и свобод личности. Механизм реализации внутригосударственных гарантий основных прав, свобод и обязанностей сводится к обязанности государства на признание, закрепление, обеспечение, охрану и защиту основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина всеми органами государственной власти и общественными организациями. Международная защита прав и свобод - возможность обращения в Европейский суд по правам человека или иные международные правозащитные организации в соответствии с международными договорами России в том случае, если исчерпаны все имеющиеся средства правовой защиты внутри страны (пройдены все судебные инстанции).

Таким образом, под гарантиями понимаются правовые средства, обеспечивающие реализацию того или иного права человека и гражданина. Каждое право только тогда может быть реализовано, когда ему соответствует чья-то обязанность его обеспечить. Гарантии представляют собой принятые государством обязательства создавать условия и предоставлять средства для обеспечения реализации, охраны, и защиты прав и свобод граждан. Именно юридические гарантии обеспечивают возможность правомерной реализации прав и свобод, а также их защиты. Необходимость в защите прав или свободы индивида наступает тогда, когда имеется неисполнение юридической обязанности другим субъектом правоотношения, злоупотребление правом, препятствование в осуществлении прав и свобод, а также спор о наличии самого права (свободы).

Список использованной литературы

I. Законы.

1.1 Конституция Российской Федерации: принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР Верховного Совета РСФСР. - 1993-№22 (по состоянию на 20.08.2010)

1.2 ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», принят Государственной Думой 25.12.1996 // Российская газета № 43-44, 04.03.97, Собрание законодательства РФ № 9, 03.03.97 (по состоянию на 28.12.2010)

1.3 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», принят Государственной Думой 21.07.1994 № 1-ФКЗ// Российская газета № 138-139, 23.07.1994, Собрание законодательства РФ № 13, 25.07.1994, ст.1447

1.4 ФЗ «Об оружии», принят Государственной Думой 13.11.1996// Собрание законодательства РФ", 16.12.1996, № 51, ст. 5681,"Российская газета", № 241, 18.12.1996 (по состоянию на 31.05.2010)

1.5 Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года, ст. 24

II. Книги.

2.1 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов. - 5-е изд., изм. и доп.- М.: Норма, 2006, 784 с.

2.2 Головистикова А.Н. Конституционное право Российской Федерации: Учебник/ А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцина; под ред. Н.А. Михайлевой. - М.: Эксмо, 2006- 864 с.

2.3 Смоленский М.В. Конституционное (государственное) право России: учебник/ Под ред. М.Б. Смоленского. - 2-е изд., доп. и перераб. - Издательство. - Торговая корпорация «Дашков и К», 2009.- с. 286-287

2.4 Постников А.Е. конституционное право России: учебник/ А.Е. Постников, В.Д. Мазаев, Е.Е. Никитина; под ред. А.Е. Постникова. - М.: Проспект, 2008, с.682

2.5 Авакьян С.А. Конституционное право Российской Федерации: учебный курс. - 2-е изд., перераб и доп.- в 2 т. Т.1.- М.: Юрист, 2007, с. 682-683

2.6 Комкова Г.Н. Конституционное право России: Учебник/ Под ред. Г.Н. Комковой. - М.: Юрист, 2005- с. 124

2.7 Прудников Конституционное право России: Учебник для вузов. 3-е изд./Под ред. Прудникова А.С., Авсеенко В.И.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007, с. 487

2.8 Лукашева А.Е. Права человека/ отв.ред. Е.А. Лукашева-М.: Норма, 2003, с. 104

2.9 Тиунов О.И. Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: Учебник для вузов/ Под ред. О.И. Тиунова. - М.: Норма, 2005, с. 144

2.10 Хабриев Т.Я. Теория современной конституции/ Под ред. Т.Я. Хабриев. - М.: Норма, 2007.- 320 с.

2.11 Кокотов А.П. Конституционное право России. Курс лекций: Учебное пособие. - М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2009.- 296 с.

III. Статьи.

3.1 Луковская Д.И. Гарантии прав личности//История государства и права.- 2009.- №16.- с.35-37

3.2 Нагорная М.Н. Конституционные гарантии свобод личности и частной жизни// Представительная власть XXI века. - 2009.- № 1.- с. 33-34

3.3 Чапчиков С.Ю. Конституционные гарантии личности// Конституционное и муниципальное право.- 2010.- № 17.- с. 11-14

3.4 Яковлев В.Ф. Системное применение права // Законодательство. - 2007. - № 5. - с. 12.

1. Словарь французского языка Glosbe- 315стр. ↑

2. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

   ↑

3. Авакьян С. А. Конституционный лексикон: Государственно-правовой терминологический словарь / С. А. Авакьян — М.: Юстицинформ, 2015.

