Файл: Проектный контроллинг (Историческая справка).pdf

- выработка единой терминологии в области контроллинга;

- установление контактов с союзами и ассоциациями контроллеров за рубежом;

- издание и распространение материалов Партнерства по актуальным вопросам контроллинга;

- проведение регулярных (не реже двух раз в год) заседаний членов Партнерства для обсуждения проблем в области теории и практики контроллинга;

- выработка рекомендаций для работников, занимающихся практической реализацией системы контроллинга на предприятиях и в организациях;

- выработка единой политики подготовки специалистов в области контроллинга для учебных заведений.

С 2001 года в России Объединением контроллеров издается журнал «Контроллинг», проводятся тематические конференции и симпозиумы. [16, с. 12 - 14]

1.3. Инструменты контроллинга в управлении проектами

Планирование любого инвестиционно-строительного проекта связано с вопросами оптимизации затрат на его реализацию. Данная информация всегда необходима генеральному подрядчику или производителю работ.

Планировать затраты необходимо для того, чтобы получить прибыль от реализации проекта. Система контроллинга призвана управлять прибылью любого проекта.

Реализуемые проекты отличаются по размеру, социальной значимости, стоимости, как следствие на функции, которыми наделены службы контроллинга, влияет большое количество факторов. На стадии планирования это:

- информационная поддержка при разработке базисных планов;

- разработка методики планирования и графика разработки планов;

- формирование и совершенствование всей «архитектуры» системы планирования;

- установление потребности в информации и времени для отдельных этапов процесса планирования;

- координация процесса обмена информацией;

- согласование планов по направлениям деятельности (сбыт, снабжение, производство) между структурными подразделениями, дочерними предприятиями и построение на их основе консолидированного плана;

- координация и агрегирование отдельных планов по времени и содержанию;

- проверка предлагаемых планов на полноту и реализуемость;

- составление сводного плана реализации проекта.

При формулировании цели должно быть предусмотрено, что по средствам реализации проектов строительства будет приобретен объект недвижимости, который должен отвечать запросам и требованиям рынка.

Расчет необходимой суммы затрат на реализацию проекта лежит в основе необходимых мощностей и ресурсов для реализации этого проекта. Так же данный расчет служит основой для обоснования инвестиций в реализацию проекта на прединвестиционной фазе, где определяется общая эффективность реализации проекта для инвестора. Производится анализ безубыточности проекта.

---

Данные затраты ложатся в основу дальнейшего решения о проведении торгов на реализацию проекта и служит нижней ее границей.

В экономической литературе есть следующие методики, которые являются методическим обеспечением к расчету затрат по проекту: метод аналогов; метод соотношений; метод множителей (затраты на единицу); метод взвешивания; параметрический сравнительный метод; метод соотношения процентов; метод точечного определения.

Естественно, что для получения оптимального варианта стоимости проекта необходимо применить сразу несколько методов, сравнить результат и принять решение. Определяющими являются метод аналогов и метод соотношения процентов.

В основу метода аналогов положено выявление ведущих факторов, которые смогут изменить результаты проекта.

Когда применяется метод соотношения процентов, то весь проект необходимо разделить на части и общая сумма затрат далее определяется как сумма уже полученных затрат на части проекта.

В Германии например применяются для этих целей DIN-Нормы 69901-3:2009-01. Для оценки затрат производятся методами экспертных оценок, методом прогнозирования «Дельфи», методом «Трех точек», методом прямых оценок, методом сопоставления с ранее выполненными проектами.

В таблице 1.1. систематизированы методы подсчета затрат на реализацию проектов исходя из анализа литературы.

Таблица 1.1. Методы подсчета затрат на реализацию проектов

Определяющим звеном в системе контроллинга является технико-экономическое обоснование проекта. По его результатам и целевым показателям очень важно осуществлять дальнейший контроль реализации любого инвестиционно-строительного проекта. На основе технико-экономического обоснования определяются сроки окупаемости затрат.

Технико-экономического обоснование должно содержать ключевые показатели оценки: четкое описание проекта; главные документы проекта; разрабатывается основная идея или концепция проекта; рассчитываются сроки реализации проекта, его возможные отклонения и риски; проводят ситуационный анализ (определяется окружение проекта) и анализ рынка; местонахождение – сети – право и законодательство; описываются земельные участки – стоимость приобретения – стандарты выполнения; приводится общая смета расходов, которая включает в себя информацию о способах экономии затрат и снижении рисков; прогнозируются доходы от эксплуатации проекта, составляется план финансирования и его структура; определяется налоговый эффект.

---

Основой для оценки инвестиционного проекта на стадии планирования, которая применяется в системе контроллинга служат методы финансового менеджмента. Следующим этапом в методике контроллинга является оценка инвестиционной привлекательности проекта. На заключительном этапе основной задачей контроллинга является систематизация и представление инвестору обоснованный расчет для принятия управленческих решений по реализации или отклонению проекта.

На практике применяют, как правило один из двух методов к оценке и выбору наиболее предпочтительного инвестиционного проекта.

1. Статистические методы.

2. Динамические методы, основанные на функции дисконтирования денежных потоков.

Вторая группа методов является наиболее точной и предпочтительной, так как учитывает лаг времени и содержит в себе четыре основных показателя эффективности инвестиций, которая применяется в международной системе оценки инвестиций. Каждая группа методов соответственно имеет свои преимущества и недостатки.

