Файл: Решение ключевых проблем качества жизни посредством приоритетных национальных проектов в регионе.pdf
Добавлен: 06.04.2023
Просмотров: 869
Скачиваний: 4
В целях обеспечения местами в дошкольных образовательных организациях детей младше 3 лет в Республике Татарстан в рамках реализации Национального проекта «Демография» в 2019 году планируется строительство 30 детских садов на 6 255 мест, включая 2 950 мест для детей ясельного возраста. Программа строительства будет продолжена в 2021 годах, планируется строительство еще 49 объектов на 9 530 мест, из−2020 них 5 040 мест в ясельных группах. Реализация указанных мероприятий к 2022 году позволит достичь 100 % обеспеченности нуждающихся детей до 3 лет местами в дошкольных образовательных организациях[50].
Анализ качества жизни в Приволжском федеральном округе России выявил, что Татарстан опережает другие регионы округа по многим показателям.
Исследование показало, что Татарстан примерно на 10 баллов опережает следующую за ним в рейтинге Нижегородскую область по таким показателям, как уровень доходов населения, жилищные условия, обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, здоровье и образование. Кроме того, республика существенно опережает область по безопасности, удовлетворенности населения и демографической ситуации[51].
Задачи на 2019 год и на период до 2024 года:
- формирование системы мониторинга основных показателей результативности национальных, федеральных и региональных проектов с целью принятия оперативных управленческих решений по реализации задач, поставленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
- совершенствование системы контроля за реализацией национальных, федеральных и региональных проектов, путем включения основных показателей (индикаторов) их реализации в государственный заказ на управление в разрезе министерств и ведомств Республики Татарстан, предусматривающий персональную ответственность исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан за реализацию поставленных майским Указом задач;
- доработка раздела «Национальные проекты» интерактивной информационно-аналитической системы Республики Татарстан с учетом интеграции с ГИС «Электронный бюджет» в целях формирования в режиме реального времени оперативной информации о ходе реализации национальных, федеральных и региональных проектов на территории Республики Татарстан[52].
Итак, в Татарстане основные приоритеты на ближайшие 6 лет будут направлены на обеспечение благополучия и улучшение качества жизни граждан, создание широких возможностей для самореализации каждого человека, укрепление конкурентоспособности каждого региона и страны в целом.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Качество жизни населения определяется жизненными потенциалами общества, входящих в него социальных групп, отдельных граждан и соответствием характеристик процессов, средств, условий и результатов их жизнедеятельности социально-позитивным потребностям, ценностям и целям.
Одним из удачных и перспективных направлений социальной политики государства на сегодняшний момент являются приоритетные национальные проекты (далее ПНП), инициированные Президентом РФ в сентябре 2005 года. Они представляют собой одну из важнейших социально-политических инноваций последних лет.
Основной целью проектов является повышение качества жизни граждан России, приближение его к уровню в ведущих странах. Разработка и реализация приоритетных национальных проектов предусматривает необходимость привлечения внушительных финансовых ресурсов, огромного числа организаций, труда миллионов людей, широкого освещения в средствах массовой информации.
В данной работе Республика Татарстан рассмотрена в качестве крупнейшего географо-экономического субъекта России.
Республика Татарстан реализует региональные проекты и программы по всем 12 направлениям и Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, что в целом соответствует структуре национальных проектов федерального уровня. В настоящее время Правительством Республики Татарстан утверждены региональные составляющие национальных проектов и ведется работа по их реализации.
В работе дана оценка развитию качества жизни в Республике Татарстан, рассмотрена динамика. Подводя итоги, можно отметить, что в республике достаточно благоприятная социально-экономическая ситуация: на фоне роста экономики наблюдается рост показателей, характеризующих уровень и качество жизни населения.
Автор пришел к выводу, что на территории Республики Татарстан повышение уровня и качества жизни населения, находится в числе актуальных и приоритетных задач. Проводимая политика, прежде всего, направлена на повышение доступности всех социальных структур для граждан. Вся политика региона представляет собой способ улучшения всех сфер жизни его населения, а, как следствие, качества жизни. Татарстан опережает другие регионы округа по многим показателям - примерно на 10 баллов опережает следующую за ним в рейтинге Нижегородскую область по таким показателям, как уровень доходов населения, жилищные условия, обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, здоровье и образование. Кроме того, республика существенно опережает область по безопасности, удовлетворенности населения и демографической ситуации.
