Файл: Общие основания назначения пенсии по старости. Основания досрочных пенсий.pdf

• наличие стажа от 15 до 20 лет, в зависимости от занимаемой должности;
• наличие 50-летнего возраста.

Стоит отметить, что эти условия являются обязательными для оформления досрочного пенсионного обеспечения.

4. Досрочно пенсию могут также получать многодетные матери, для которых пенсионный возраст уменьшается на пять лет.

5. Лица, пострадавшие во время взрыва в Чернобыле и получившие значительный ущерб здоровью, имеют право на дополнительные льготы от государства, им могут назначаться ежемесячные выплаты в целях компенсации вреда или же они имеют право досрочно выйти на пенсию.

6. Граждане, которые являются ветеранами либо участниками вооруженных конфликтов, могут получить досрочную пенсию при условии достижения определенного возраста и наличия требуемого стажа.

7. Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, независимо от места нынешнего проживания, представлено право н досрочное назначение страховой пенсии по старости.

8. Граждане, оказавшиеся сокращёнными или лишившиеся работы в связи с ликвидацией организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, и при невозможности трудоустройства вновь и достигшие возраста – не более двух лет до достижения пенсионного возраста в 2019 году могут рассчитывать на досрочную страховую пенсию.

9. К профессиональным категориям, имеющие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, относятся работники летного состава гражданской авиации: члены экипажей воздушных судов, летно- инструкторской состав, командно- летный состав, парашютисты всех наименований.

Право на досрочную пенсию по старости предоставляется мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, и женщинам, которые проработали не менее 20 лет в должностях данной категории. При оставлении летной работы по состоянию здоровья необходимый стаж составляет для мужчин – не менее 20 лет, для женщин – 15 лет.

При расчете стажа для установления пенсий сотрудникам летного состава считается:

• 20 часов налета на самолетах – за 1 календарный месяц;
• 12 часов налета на вертолетах – за 1 календарный месяц;
• 1 год работы в составе летного экипажа воздушного судна в аварийно – спасательных (поисково- спасательных) подразделениях – за 1,5 года.

При наличии необходимой выслуги лет в должностях членов летных экипажей судов гражданской авиации к пенсии предусмотрена ежемесячная доплата.

---

2.3. Удержание из страховой пенсии по старости

Удержание из пенсии является одним из способов возврата переплаченных денежных средств.

В зависимости от обстоятельств сумма ежемесячного удержания и порядок удержания может быть различным, но выплачивать все равно необходимо. Должник в установленные законом сроки решает, будет ли он выплачивать, или же из его пенсии будут удерживать денежные средства, пока он полностью не погасит долг. Взыскание производится через Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, в Самарской области это приволжский федеральный округ ^[39].

Удержание из пенсии – это принудительная мера невыплаты гражданином присужденных ему к уплате денежных сумм в добровольном порядке^[40].

Таким образом, принудительное исполнение наложенного на должника взыскания – это и есть добровольный порядок исполнения данного взыскания. То есть, если исполнительный лист оказывается в Пенсионном фонде Российской Федерации и это означает, что гражданин по собственной воле не признал себя должником. Если орган все- таки получил исполнительный документ, то орган на данном основании и в обязательном порядке может удерживать у должника пенсию^[41].

Второе основание – на основании решения органов, которые осуществляют пенсионное обеспечение, в случаях излишне выплаченных пенсионеру выплат, в связи с нарушением обстоятельства в срочном порядке сообщить органу, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, которые влекут за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

Третье основание – это решение судов о взыскании сумм пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Как правило, на основании решений территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Федерального закона «О страховых пенсиях»: «удержания производятся в размере, не превышающие 20 процентов страховой пенсии по старости».

На основании иного исполнительного листа может быть удержано не более 50 процентов пенсии. Такие удержания в согласно статье 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» могут производится из заработной платы или от других источников дохода.

Размер удержания может увеличиться и до 70 процентов, но не более. Такие случаи как, необходимость взыскать алименты на детей, которые не достигли 18-ти летнего возраста; также случаи по возмещению вреда здоровью, или же, когда необходимо возместить ущерб от совершенного преступления.

---

В случае если пенсионер предоставит документы, содержащие сомнительные сведения, недонесение или несвоевременное сообщение о наступлении обстоятельств, которые повлекли за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, то выплаты, которые являются излишне выплаченные, подлежат возмещению.

Согласно пункту 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации: «излишне выплаченные суммы являются неосновательным обогащением», и пенсионер обязан вернуть.

