Добавлен: 04.04.2023
Просмотров: 245
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Правовые основы оперативно-разыскной деятельности.
1.1 Понятие и сущность оперативно-разыскной деятельности.
1.2 Цели и задачи оперативно-розыскной деятельности.
Глава 2. Принципы осуществления оперативно-розыскной деятельности.
2.1 Конституционные принципы осуществления оперативно-розыскной деятельности.
Введение
С самых древнейших времен центром Оперативно-Розыскной Деятельности, разведывательной деятельности был агентурный метод, т.е. совокупность приемов и способов яегендированного поведения негласных сотрудников (агентов) и оперативных сотрудников правоохранительных органов и спецслужб по выведыванию оперативно-значимой информации и документированию противоправных действий путем установления или развития доверительных отношений с ее обладателями . Понятие Оперативно-Розыскной деятельности является и сейчас одной из значимых тем в 21 веке так как Оперативно-Розыскная деятельность является одной из видов государственной правоохранительной деятельностью которая осуществляется специальными государственными органами исполнительной власти наделенными юридическими полномочиями. Нам важно узнать как происходит взаимовыручка и совместная работа государственных органов(гос.служащих) в Оперативно-Розыскной деятельности и Оперативно-Розыскных Мероприятиях. Как проводятся эти мероприятия. как ведется работа и взаимодействие граждан с сотрудниками органов власти.
Узнать как ставятся цели и задачи с какой последовательностью проходят оперативные мероприятия.
Оперативно-розыскная деятельность является составляющей комплекса мер по предотвращению раскрытия самых разных преступлений. В данной курсовой работе я бы хотела выразить важность оперативно-розыскной деятельности правовом государстве ,где защита жизни, здоровья ,прав и свобод и интересов граждан стоит на первом месте.
Предметом учебного курса являются оперативно-розыскная теория и практика, а также объективные закономерности, обуславливающие необходимость применения специальных сил и средств для защиты человека.
За рамками изложения остаются очень важные вопросы какая документация используется в оперативно-розыскном процессе.
Целью же моей курсовой работы является исследование понятия Оперативно-разыскной деятельности как одной из главных подразделений государственных органов.
Задачами курсовой работы являются:
1.Раскрыть понятие Оперативно - Розыскной Деятельности
2.Охарактеризовать регулирование задач и целей оперативно-розыскной деятельности.
3.Описать конституционные и специальные принципы осуществления оперативно-розыскной деятельности в России
Исходя из поставленных задач, на защиту выносятся следующие основные положения курсовой работы
1. Оперативно-Розыскная Деятельность является отраслью государственной правоохранительной деятельности.
2. Содержанием оперативно-розыскной деятельности является проведение Оперативно-Розыскных Мероприятий.
Глава 1. Правовые основы оперативно-разыскной деятельности.
1.1 Понятие и сущность оперативно-разыскной деятельности.
Оперативно-розыскная деятельность-это мероприятия, выполняемые гласно и негласно уполномоченными на это государственными органами с целью выявить, пресечь или раскрыть преступление, отыскать скрывающихся и пропавших без вести людей, установить имущество, подлежащее конфискации, добыть информацию о событиях и деяниях, опасных для государства. Оперативно-розыскная деятельность является не стадией уголовного судопроизводства, а самостоятельным видом деятельности оперативных подразделений исполнительных органов государственной власти в России.
Гласная Оперативно-Розыскная Деятельность то есть открытая деятельность -органы имеют право проводить Оперативно-Розыскную Деятельность, а именно:
-проводить опрос.
-Наводить справки.
-Собирать образцы для сравнительного исследования.
-Исследовать предметы и документы.
-Проводить проверочные закупки и т.д
Негласная Оперативно-Розыскная Деятельность проводиться скрыто
В неё входит:
-Наблюдение.
-Негласное(Скрытое)исследование помещений, зданий, транспортных средств..
-Прослушивание телефонных разговоров.
-Оперативное внедрение.
-Контролируемая поставка.
-Снятие информации с технических каналов связи.
Оперативно-Розыскная деятельность является одной из форм правоохранительной деятельности и наравне с другими ее видами (следственной, судебной и др.) ее целью является защита жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Наконец, Оперативно-Розыскной деятельности — разновидность деятельности государства. Только Российская Федерация в лице высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти (в пределах их компетенции) может наделять правом осуществлять Оперативно-Розыскной Деятельности каких-либо субъектов, возлагать на них определенные обязанности и осуществлять контроль за реализацией законодательных норм в Оперативно-Розыскной деятельности.
Научное определение Оперативно-Розыскной Деятельности. Опираясь на теории вопроса, можно сделать вывод о целесообразности расшифровки ее определения в «узком» и «широком» смысле слова.
В «узком» смысле слова Оперативно-Розыскной деятельности — это основанный на федеральном законодательстве вид социально полезной юридической государственной деятельности уполномоченных на то законодателем субъектов, представляющий собой систему поведенческих актов конспиративного и гласного применения специальных сил, средств и методов, а также совершения Оперативно-Розыскной деятельности и оперативно-тактических действий и принятия оперативно-значимых решений, осуществляемый с целью защиты человека и общества от преступных посягательств при наличии объективного затруднения или невозможности достижения этой цели посредством реализации иных законных средств.
В «широком» смысле слова в определении Оперативно-Розыскной деятельности изменяется содержание одного из основных ее субъективных элементов - цели. Вместо ее узкой направленности (защита охраняемых законом объектов от преступных посягательств) целью данной деятельности выступает обеспечение безопасности человека и общества (разумеется, включая и государство).