   
   
   ↑

4. Войшвилло Е.К, Дегтярев М.Г. Логика как часть теории познания и научной методологии (Фундаментальный курс). - М., 1994. - Кн. 2. - С. 22. ↑

5. Бержель Ж.Л. Общая теория права. - М., 2000. - С. 339. ↑

6. Бержель Ж.Л. Общая теория права. - М., 2000. - С. 339. ↑

7. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

   ↑

8. Александров В.М. Государственно-правовые гарантии основных социально-экономических прав советских граждан: Автореф. дне. канд. юрид. наук. -Л., 1989 ↑

9. Герасимова О.В. Конституционно-правовые гарантии охраны достоинства человека в Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 2001г. ↑

10. Поправко Н.В. Конституционно-правовые гарантии обеспечения права на предпринимательскую деятельность в Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 2007; ↑

11. Просвирин Ю.Г. Правовые гарантии деятельности народных депутатов: Автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 1980; ↑

12. Усков Д.Г. Конституционные гарантии права на предпринимательскую деятельность: Автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 2007; ↑

13. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

    ↑

14. Федорин В.Е. Процессуальные гарантии объективности и беспристрастности профессиональных участников уголовного судопроизводства: Дис. . канд. юрид. наук. - Воронеж, 2007; ↑

15. Федоров Р.В. Юридические гарантии в системе мер конституционно-правового обеспечения депутатской деятельности: Дис. . канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2006;
    ↑

16. Шварц O.A. Организационные и процессуальные гарантии прав человека и гражданина на судебную защиту (сравнительно-правовой анализ): Дис. канд. юрид. наук. - М., 1999. ↑

17. Шестакова М.П. Правовые гарантии качества товаров в поставках между организациями стран-членов СЭВ: Автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 1975 ↑

18. Юрков В.Н. Процессуальные гарантии прав граждан при рассмотрении и разрешении судом жалоб на действия административных органов: Дис. канд. юрид. наук. - Харьков, 1978 ↑

19. Абдулаев, М.И. Проблемы теории государства и права / М.И. Абдулаев, С.А. Комаров. СПб.: Питер, 2003. - 576 с. ↑

20. Абрамов, А.И. Проблемы реализации регулятивной функции права / А.И. Абрамов. М.: Норма, 2005. - 125 с. ↑

21. Абрамова, A.A. Дисциплина труда в СССР / A.A. Абрамова. М.: Знание, 1969. - 176 с ↑

22. Аграновская, Е.В. Правовая культура и обеспечение прав личности / Е.В. Аграновская. М.: Наука, 1988. - 144 с. ↑

23. Александров, Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе / Н.Г. Александров. М.: Госюриздат, 1955. - 176 с. ↑

24. Александров, С.А. Правовые гарантии возмещения ущерба в уголовном процессе: учеб. пособие / С.А. Александров. Горький: Изд-во ГВШ МВД СССР, 1976. - 124 с ↑

25. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) ↑

26. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) ↑

27. Безруков А.В. Конституционное право России: учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2015. ↑

28. Алексеев, С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения / С.С. Алексеев. М.: НОРМА, 2001. - 752 с. ↑

29. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 06.03.2019)

    ↑

30. Алексеев, С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения / С.С. Алексеев. М.: НОРМА, 2001. - 752 с. ↑

31. Алексеев, С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве / С.С. Алексеев. М.: Юрид. лит., 1966. - 187 с. ↑

32. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) ↑

33. Алексеев, С.С. Общая теория права: В 2 т. Т. 1 / С.С. Алексеев. М.: Юрид. лит., 1981. - 360 с. ↑

34. Алексеев, С.С. Общая теория права: В 2 т. Т. 2 / С.С. Алексеев. М.: Юрид. лит., 1982. - 360 с. ↑

35. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) ↑

36. Бабаев, В.К. Презумпции в советском праве / В.К. Бабаев. Горький: Изд-во ГВШ МВД СССР, 1974. - 124с.
    ↑

37. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) ↑

38. Федерального закона от 31.07.95г. „Об основах государственной службы РФ“. ↑

39. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ

    ↑

40. Федеральный закон „Об основных гарантиях избирательных прав гражданина РФ“ от 06.12.94 года с дополнением от 26.11.96 года ↑

41. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации / М.В. Баглай, Б.Н. Габричидзе. М.: Инфра-М: Кодекс, 1996. - 512с. ↑

42. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) ↑

43. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 06.03.2019) 18 декабря 2001 года N 174-ФЗ

    ↑