Таким образом, контроллинг проектов на стадии планирования можно отнести к сфере действия стратегического контроллинга. В ходе реализации своих функций происходит анализ как внутренней так и воздействия внешней среды организации (которые предусматриваются в размере процентной ставки дисконтирования инвестиционных потоков). Целью контроллинга на данной стадии является планирование рентабельного и успешного проекта, выявление узких и слабых мест, а также сильных сторон, сравнение плановых (нормативных) и фактических показателей в случае реализации ряда типовых проектов, и анализ экономической эффективности проекта.

Глава 2. Анализ системы контроллинга в проекте «Инновационная дорога»

2.1 Описание проекта «Инновационная дорога»

Федеральный инновационный пилотный проект «Инновационная дорога» является одним из 5 комплексных проектов, сформированных в результате заседания Комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России 26 ноября 2011 года. Его основной задачей является создание нормативной базы для широкомасштабного применения инновационных технологий при строительстве, реконструкции и эксплуатации автомобильных дорог. На финансирование будет потрачено всего около 100 миллиардов рублей. Общая протяженность дороги составит 655 метров [12].

---

Проект реализуется реализован на базе трех пилотных объектов:

участка автомобильной дороги федерального значения в Республике Татарстан (участок Шали (М-7) — Бавлы (М-5) на новом маршруте федеральной трассы «Казань-Оренбург»);

участка дороги регионального значения в Касимовском районе Рязанской области (3–16 километр участка автомобильной дороги Касимов — Новая Деревня — Елатьма — Савастьяново — Ардабьево — Дмитриево);

участка городской дороги в Москве — на Пятницкой улице, на участке от Кадашевской набережной до Валовой улицы.

Участниками проекта являются Минэкономразвития России, Минтранс России, Минрегион России, Росавтодор, фонд инфраструктурных и образовательных программ, субъекты РФ, подрядчики, институты развития [7].

На всех трех участках дороги планируется внедрить передовые техно-логии — в частности, светодиодное освещение трасс и прилегающих территорий, инновационные материалы для увеличения срока эксплуатации дорожного покрытия и объектов дорожной инфраструктуры, интеллектуальные транспортные системы, энергонезависимые системы освещения, инфра-структуру для электрического транспорта и пешеходного движения и др.[6].

Ожидаемый эффект от реализации проекта представлен на рисунке 2.1.

Рисунок 2.1. Ожидаемый эффект от реализации проекта

График реализации пилотного проекта представлен на рисунке 2.2.

Рисунок 2.2. График реализации пилотного проекта

Стоит особо отметить, что доработка нормативной базы происходит в течение большей части проекта. В итоге это поможет обеспечить полную и достоверную нормативную базу с учетом всех возможных отклонений.

При исполнении проекта используются различные инновационные решения. Например, опора освещения из композитов характеризуется легким весом, огнестойкостью, электрической изоляцией, теплоизоляцией, химической стойкостью, механической прочностью, устойчивостью к погодным условиям.

2.2 Документация проекта

Нередко, особенно при внутренних проектах, письменная документация практически не составляется, а та, которая составляется, не сохраняется. Это может создавать серьезные проблемы уже по ходу проекта, а тем более в будущем.

Система контроллинга документации отражена на рисунке 2.3.

Рисунок 2.3. Система контроллинга документации

---

Таким образом, осуществляется всесторонний контроль формирования и наличия всей необходимой документации, которая регламентирует ход исполнения проекта.

Дерево документации отражено на рисунке 2.4.

Рисунок 2.4. Дерево документации проекта (на след. странице)

2.3 Контроль над предметной областью проекта и над временем

Как и во всех контрольных системах, при контроле проектов тоже должны соблюдаться определенные правила, чтобы приходить к верным заключениям, которые затем могут служить основой для принятия решений о корректирующих действиях. Для того чтобы проект был выполнен в сроки, всеми участниками проекта осуществляется мониторинг проекта (таблица 2.5).

Таблица 2.5. Мониторинг проекта

Участник проекта	Периодичность мониторинга проекта
Минэкономразвития	Ежемесячно
Росавтодор	Ежемесячно
Заказчик	Еженедельно
Проектировщик	Ежедневно
Подрядчик	Ежедневно
Фонд инфраструктурных и образовательных программ	Ежемесячно
Производители и поставщики инновационных технологических решений	Ежедневно

Ежедневно происходит сравнение планового и фактического объема работ для избегания возможных отклонений и принятия мер, если такие отклонения случились (рисунок 2.6).

Рисунок 2.6. Сравнение планового и фактического состояния работ на определенный день

2.4 Управление проектом

При отклонении от заданных значений руководитель проекта может принять корректирующие воздействия на четыре параметра: целевые результаты, издержки, время и ресурсы [1].

Возможные отклонения и соответствующие решения, предусмотренные в данном случае, представлены в таблице 2.7. Меры принимает подрядчик после согласования данных мер со всеми участниками проекта.

Таблица 2.7. Возможные отклонения и меры по их устранению

Возможное отклонение	Мера воздействия
Фактический объем выполненных работ немного ниже планового	Введение сверхурочных работ при том же персонале; Повышение мотивации работников
Фактический объем выполненных работ значительно ниже планового	Увеличение численности персонала
Недостаточная квалификация работников	Повышение квалификации работников
Некачественное выполнение работ	Изменение технологии выполнения работ; Передача работ на сторону

---