Файл: Состояние и развитие потребительской кооперации РФ, на ПРИМЕРЕ реально существующей организации.pdf

Кооперация сыграла свою роль и во время Великой Отечественной войны: она решала задачи снабжения и укрепления тыла, помогала фронту финансово (приобретая на значительную часть своих средств облигации госзайма) и даже передала армии большую часть своего автомобильного транспорта^[7].

После войны кооперация поддерживала государственную торговлю: за полтора года было открыто более 10 тыс. магазинов, обеспечивающих продовольствием населения в удаленных городах и рабочих поселках; в течение следующих десяти лет ей было достигнуто большинство довоенных показателей.

Уже в начале 20 века Центросоюз превратился в общепризнанный по России не только хозяйственный, но и идейный центр потребительской кооперации. Следующей важной ролью данного центра является принятие участия в международных кооперативных мероприятиях, например, сеть кооперации выросла 400 тыс. розничных торговых предприятий и более 100 тыс. предприятий общественного питания.

Следующим важным шагом в процессе реализации социальной миссии потребительской кооперации было создание соответствующей газеты «Российская кооперация». Целью издания вышеупомянутой газеты было изначально освещение идеология кооперативов и привлечение новых мыслей, а также опыт лучших организации и методов работы. В настоящее время газета продолжает издаваться и тираж её составляет порядка 100 тысяч экземпляров.

Затем уже с 1999 года потребительская кооперация в России развиваться в более стабильном варианте: наблюдается рост объемов производства во всех отраслях кооперативного производства, то есть в торговле, заготовительном производстве, а также наблюдается улучшение материальных и финансовых показателе кооперативных организаций. Решаются многие социальные проблемы обслуживаемого населения ^[8].

Сегодня Центросоюз России стал признанным хозяйственным и идейным центром потребительской кооперации, активным членом Международного кооперативного альянса.

Одной из целей Центросоюза является поведение экспертизы законодательных актов, направленное на проверку юридических документов, разрабатываемых органами власти РФ.

Потребительская кооперация регулируется в России регулируется Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах)^[9] в Российской Федерации», а также постановлением ВС РФ от 19 июня 1992 г.^[10]

1.2 Признаки и классификации кооперативных движений

Кооперативы в целом представляют собой юридические лица, что означает наличие у них организационного единства и обособленного имущества, за которое кооперативы отвечают по своим обязанностям. Как юридическое лицо, кооператив соответственно, действует на основании собственного Устава и ведет свою деятельность легально.

Независимо от состава участников кооператив или от района расположения, характера деятельности и других условий все кооперативы имеют особые родовые признаки.

Исторически сложилось, первые родовые признаки появились еще в XIX/XX веке, когда в качестве признаков были выдвинуты: совместная помощь членов кооператива; личный характер членства; преобладание среди участников; неограниченное число участников, его открытость.

Рассмотрим существующие классификации кооперативов

Целью классификации кооперативов является систематизация и разделение существующих видов на группы по наиболее характерным и существенным признакам. Причиной и, одновременно, необходимостью классификации является существующее многообразие кооперативов (более 130 видов).

По тем или иным признакам кооперативы обычно подразделяются на несколько крупных классификационных групп. Например, в зависимости от места, занимаемого кооперативом в общей системе, следует разделять их на первичные и вторичные, третичные и т.д.

Общая классификация кооперативов по признакам представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 — Классификации кооперативных движений^[11]

Первичными стоит называть непосредственно кооперативы, которые объединяют граждан, также они являются основным звеном кооперативных систем.

Вторичные кооперативные общества объединяют между собой первичные и являются своеобразными целостными сообществами кооперативов, причем они объединяют юридических лиц.

Третичным же следует называть такой союз союзов кооперативов сам является третичным кооперативным обществом, такой объём кооператива в которой создаётся на базе международной кооперативов. Его участниками являются также юридические лица

Исходя из особенностей правового положения следует различать формальные и неформальные кооперативы.

Различие неформальных кооперативов от греческих оформленных состоит в том, что неформальные кооператива не имеют не только организационных документов, но и даже устала, участники таких кооперативов никогда строить свои договорённости. в качестве примера можно привести артели нищих.

Большинство современных кооперативов в мировой практике обязаны действовать строго по законам иметь регистрационные документы уставы.

Следующим простым классификационным признаком для кооперативов является их географическое местоположение.

Так, по району действия кооперативы бывают городские и сельские, а также районные, межрайонные, областные и др.

Далее, по величине, масштабу деятельности различают кооперативы крупные, средние и мелкие. Лишь иногда встречаются кооперативы–гиганты, как, например, японское потребительское общество Нада-Кобе, объединяющее свыше 700 тыс. горожан. Социальный (классовый, профессиональный или иной) состав членов позволяет выделять кооперативы рабочие, крестьянские и т.д. Пролетарские, рабочие кооперативы добиваются улучшения условий жизни своих членов путем уменьшения их расходов на приобретение товаров личного потребления и на обеспечение жильем.

Кооперативы крестьян, фермеров прежде всего заинтересованы в удовлетворении потребительских и хозяйственных нужд самостоятельных товаропроизводителей деревни, которые стремятся приобрести по низким ценам товары не только личного потребления, но и производственного назначения.