Но если пенсионер докажет, что данные выплаты выдавались без его ведома, то есть ошибся Пенсионный фонд Российской Федерации при начислении, то эти денежные средства не подлежат возврату в Пенсионный фонд РФ. На Пенсионный фонд Российской Федерации возлагается бремя доказывания, то есть доказывать факт недобросовестности обязан сам фонд.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, цель работы достигнута, выполнены следующие задачи:

• исследовано понятие и условия назначения страховой пенсии;
• рассмотрены особенности и роль страхового стажа;
• раскрыто значение индивидуального пенсионного коэффициента и его роль при назначении страховой пенсии по старости;
• выявлены особенности порядка назначения досрочных страховых пенсий по старости;
• рассмотрен порядок назначения досрочной страховой пенсии по старости;
• исследовано удержание из пенсии по старости.

Пенсионное обеспечение по старости в России развивалось с давних времен и прошло долгий путь развития, совершенствуясь с каждым новым этапом, с каждым новым принятым законом. Отношения в сфере социального обеспечения никогда не стояли на месте, постоянно развивались и внося новые изменения, законодатель предусматривает все возможные социальные риски.

Законодателем признаются следующие основные признаки пенсии по старости:

• страховая природа пенсии и е взаимосвязь с трудовой и иной общественно-полезной деятельностью;
• значение и важность пенсии для жизни человека;
• государственные гарантии по безусловному выполнению обязательств по осуществлению пенсионного обеспечения граждан.

Право на досрочное назначение пенсий является традиционным для российского пенсионного законодательства. В настоящее время также установлено сохранение права на досрочное назначение страховых пенсий. В частности, определены категории работников, имеющих право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (для мужчин 65 лет, для женщин - 60 лет). Общим для всех перечисленных категорий условием возникновения права на назначение страхово пенсии по старости досрочно является наличие величины индивидуального коэффициента не менее 30.

---

Подводя итоги, можно указать, что право на социальное обеспечение является одним из основных социально экономических прав человека. Около 20% населения России является пенсионерами по старости. Низкий уровень их пенсий практически исключает данную категорию граждан из числа экономически активного населения, что отрицательно сказывается на экономической ситуации в России в целом. Поэтому необходимо дальнейшее развития пенсионного законодательства в рамках реформы назначения пенсий по старости.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. 1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6– ФКЗ, от 30.12.2008 № 7– ФКЗ, от 05.02.2014 № 2– ФКЗ) //Собрание законодательства РФ. – 14.04.2014.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ГК РФ ч.2) от 26 января 1996 года N 14-ФЗ
3. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166–ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) – Режим доступа www.consultant.ru
4. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400–ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) – Режим доступа www.consultant.ru
5. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167– ФЗ (ред. от 19.12.2016) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) – Режим доступа www.consultant.ru
6. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. От 21.07.2014) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» //
7. «Собрание законодательства РФ». - 2001. - № 51. - ст.4831; «Российская газета».
8. Федеральный закон «О накопительной пенсии». Федеральный закон
9. «О страховых пенсиях». – М.: Рипол Классик, Омега-Л, 2015. – 64 с.2001
10. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. От 01.12.2014) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» //Собрание законодательства РФ. - 1996. - №14. - Ст.1401; «Российская газета». – 1996
11. Постановление Правительства РФ от 23.01.2015 N 39 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2014 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2015 года» //Российская газета. - 2015. - № 19; «Собрание законодательства РФ». - 2015. - № 5. - ст.819.
12. Постановление Правительства РФ от 23.01.2015 N 40 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2015 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» //Российская газета. - 2015. - № 19 «Собрание законодательства РФ». - 2015. - № 5. - ст.820
13. Приказ Минтруда России от 28.11.2014 N 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» // «Российская газета». -2015.- № 6
14. Ахметзянова В. А. Готовимся к пенсии. Осваиваем Интернет / В.А. Ахметзянова. - М.: БХВ-Петербург, 2015. - 208 c.
15. Барщевский М.Ю. Все о пенсиях и льготах / М.Ю. Барщевский. - М.: АСТ, Астрель, АСТ Москва, ВКТ, 2015. - 192 c.
16. Беликова, Т.Н. Все о пенсиях / Т.Н. Беликова, Л.Н. Минаева. - М.: СПб: Питер, 2016. - 224 c
17. Белянинова Ю.В. Ваша будущая пенсия [Электронный ресурс]: пошаговое руководство по формированию пенсии/ Белянинова Ю.В., Захарова Н.А., Удалова Н.М.— Электрон. текстовые данные.— М.: Эксмо, 2012.— 320 c.— Режим доступа: /19212.— ЭБС «IPRbooks»
18. Белянинова Ю.В. Ваша пенсия [Электронный ресурс]: ответы на все вопросы/ Белянинова Ю.В.— Электрон. текстовые данные.— М.: Эксмо, 2010.— 207 c.— Режим доступа: 1526.— ЭБС «IPRbooks»
19. Галаганов В. П. Организация работы органов социального обеспечения / В.П. Галаганов. - М.: Академия, 2016. - 192 c.
20. Грин Дэвид Возвращение в гражданское общество. Социальное обеспечение без участия государства / Дэвид Грин. - М.: Новое издательство, 2015. - 220 c.
21. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г.. Право социального обеспечения России: Учебник. — 2-е изд., испр. и перераб. — М.: Издательство БЕК,2015. — 560 с.. 2015.
22. Захаров М.Л. Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития. - М.: Проспект, 2015. - 310 с.
23. Кийк Хейно Арве Йомм. Годы зрелости. Перед пенсией / Хейно Кийк. - М.: Ээсти раамат, 2015. - 304 c.
24. Комарова Е.В. Проблемы формирования пенсионной системы РФ на современном этапе: концептуальный, инструментальный, прикладной уровни // Экономика и управление: анализ тенденций и перспектив развития.- 2013. - № 7. - С. 71 - 79.
25. Курикалова Р.А., Кононова О.В. Проблемы пенсионной системы Российской Федерации // Научно-техническое и экономическое сотрудничество стран АТР в XXI веке. - 2014. - С. 278 - 282.
26. Кузнецова О. В. Пенсия. Порядок расчета и выплаты. – М.: КноРус, 2015. – 208 с.
27. Лушников А. М. Договоры в сфере семьи, труда и социального обеспечения / А.М. Лушников, М.В. Лушникова, Н.Н. Тарусина. - М.: Проспект, 2016. - 207 c.
28. Лушникова М. В. Курс права социального обеспечения / М.В. Лушникова, А.М. Лушников. - М.: Юстицинформ, 2016. - 656 c.
29. Cидоров В. Е. Право социального обеспечения. Учебное пособие. – М.: РИОР, Инфра-М, 2016. – 312 с.
30. Соколов В. А. Пенсия военным и госслужащим. – М.: Эксмо, 2015. – 176 с.
31. Cтепанов А. Г. Все о пенсиях. Виды, условия назначения, размер. – М.: Омега-Л, 2015. – 144 с.
32. Cкамай Л. Г. Страховое дело. – М.: Инфра-М, 2016. – 304 с.
33. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения / Г.В. Сулейманова. - М.: Дашков и Ко, 2016. - 464 c.
34. Роик В.Д. Социальное страхование. - М.: Юрайт, 2015. - 510 с.
35. Удалова Н. М. Досрочные пенсии. Кто имеет право, как оформить. Ответы на все вопросы / Н.М. Удалова. - М.: Эксмо, 2015. - 160 c.
36. Удалова Н.М. Досрочные пенсии. Кто имеет право? Как оформить? [Электронный ресурс]: ответы на все вопросы/ Удалова Н.М.— Электрон. текстовые данные.— М.: Эксмо, 2011.— 153 c.— Режим доступа.— ЭБС «IPRbooks»
37. Харитонова Ю.Н. Реформирование пенсионной системы РФ // Экономика, социология и право. - 2015. - № 1. - С. 158 – 16.