В данный момент, идет разработка и внедрение целого ряда направлений, способных улучшить уровень и качество жизни населения на территории региона: регулирование доходов населения, политика занятости, преобразования в сферах образования, здравоохранения, культуры, увеличение прожиточного минимума, создание системы доступного жилья и многое другое. Очевидно, что повышение уровня жизни населения региона способно дать возможность для его развития и развития его жителей в образовательном и в культурном плане.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
- Федеральный закон от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // СПС «Гарант». – URL: http://base.garant.ru/70684666/#help
- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». URL: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_297432/ (дата обращения: 18 декабря 2019 года).
- Постановление Правительства Российской Федерации «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» от 15 октября 2016 года № 1050. URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_206009/ (дата обращения: 20 февраля 2019 года).
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года». URL: https://www. http://government.ru/docs/35733/ (дата обращения: 18 декабря 2019 года).
- Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 года № 2101-р. // URL: http://static.government.ru/media/files/MUNhgWFddP3UfF9RJAS DW9VxP8zwcB4Y.pdf (дата обращения: 18 декабря 2019 года).
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/28c 7f9e359e8af09d7244d8033c66928fa27e527/ (дата обращения: 18 декабря 2019 года).
- Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года. Утверждены председателем Правительства Российской Федерации Д. А. Медведевым 29 сентября 2018 года. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_307872/ (дата обращения: 18 декабря 2019 года).
- Методические указания по разработке национальных проектов (программ). Утверждены председателем Правительства Российской Федерации Д. А. Медведевым 4 июня 2018 года № 4072п-П6. // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_300277/ (дата обращения: 18 декабря 2019 года)
- Закон РТ от 17 июня 2015 г №40-ЗРТ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года» (в ред. от 05.04.2019) // Республика Татарстан. – 2015. - №83. – 18 июня
- Закон РТ от 22 апреля 2011 г. №13-ЗРТ «Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011-2015 годы» (с изменениями и дополнениями) // Республика Татарстан. – 2011. - №80.
- Бабосов Е. Качество жизни - основной критерий эффективности экономической системы // Общество и экономика. - 2019. - №3. - С.49-60.
- Гайсина С. Качество жизни населения в условиях социальной модернизации // Общество и экономика. - 2017. - №9. - С.189-201.
- Гараева Д.Ф. Регулирование качества жизни населения Республики Татарстан: Автореф. дисс…к.э.н.: 08.00.05. – М.: НОУ ВПО «Университет управления «ТИСБИ»., 2012. – URL: http://dissers.ru/avtoreferatikandidatskih-dissertatsii1/a606.php
- Бухвальд Е. М. Стратегическое планирование - веление времени // ЭТАП: Экономическая Теория, Анализ, Практика. - 2014. - № 6. - С. 6684.
- Добрина Л. Р. Развитие управления проектами в органах государственной власти // Экономика и управление: научно-практический журнал. - 2018. - № 4 (142). - С. 136-139.
- Дынник Д. И. Национальные проекты: основные положения и проблемы в управлении // Правовестник. - 2018. - № 6 (8). - С. 11-13.
- Иванов О. Б., Бухвальд Е.М. Стратегическое территориальное планирование в регионах России // ЭТАП: Экономическая Теория, Анализ, Практика. - 2018. - № 3. - С. 7-21.
- Имамов М.М. Приоритетные национальные проекты: организационное обеспечение социально-экономического развития // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. - 2016. - № 15-2. - С. 23-24.
- Коваленко М. В. Проблемы взаимодействия федеральных органов власти и власти субъектов Российской Федерации при реализации национальных проектов // Политика, экономика и инновации. - 2016. - № 2 (4). - С. 5
- Костарева Л. В. Реализация приоритетных национальных проектов в Российской Федерации: проблемы и перспективы // Общество, экономика, управление. - 2018. - № 1. - С. 37-44.
- Кучиева М.В., Салбиева В.Л. Качество жизни населения: критерии и оценка // Символ науки. – 2015. - №11. – С. 127-129.
- Морозова Л. С., Морозов В. Ю., Хаванова Н. В., Литвинова Е. В., Данилова В. А. Управление региональными и муниципальными проектами // Экономика и предпринимательство. - 2018. - № 10 (99). - С. 1241-1244.