На кооперативной основе крестьяне организуют производство сельскохозяйственных продуктов, совместный сбыт товарной продукции своего хозяйства, прием вкладов и выдачу кредитов.

Кооперативы кустарей и ремесленников доставляют своим членам дешевые потребительские товары и сырье для мелкого производства, предоставляют необходимый для поддержания или расширения производства кредит и обеспечивают выгодный сбыт готовой продукции.

Всесословные кооперативы, являющиеся неоднородными по составу своих членов, объединяют лиц, относящихся к различным слоям, группам населения. Членами такого кооператива могут состоять одновременно и рабочие, и ремесленники, и крестьяне, и представители духовенства, и чиновники.

Кастовые кооперативы организуются людьми одной профессии, одного рода занятий или одного вероисповедания. В различных странах существуют кооперативы, объединяющие преимущественно врачей, рыбаков, лесоводов, лесорубов, инвалидов, в основном учащихся, исключительно военнослужащих, только рикш.

Как правило, социальный состав участников кооператива позволяет выделять кооперативы рабочие, крестьянские, ремесленников и кустарей, всесословные, кастовые.

Пролетарские, рабочие кооперативы добиваются улучшения условий жизни своих членов путем уменьшения их расходов на приобретение товаров личного потребления и на обеспечение жильем. В современных условиях безработные рабочие в кооперативах иногда находят себе работу. Сегодня далеко не каждый рабочий является пролетарием, т. е. человеком неимущим, лишенным средств производства.

Основные типы кооперации представлены на рисунке 2.

Рисунок 2 — Основные типы кооперации^[12]

Конечно, существуют самые разные подходы к классификации кооперации, которые обладают в одном случае достоинствами, в другом обнаруживают свои недостатки, однобокость. И проблема научной классификации кооперативов относится в теории кооперации к дискуссионным.

Дело в том, что, во-первых, выясняется искусственный характер некоторых прежних подходов к классификации кооперативов, например, деление их на буржуазный и социалистический типы, на низшие и высшие формы.

Во-вторых, все менее актуально выделение в особую классификационную группу “кооперативов”, создаваемых по инициативе государства и профессиональных союзов, потому что в подобных случаях зачастую речь идет о квазикооперативах.

В-третьих, жизненно важный характер приобретает классификация кооперативов с учетом новейших явлений в динамике кооперативного развития. Речь идет о многообразных кооперативах, чья деятельность имеет строго социальную ориентацию, о росте числа и значимости кооперативов по оказанию услуг — медицинских, удовлетворению особых потребностей пожилых людей, предоставлению коммунальных услуг, организации социального туризма и др.

Выводы по первой главе

По итогам разработки теоретических положений исследования, автором данной работы были выполнены следующие задачи:

• определена сущность и роль потребительской кооперации в РФ. Потребительской кооперацией следует называть совокупность всех кооперативов, либо только данной группы. Причем, каждый отдельно взятый кооператив может рассматриваться как кооперация;
• выявлены исторические этапы развития потребительской кооперации в Российской Федерации. В РФ кооперация прошла три фазы развития: начальную, промежуточную и современную;
• представлены классификации кооперативных движений в Российской Федерации. Так, в зависимости от местоположения принято разделять кооперативы на городские, сельские и др.; по месту в системе: первичные, вторичные, третичные и др.; по наличию правовой базы: формальные и неформальные.

2. Анализ организации туристических услуг в сфере потребительской кооперации в РФ

2.1 Организация туристических услуг в сфере потребительской кооперации в Гатчинском районе на примере туристической фирмы «КОНСОРД – ГАТЧИНА» 

В качестве примера для исследования потребительской кооперации сфере оказания услуг был выбрана туристическая компания «КОНСОРД —ГАТЧИНА», предоставляющая свои услуги преимущественно в Гатчинском районе. В данном районе отрасль туризма является молодой, но темпы её развития достаточно активны.

Несмотря на вроде бы высокий природно-рекреационный потенциал Гатчинского района, среди туристов он имеет малую популярность и привлекательность, как для отечественных, так и для зарубежных туристов.

Это обусловлено рядом причин, среди которых, слабо развита туристическая инфраструктура, высокая стоимость услуг совместно с низким качеством и предоставлением также недостаточная информация культурных ценностях и достопримечательностях Гатчинского района. Именно поэтому наблюдается такая низкая активность туристических агентств и организацией деятельности по разработке туристических маршрутов для заинтересованных лиц.

Однако, один из активных участников туристического бизнеса, компания-туроператор «КОНСОРД – ГАТЧИНА» старается по-прежнему предоставлять как стандартные услуги для туристов — туры по всему миру, так и туры по Ленинградской области и по России, в том числе и туристические маршруты по Гатчинскому району.

Среди пайщиков-участников бизнеса в Консорд-Гатчина всего 4 человека, при этом компания активно работает на рынке туристических услуг более трех лет.

Благодаря деятельности туроператора «КОНСОРД – ГАТЧИНА», как известно, было организовано большинство культурно-массовых мероприятий.