Таким образом, в определении Оперативно-Розыскной деятельности можно выделить две группы признаков: объективные и субъективные. Субъективные признаки динамичны, подвижны. Они могут меняться в зависимости от воли законодателя. К ним относятся: установление той или иной («узкой» или «широкой») цели такой деятельности: условие регулирования общественных отношений в Оперативно-Розыскной деятельности на уровне закона (всех или их части — большей или меньшей); запрет или, наоборот, разрешение на применение тех или иных специальных сил, средств и методов определение пределов гласности (или конспиративности) в . Оперативно-Розыскной деятельности
В свою очередь, группа объективных признаков определения Оперативно-Розыскной деятельности также складывается из связанных между собой (и с субъективными признаками) условий (затруднения или невозможности достижения поставленной цели посредством использования иных законных мер) и совокупности признаков, характеризующих объективность содержания Оперативно-Розыскной деятельности .
Особо отметим: использование в определении Оперативно-Розыскной деятельности фразы о том, что ее проведение возможно только тогда, когда «объективно затруднено или невозможно достижение поставленной цели посредством применения иных законных средств», подчеркивает исключительный, вынужденный характер этой деятельности. По существу, речь идет о социально обусловленном состоянии крайней необходимости. Причем под использованием законных средств, способов и мер следует понимать прежде всего те, которые предусмотрены Уголовно Процессуальным Кодексом. Важно учитывать и то обстоятельство, что морально-этические основы Оперативно-Розыскной деятельности требуют установления и законодательного закрепления ограничительного принципа ее применения.
Статья 1 Федерального Закона об Оперативно-Розыскной Деятельности определяет Оперативно-Розыскную Деятельность как вид деятельности, осуществляемой «гласно» и «негласно» оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то Федеральный Закон об Оперативно-Розыскной Деятельности, в пределах их полномочий посредством проведения ОРМ в целях защиты жизни , здоровья , прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
В отечественном законодательстве термин «оперативно-розыскные меры» впервые появился в Основах уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик, принятых 25 декабря 1958 г. В соответствии со ст. 29 Основ на органы дознания было возложено «принятие необходимых оперативно-розыскных мер в целях обнаружения признаков преступлений и лиц, их совершивших». Аналогичное понятие было продублировано в ч. 1 ст. 118 УПК РСФСР и соответствующих статьях УПК других союзных республик СССР.
Оперативо- Розыскная Деятельность осуществляется как гласно, так и негласно. Негласность означает неочевидность, закрытность проводимых Оперативно-Розыскных Мероприятий от лиц, в них не участвующих, в том числе и от сотрудников Оперативно-Розыскного Отделения, даже если они имеют соответствующий допуск, но прежде всего — от объектов (лиц, групп, организаций), в отношении которых они проводятся. Это позволяет устранить возможное противодействие со стороны объектов Оперативно-Розыскной Деятельности, обеспечить безопасность участников и сотрудников Оперативно-Розыскные Мероприятие, результативность мероприятий, сохранить в тайне сам факт осуществления Оперативно-Розыскные Мероприятия, применяемые при этом средства и методы.
Негласность - может быть обусловлена как практической целесообразностью, так и невозможностью гласного проведения отдельных Оперативно-Розыскная Деятельность, открытого использования средств, методов либо задействований отдельных участников,сотрудников мероприятий. Например, недопустимо разглашение сведений о лицах, оказывающих содействие Оперативно-Розыскного Отделения на конфиденциальной основе, о штатных негласных сотрудниках (ШНС) без их согласия .Лиц участвующих в Оперативно-Розыскных Мероприятиях предупреждают о неразглашении информации. Либо разглашение или искажение информации является законно-наказуемым .Только негласными могут быть такие Оперативно-Розыскные Мероприятия, как оперативный эксперимент, оперативное внедрение, контролируемая поставка, снятие информации с технических каналов связи.
Гласность Оперативно-Розыскной деятельности рассматривается проведение Оперативно-Розыскные Мероприятия ,содержание и цели участники которых не скрываются ни от окружающих, ни от объектов их проведения.
1.2 Цели и задачи оперативно-розыскной деятельности.
Цели Оперативно-Розыскной Деятельности указаны в ст. 1 ФЗ об Оперативно-Розыскной Деятельности 1)защита человека (гражданина) от преступных посягательств (его жизни и здоровья, прав и свобод)
2) защита собственности от преступных посягательств;
3) обеспечение безопасности общества и государства в аспекте защиты от лиц, совершающих преступления). Направляя Оперативно-Розыскную Деятельность на достижение социально полезных целей, законодатель особо выделил интересы человека и гражданина (жизнь, здоровье, права и свободы), поставив их на первое место в перечне объектов защиты. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Защита жизни человека от преступных посягательств с помощью оперативно-розыскных средств и методов наполняет конституционное положение о том, что каждый имеет право на жизнь (см. ч. 1 ст. 20 Конституции), реальным содержанием. Наряду с этим признанные и гарантированные в главе 2 Конституции права и свободы человека и гражданина непосредственно поставлены государством под охрану от преступных посягательств. В частности, таким «охранным» средством является осуществление Оперативно-Розыскной Деятельности в необходимых и допустимых законом случаях.
Целью Оперативно-Розыскной Деятельности является защита Российской Федерации исключительно от преступных посягательств (внешних и внутренних). Посягательства, которые не являются преступлением, находятся вне юрисдикции оперативно-розыскных органов.
К основным объектам государственной защиты относятся: личность, общество, государство. Защита личности позволяет обеспечивать конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан. В обществе защите подлежат его материальные и духовные ценности; в государстве – его конституционный строй, суверенитет, территориальная целостность, устойчивое развитие. Государство – основной институт политической системы общества, которое осуществляет управление обществом и обеспечивает его безопасность, что позволяет ему эффективно функционировать и развиваться. Под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.