- Национальные цели социального развития: вызовы и решения: докл. к XX Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 9–12 апр. 2019 г. / Т. В. Абанкина, Н. В. Акиндинова, С. С. Бирюкова и др. ; отв. ред. Я. И. Кузьминов, Л. Н. Овчарова ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2019. - 113 с.
- Порфирьев Б. Н. Императивы законодательного обеспечения реализации майского 2018 года Указа Президента Российской Федерации: пространственный аспект // ЭКО. - 2018. - № 9 (531). - С. 177-191.
- Прокофьева А. И. Информационно-аналитическое обеспечение управления национальными проектами // Наука через призму времени. - 2018. - № 1 (10). - С. 97-99.
- Рисин И. Е., Шахов О. Ф. Совершенствование практики разработки региональных стратегий // Регион: системы, экономика, управление. - 2018. - № 2 (41). - С. 47-50.
- Федосова Р. Л. Опыт и результаты реализации национальных проектов в России // В сб.: Стратегическое управление: теория, практика и проблемы. Владимир: Владимирский филиал РАНХиГС. - 2018. - . 115-121.
- Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РТ [Электронный ресурс]. URL: http://tatstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/tatstat/ru/ (дата обращения 16.12.2019).
Приложение 1
Перечень национальных и региональных проектов
в Республике Татарстан на 12.12.2019
|
№ |
Наименование национального проекта |
Наименование регионального проекта |
Всего: |
|
1. |
Демография |
1.Финансовая поддержка семей при рождении детей (Республика Татарстан (Татарстан)) |
1 |
|
2.Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Республика Татарстан (Татарстан)) |
2 |
||
|
3.Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Республика Татарстан (Татарстан)) |
3 |
||
|
4.Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Республика Татарстан (Татарстан)) |
4 |
||
|
5.Создание для всех категорий и групп населения условий для занятия физической культурой и спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности объектами спорта, а также формирование спортивного резерва (Республика Татарстан (Татарстан)) |
5 |
||
|
2. |
Здравоохранение |
1.Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (Республика Татарстан (Татарстан)) |
6 |
|
2.Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (Республика Татарстан (Татарстан)) |
7 |
||
|
3.Борьба с онкологическими заболеваниями (Республика Татарстан (Татарстан)) |
8 |
||
|
4.Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (Республика Татарстан (Татарстан)) |
9 |
||
|
5.Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (Республика Татарстан (Татарстан)) |
10 |
||
|
6.Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) (Республика Татарстан (Татарстан)) |
11 |
||
|
7.Развитие экспорта медицинских услуг (Республика Татарстан (Татарстан)) |
12 |
||
|
3. |
Образование |
1.Современная школа (Республика Татарстан (Татарстан)) |
13 |
|
2.Успех каждого ребенка (Республика Татарстан (Татарстан)) |
14 |
||
|
3.Поддержка семей, имеющих детей (Республика Татарстан (Татарстан)) |
15 |
||
|
4.Цифровая образовательная среда (Республика Татарстан (Татарстан)) |
16 |
||
|
5.Учитель будущего (Республика Татарстан (Татарстан)) |
17 |
||
|
6.Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования) (Республика Татарстан (Татарстан)) |
18 |
||
|
7.Социальная активность (Республика Татарстан (Татарстан)) |
19 |
||
|
8. Новые возможности для каждого |
20 |
||
|
4. |
Наука |
Участие Республики Татарстан на основании открытого конкурса, проводимого среди научных и образовательных организаций субъектов Российской Федерации |
|
|
5. |
Производительность труда и поддержка занятости |
1.Системные меры по повышению производительности труда |
21 |
|
2.Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях |
22 |
||
|
3.Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда (Республика Татарстан (Татарстан)) |
23 |
||
|
6. |
Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы |
1.Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности |
24 |
|
2.Расширение доступа субъектов МСП к финансовымресурсам, в том числе к льготному финансированию |
25 |
||
|
3.Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан |
26 |
||
|
4.Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Республика Татарстан (Татарстан)) |
27 |
||
|
5.Популяризация предпринимательства |
28 |
||
|
7. |
Международная кооперация и экспорт |
1.Развитие промышленного экспорта в Республике Татарстан |
29 |
|
2.Развитие экспорта в Республике Татарстан на период 2019-2024 годов |
30 |
||
|
3.Развитие экспорта в Республике Татарстан на период 2019-2024 годов(Экспорт услуг) |
31 |
||
|
4.Системные меры развития международной кооперации и экспорта |
32 |
||
|
8. |
Безопасные и качественные автомобильные дороги |
1.Дорожная сеть(Республика Татарстан (Татарстан)) |
33 |
|
2.Общесистемные меры развития дорожного хозяйства(Республика Татарстан (Татарстан)) |
35 |
||
|
3.Безопасность дорожного движения |
34 |
||
|
9. |
Цифровая экономика |
1.Информационная инфраструктура (Республика Татарстан (Татарстан)) |
35 |
|
2.Кадры для цифровой экономики (Республика Татарстан (Татарстан)) |
36 |
||
|
3.Информационная безопасность (Республика Татарстан (Татарстан)) |
37 |
||
|
4.Цифровые технологии (Республика Татарстан (Татарстан)) |
38 |
||
|
5.Цифровое государственное управление (Республика Татарстан (Татарстан)) |
39 |
||
|
10. |
Культура |
1.Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда») (Республика Татарстан (Татарстан)) |
40 |
|
2.Создание условий для реализации творческого потенциала нации («Творческие люди») (Республика Татарстан (Татарстан)) |
41 |
||
|
3.Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры («Цифровая культура») (Республика Татарстан (Татарстан)) |
42 |
||
|
11. |
Экология |
1.Чистая вода (Республика Татарстан (Татарстан)) |
43 |
|
2.Оздоровление Волги (Республика Татарстан (Татарстан)) |
44 |
||
|
3.Сохранение лесов (Республика Татарстан (Татарстан)) |
45 |
||
|
4.Комплексная системы обращения |
46 |
||
|
12. |
Жилье и городская среда |
1.Жилье(Республика Татарстан (Татарстан)) |
47 |
|
2.Формирование комфортной городской среды(Республика Татарстан (Татарстан)) |
48 |
||
|
3.Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда(Республика Татарстан (Татарстан)) |
49 |
Приложение 2
Основные показатели,
характеризующие качество жизни населения
|
Наименование показателя/годы |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2010 к 2005, % |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Продолжительность жизни, лет |
68,0 |
69,0 |
69,4 |
70,1 |
70,8 |
71,3 |
104,9 |
|
Реальные денежные доходы населения, в % к предыдущему году |
123,3 |
117,5 |
114,5 |
108,6 |
102,0 |
107,0 |
159,5 |
|
Доходы на душу населения (в среднем за месяц), рублей |
7383,2 |
9368,9 |
11576,9 |
14180,5 |
15857,8 |
18060,1 |
244,6 |
|
в % к предыдущему году |
137,9 |
126,9 |
123,6 |
122,6 |
111,8 |
113,9 |
244,6 |
|
Расходы на душу населения (в среднем за месяц), рублей |
6811,7 |
8650,3 |
10752,3 |
13723,2 |
15532,8 |
17472,7 |
255,8 |
|
в % к предыдущему году |
136,4 |
127,0 |
124,3 |
127,6 |
113,2 |
112,5 |
255,8 |
|
Среднемесячная заработная плата (в среднем за год), рублей |
7067,8 |
8849,9 |
11468,6 |
14904,0 |
15206,9 |
17352,9 |
245,5 |
|
в % к предыдущему году |
129,6 |
125,2 |
129,6 |
130,0 |
102,0 |
114,1 |
245,5 |
|
Реальная заработная плата, в % к предыдущему году |
116,1 |
116,1 |
120,1 |
115,1 |
92,8 |
107,6 |
160,3 |
|
Прожиточный минимум на душу населения (в среднем за год), рублей в месяц |
2451,0 |
2735,0 |
3098,0 |
3762,0 |
4112,0 |
4554,0 |
185,8 |
|
в % к предыдущему году |
124,9 |
111,6 |
113,3 |
121,4 |
109,3 |
110,7 |
185,8 |
|
Минимальный потребительский бюджет (МПБ) на члена типовой семьи, руб. |
5265,1 |
5786,2 |
6262,0 |
7148,0 |
7786,0 |
8307,0 |
157,8 |
|
в % к предыдущему году |
115,3 |
109,9 |
108,2 |
114,1 |
108,9 |
106,7 |
157,8 |