---

1. Глобальный пенсионный индекс [Электронный ресурс]: НАКДИ. – М.,2019. – Режим доступа: https://investinfra.ru/novosti/opublikovan-globalnyy-pensionnyy-indeks- 2017 ↑

2. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г., Савостьянова В.Б. Пенсионный кодекс Российской Федерации. Проект М.: Р.Валент, 2008. –– 176 с. ↑

3. Трудовое право России: Учебник (ФГОС) / Буянова М.О., Зайцева О.Б. - Рн/Д:Феникс, 2017. - 570 с. ISBN 978-5-222-27709-6 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/910971 ↑

4. Орловский Ю.П. Право социального обеспечения [Электронный ресурс]: учебник для академ.бакалавриата /Ю.П. Орловский. - М. : Юрайт, 2016. - 524 с. ↑

5. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г., Савостьянова В.Б. Пенсионный кодекс Российской Федерации. Проект М.: Р.Валент, 2008. –– 176 с. ↑

6. Буянова М.О. Пенсионное обеспечение [Электронный ресурс]: учебник для академ.бакалавриата / М. О. Буянова, О. И. Карпенко, С. А. Чирков. - М.: Юрайт, 2019. - 193 с. ↑

7. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г., Савостьянова В.Б. Пенсионный кодекс Российской Федерации. Проект М.: Р.Валент, 2008. –– 176 с. ↑

8. Орловский Ю.П. Право социального обеспечения [Электронный ресурс]: учебник для академ.бакалавриата /Ю.П. Орловский. - М. : Юрайт, 2016. - 524 с. ↑

9. Роик В.Д. Пенсионное страхование и обеспечение: учеб. пособие для бакалавриата и магистратуры / В.Д. Роик – 2-е изд., и доп. – М.: Юрайт, 2018. –350 с. ↑

10. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Российская газета. – 25.12.1993г. ↑

11. Удалова Н.П. Пенсии. Досрочные трудовые пенсии по старости. М.: Эксмо, 2015. – 160 с. ↑

12. Федеральный закон от 28.12.2013 №400 ФЗ «О страховых пенсиях». ↑

13. Беликова Т.Н. Все о пенсиях / Т.Н. Беликова, Л.Н. Минаева. – М.: СПб: Питер, 2016. – С. 156. ↑

14. Приказ Минтруда РФ от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» // «Российская газета». – 2015. № 6. ↑

15. Белянинова Ю.В. Ваша будущая пенсия. Пошаговое руководство по формированию пенсии / Белянинова Ю.В., Удалова Н.М., Захарова Н.А. – М.: Эксмо, 2014. – С. 220. ↑

16. Федеральный закон от 28. 12. 2013 № 400 ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 1.01.2017). ↑

17. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. – 2-е изд., испр. и перераб.- М.: Издательство БЕК,201. – С. 258. 2015 ↑

18. Постановление правительства РФ от 23.01.2015 № 40 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2015 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» // Российская газета. – 2015. - №19; «Собрание законодательства РФ». – 2015. – № 5. – ст.820. ↑

19. Ахметзянова В.А. Готовимся к пенсии. Осваиваем интернет / В.А. Ахметзянова. – М.: БХВ- Петербург, 2015. – 208 с. ↑

20. Комарова Е.В. Проблемы формирования пенсионной системы РФ на современном этапе: концептуальный, инструментальный, прикладной уровни // Экономика и управление: анализ тенденций и перспектив развития. – 2013. - № 7. – С. 71-79 ↑

21. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2013. - № 52 (часть I). - Ст. 6965. ↑

22. Насонова Е. О., Андреева А. В., Савинкова Т. А. Проблемы повышения пенсионного возраста в РФ // Молодой ученый. — 2017. — №4. — С. 509-511. ↑

23. Федеральный закон от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 33. - Ст. 3349. ↑

24. Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" // Собрание законодательства РФ. – 2018.

    - № 41. - Ст. 6190. ↑

25. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (ред. от 05.12.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 41. - Ст. 5545. ↑

26. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. 5-е изд., доп. - М.: Юстицинформ, 2015. - С. 159. ↑

27. Менкенов А.В. Трудовой стаж и его роль в праве социального обеспечения: атореферат дис. ... канд. юрид. наук. М., 2013. С. 12. ↑

28. Долотов В.А. Досрочные пенсии в Российской Федерации: Учеб. пособие. - Пенза: ПГПУ им. В.Г. Белинского, 2005. - С. 7. ↑

29. Шмиголь Н.С. Зарубежный опыт стимулирования участия населения в добровольных накопительных пенсионных системах и возможности его применения в России//Экономика. Налоги. Право. 2016. Т. 9. № 6. С. 57-67. ↑

30. Федеральный закон от 04.06.2011 № 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан" (ред. от 02.07.2013, с изм. от 19.02.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 23. - Ст. 3266. ↑

31. Рощепко Н.В. Реформирование института досрочных трудовых пенсий по старости: новации и проблемы // Социальное и пенсионное право. - 2013. - № 2. - С. 13 - 17. ↑

32. Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2012 № 2524-р «Об утверждении Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации» (ред. от 24.10.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 53 (ч. 2). - Ст. 8029. ↑

33. Реформирование системы досрочных пенсий // Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2012 № 2524-р «Об утверждении Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации» (ред. от 24.10.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 53 (ч. 2). - Ст. 8029. ↑

34. Чирков С.А. Главное о праве на страховую пенсию и правилах исчисления ее размера с 1 января 2015 года. – М.: Проспект, 2017. – С. 121. ↑

35. Белянинова Ю.В., Долотина Р.Р., Слесарев С.А., Шашкова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (постатейный). – М.: Юристъ, 2016. – С. 35. ↑

36. Ахметзяноа В.А. Готовимся к пенсии. Осваиваем Интернет / Ахмезянов В.А. – М.: БХВ- петербург, 2015. – 208с. ↑

37. Роик В.Д. Социальное страхование. – М.: Юрайт, 2015. С. 256. ↑

38. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения / Г.В.Сулейманова. - М.: Дашков и Ко, 2016. ↑

39. Лушникова М.В. Курс права социального обеспечения / М.В. Лушникава, А.М. Лушников. – М.: Юстицинформ, 2016. 656с. ↑

40. Скамай Л.Г. Страховое дело. – М.: Инфара-М, 2016. – 304с ↑

41. Сидоров В.Е. Право социального обеспечения. Учебное пособие. – М.: РИОР, Инфа-М, 2016. ↑

---