Файл: Государственная социальная помощь.pdf

Отказ в назначении социальной помощи имеет место в двух случаях: в том случае если доход семьи или одиноко проживающего гражданина выше прожиточного минимума и в случае представления заявителем неполных или недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем имуществе на праве собственности, орган социальной защиты населения отказывает в назначении государственной социальной помощи (7).

Сообщение об отказе в назначении органы обязаны направить в письменной форме по месту проживания заявителя не позже, чем через десять дней после обращения. Если же необходимо провести проверку достоверности представленных сведений комиссией, то срок вырастает до тридцати дней.

Отказ в назначении социальной помощи по этим основаниям, может быть обжалован заявителем в вышестоящий орган социальной защиты или в суд. Право гражданина обратиться за защитой своих прав предусмотрено в Конституции РФ, в соответствии с которой, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (1). Это право уменьшает количество случаев отказа от оказания государственной помощи, принятых неправомерно.

В случае отказа в предоставлении государственной помощи, гражданин имеет право повторно обратиться с заявлением, когда помощь ему будет действительно необходима.

Одной из особенностей предоставления государственной социальной помощи является то, что она оказывается не на постоянной основе, а на конкретный период времени. Максимальный период времени законом не предусмотрен, поэтому, можно сказать, что нуждающиеся имеют право на её получение, пока не будет оснований для прекращения оказания социальной помощи.

Человек, который имеет право на получение данной помощи вправе отказаться от ёё получения. Для этого необходимо обратиться о с заявлением в территориальный орган ПФР, который осуществляет ему ежемесячную денежную выплату. На основании Закону возможен отказ от получения социальной помощи в полном объёме. Так же возможен частичный отказ от получения набора услуг, предусмотренной п.1 ч.1 ст.6.2 Закона "О государственной социальной помощи" и п. 2 ч.1 ст.6.2 того же закона. Заявление об отказе от получения набора услуг предоставляется лицом в орган пенсионного фонда ежегодно в срок до первого октября текущего года, лично или другим способом. Если гражданин подаёт заявление не лично, проверка подлинности подписи проверяется нотариально или согласноп.3 ст.185 Гражданского Кодекса РФ.

---

На основании разъяснений Минздравсоцразвития РФ в том случае если лицо отказалось от предоставления социальной помощи полностью или частично, из размера ежемесячных денежных выплат не высчитывается сумма стоимости всего набора услуг или его части.

Раньше право на получение государственной социальной помощи можно было восстановить на следующий год, после того года на который лицо отказалось от социальной помощи. Но с 01.01.09. г. заявление необходимо подавать только в случае если гражданин меняет решение о том, как будет распоряжаться набором предоставленных услуг, то есть его решение продляется автоматически на все последующие годы.

На основании всего вышесказанного можно сделать вывод, что отказ в предоставлении государственной социальной помощи возможен, в том случае, если доход семьи или одиноко проживающего гражданина больше размера прожиточного минимума, который установлен в конкретном регионе. Отказ в предоставлении набора социальных услуг возможен в случае, если человек лично отказался от её получения, для чего обратился с письменным заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, который осуществляет ему ежемесячную денежную выплату. Или при потере права на получение набора социальных услуг. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе выполнения данной курсовой работы можно сделать следующие выводы: государственной социальной помощью является поддержка государства, которая оказывается нуждающимся слоям населения, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. Она может предоставляться как в виде финансовых выплат (пенсий, субсидий, пособий), так и в виде натуральной помощи (продовольственных и непродовольственных товаров, одежды, обуви, топлива). Размеры социальных выплат регулируются Законом «О государственной социальной помощи», а также региональным законодательством. Целью предоставления государственной помощи, в первую очередь, является забота нашего государства о здоровье, материальном обеспечении, достойной жизни гражданина, а также защита людей в сложной жизненной ситуации. К лицам, имеющим право на получение социальной помощи, относятся: малообеспеченные граждане, многодетные семьи, беременные женщины, студенческие семьи, молодые специалисты, ветераны ВОВ, вынужденные переселенцы и беженцы, ветераны труда и другие категории граждан, установленные в Законе. Отказать в предоставлении социальной помощи могут в том случае, если среднедушевой доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в регионе, и если гражданином были представлены недостоверные сведения о своих доходах и доходах членов семьи.

---

В настоящее время в нашей стране всё больше становится людей, которые признаются бедными, общество разделилось по суммам дохода и материальному обеспечению. На данный момент в России с большой скоростью проводится государственная социальная политика, которая направлена на преодоление высокого уровня социального неравенства в современном обществе, предоставление помощи и оказание поддержки малообеспеченным слоям населения: малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации// «Собрание законодательства РФ»,04.08.2014, № 31, ст.4398.
2. Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»// справочно-правовая система «Консультант Плюс» (электронный ресурс)/ URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23735/ (дата обращения: 06.02.2018).
3. Федеральный закон от 3 декабря 2012 года № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации»// справочно-правовая система «Консультант плюс» (электронный ресурс)/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_138547/ (дата обращения: 06.02.2018).
4. Федеральный закон от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»// справочно-правовая система «Консультант Плюс» (электронный ресурс)/ URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_41647/ (дата обращения: 06.02.2018).
5. Постановление Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»// справочно-правовая система «Консультант Плюс» (электронный ресурс)/ URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43971/ (дата обращения: 06.02.2018).
6. Приказ Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан»// справочно-правовая система «Консультант Плюс» (электронный ресурс)/ URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51589/ (дата обращения: 06.02.2018).
7. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.11.2004 N 195 «О Порядке ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи»// справочно-правовая система «Консультант Плюс» (электронный ресурс)/ URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_50823/ (дата обращения: 06.02.2018).
8. Буянова М.О., Гусов К.Н. Право социального обеспечения России: учеб./М.О.Буянова, К.Н.Гусов. – 4-е изд., перераб и доп. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2007. – 640 с.
9. Буянова М.О. Право социального обеспечения: учебное пособие/ Кобзева С.И.,Кондратьева З.А. – М.: Кнорус, 2005. – 528 с.
10. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учебник для студ. Учреждений сред. Проф. Образования/В.П.Галаганов. – 7-е изд., испр. – М.: Издательский центр «Академия», 2013. – 448 с.
11. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебник для вузов. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К»,2006. – 464 с.
12. Филиппова М.В. Право социального обеспечения: Учебник/ М.В.Филиппова. – М.: Юристъ, 2006. – 446 с.

---