Файл: Cущность социального страховании как элемент системы социальной защиты населения.pdf

Взносы, например, по обязательному социальному страхованию превратились в некий обязательный платеж, который стал инструментом перераспределительной политики государства. По факту, обязательное страхование потеряло свой страховой характер.

У граждан отмечается существенное снижение интереса к собственной социальной защите в виде социального страхования. Единый налог на вмененный доход, сельскохозяйственный налог, налог в связи с упрощенной системой налогообложения имеют иную природу, чем страховые взносы и единый социальный налог. У него иная налогооблагаемая база, не связанная ни с фондом оплаты труда, ни с численностью персонала. При этом основным критерием социального страхования и возмещения страховых выплат продолжает оставаться потеря работником заработка. Необходимо предусмотреть связь между страховыми выплатами из внебюджетных фондов с фондом оплаты труда и численностью работников, перешедших на специальные налоговые режимы.

В настоящее время имеет место деформация распределительных отношений, появляется возможность получения страховых услуг без участия в формировании финансовой базы социального страхования. В результате нарушаются основополагающие принципы социального страхования, а система недополучает законодательно установленных ресурсов.

Заключение

Социальное страхование – это институт социальной защиты, представляющий собой систему социально-страховых отношений, направленных на обеспечение управления социальными рисками общества путем перераспределения средств собранных на эти цели. Среди основных функций социального страхования, имеющих экономическое значение, выделяют следующие: функцию обеспечения воспроизводства рабочей силы при наступлении страхового случая, функцию перераспределения совокупного трудового дохода при наступлении определенных социальных рисков, функцию аккумуляции страховых ресурсов и функция страховых выплат.

На сегодняшний момент система социального страхования выполняет в той или иной мере свои основные функции, направленные на поддержание стабильности в общества, но, безусловно, она требует определенных мер по её реформированию. При разработке законопроектов основной акцент делается на принятии частных мер, отсутствует глобальный подход к анализу проблем со стороны государства. Также не стоит забывать, что система социального страхования – это важный механизм регулирования в социально-трудовой сфере, основанного на взаимодействии работодателей, работников и государства. Однако, государство уклоняется от ответственности за регулирование правового поля социального страхования, что выражается в том, что система социального страхования превращается из механизма обеспечения согласия в обществе в механизм социального напряжения.

Более того, отсутствуют действенные механизмы контроля за сбором и расходованием страховых средств, сохраняется ощутимый разрыв между их уплачиваемым страхователями размером и уровнем выплат застрахованным.

Для успешной реализации основных функций социального страхования необходимо придать больше прозрачности расходованию средств из страховых фондов; во многом это связывается с нежеланием государства проводить принцип их самоуправляемости, при котором основную роль призваны играть работодатели и работники, государству с его стороны стоит создать четкую систему регулирования правового и финансового поля системы социального страхования. Таким образом, без решения поставленных задач невозможно создать эффективную систему социального страхования в России и обеспечить высокий уровень социальной защиты населения от различного рода социальных рисков.

Библиография

Архипов А.П. Страхование: Учебник. – М.: КноРус, 2016. – 252 с.

1. Буранкова М.А. Оценка эффективности системы обязательного социального страхования в Российской Федерации//Проблемы современной науки и образования. – 2016. – № 36 (78). – С.47.
2. Верещегина Ю.Н. Место обязательного социального страхования в системе социальной защиты населения // В сборнике: Математическое моделирование в экономике, страховании и управлении рисками. Сборник материалов IV Международной молодежной научно-практической конференции: в 2-х томах. – 2015. – С.52-53.

Галаганов В.П. Принципы права социального обеспечения//Труд и социальные отношения. – 2002. – №1. – С.118-128.

1. Егоров Е.В. Социальное страхование: Учебное пособие. − М.: ЭкономистЪ, 2008. − 205 с.
2. Ермаков Д.Н., Хмелевская С.А. Современное пенсионное обеспечение в Российской Федерации. Учебное пособие для магистров. − М.: Дашков и Кo, 2014. − 400 с.
3. Захаров М.Л. Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития (трудовые пенсии, пособия, выплаты пострадавшим на производстве). − М.: Проспект, 2014. − 312 с.

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. − М.:Кнорус, 2011. − 560 с.

1. Игольникова В.А. Социальное страхование как форма российского социального обеспечения //Социальное и пенсионное право. − 2011. − №3. − С.18-19.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Федеральный
   закон от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (в ред. От 28.07.2012г.) // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс».
3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 146 - ФЗ (в ред. От 29.06.2012г.) // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс».
4. Павлюченко В. Г. Социальное страхование: Учебное пособие. − М.:, 2007. − 412 с.
5. Павлюченко В. Г. Становление национальной системы социального страхования в России: Дис. докт. экон. наук. 08.00.07. − М:., 1998. – 318 с.