Файл: Состав правонарушения (Субъект правонарушения).pdf

Введение

На протяжении всего времени существования человечества любому обществу, наряду с правомерным поведением, будет присущ его антипод - поведение противоправное. Наиболее распространённым видом противоправных деяний являются правонарушения.

Проблема правонарушений является актуальной и в настоящее время, так как, во-первых, в России крайне высок уровень самой тяжёлой и опасной формы правонарушения - преступлений.

Только за 2019 год в Москве было зарегистрировано 142081 преступлений.

Во-вторых, основной вопрос, встающий перед органами правосудия - это вопрос о том, содержится ли в действиях обвиняемого состав преступления.

Отчётливое понимание значения преступления и умение различать отдельные его элементы - необходимое условие правильной квалификации преступных действий

В законодательстве по-разному излагаются описания составов правонарушений. В УК РФ детально описаны условия применения уголовной ответственности и наказания, признаки каждого преступления. Таким же образом описаны составы проступков в КоАП. В отличие от этого КЗоТ не содержит детального описания составов дисциплинарных правонарушений (описан только один состав - прогул без уважительных причин).

Однако ни один законодательный акт Российской Федерации не содержит определения состава правонарушения. Разработка этого понятия в рамках общего учения о составе правонарушения - задача теории права.

Правонарушение - это причиняющее вред общественным или личным интересам противоправное деяние (в форме действия или бездействия), которое совершено виновным деликтоспособным лицом.

Состав правонарушения – юридическая конструкция, представляющая собой совокупность необходимых признаков каждого правонарушения, под которой понимается совокупность четырех элементов: объективная сторона правонарушения, субъективная сторона, субъект правонарушения, объект правонарушения. Состав правонарушения выполняет важную функцию – он позволяет отграничить одно правонарушение от другого, дать юридическую оценку совершенному деянию, указав полностью соответствующую этому деянию правовую норму.

Установление состава правонарушения является юридической квалификацией содеянного – весьма важной с правовой точки зрения логической операции, непосредственно затрагивающей судьбу личности.

Категория состава правонарушения детально разработана в уголовном праве применительно к преступлениям, где она наиболее ярко проявляется, но эта категория имеет и общеправовое значение в гражданском, административном и других отраслях права.

Объектом исследования данной курсовой работы являются общественные отношения в сфере правового регулирования, а в частности - неправомерного поведения.

Цель данной курсовой работы – определить содержание понятия состава правонарушения и его структурных элементов.

Для достижения этой цели поставлена задача:

В процессе работы были использованы такие методы исследования, как анализ литературы и изучение нормативных документов.

Задачами исследования курсовой работы являются:

Дать определение общей характеристики правонарушения.

Детально рассмотреть юридический состав правонарушения и дать подробное описание каждому структурному элементу этой конструкции.

Выделить классификации правонарушений и причины их возникновения.

Глава 1. Понятие правонарушения и его состав

1.1. Понятие правонарушения

Правонарушение - это противоправное, виновное, наказуемое, общественно опасное деяние вменяемого лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан. Деяние может осуществляться в виде как действий, так и бездействия [^[1], с. 181].

Всякое правонарушение - это деяние, т.е. действие или бездействие. Действие - акт активного поведения (кража, драка, взятка, бандитизм, пиратство и т.п.). Оно может состоять в произнесении определенных слов (клевета, оскорбление, призыв к насильственным антиобщественным деяниям, пропаганда национальной вражды и розни и т.п.). Бездействие признается деянием, если по служебному долгу или по ситуации нужно было что-то сделать, но сделано не было (прогул, халатность должностного лица, уклонение от уплаты налогов, проезд без билета в общественном транспорте, оставление человека в опасном для жизни или здоровья состоянии без помощи и т.п.). Правонарушение является виновным деянием [^[2], с. 69].

Вина - это психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц.

Поскольку право регулирует волевое поведение людей, о правонарушении можно говорить только тогда, когда от воли человека зависело - поступить правомерно или неправомерно и избран второй вариант в ущерб первому [^[3]]. Соответственно, не являются правонарушениями, хотя бы и противоречащие праву, деяния малолетних, а также лиц, признанных невменяемыми (тех, кто во время совершения деяния не мог отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие душевной болезни или иного болезненного состояния психики). Не является правонарушением и так называемый несчастный случай - причинившее вред происшествие, ставшее результатом стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину [^[4]].

Действие отличается активностью поведения субъекта (кража, драка, хулиганство, разбой, убийство, нанесение телесных повреждений, вымогательство и т.п.).

Бездействие, напротив, характеризуется пассивностью: неисполнение служебных обязанностей должностным лицом (халатность), сон часового на посту или сторожа, охраняющего какой-либо объект; оставление человека в опасном для жизни состоянии, неоказание ему помощи; неуплата налога; неявка в суд и т.д. Словом, лицо обязано было по закону что-то сделать, но не сделало этого [^[5], с. 84].

Любое правонарушение противоправно, представляет собой нарушение запрета, указанного в законе или в подзаконных актах, либо невыполнение обязанности, вытекающей из нормативно-правового акта или заключенного на его основе трудового или иного договора.

Законом определены отдельные ситуации, когда деяние формально подпадает под признаки противоправного, но по существу не опасно и не вредно для общества и потому считается правомерным [^[6], с. 107].

В уголовном и в административном праве указаны такие обстоятельства, исключающие противоправность, как «необходимая оборона» (соразмерная защита от противоправных посягательств) и «крайняя необходимость» (действия для устранения опасности, которая не могла быть устранена другими средствами, если причиненный при этом вред является менее значительным, чем предотвращенный).

Обстоятельствами, исключающими противоправность некоторых деяний, являются их малозначительность, обоснованный риск, исполнение служебных или профессиональных обязанностей (обязанностей пожарника, врача, работника органов охраны общественного порядка и т.п.) [^[7], c. 58].

В настоящее время существуют различные определения понятия правонарушения, но для того, чтобы говорить об этом понятии, следует рассмотреть основные его признаки.

Первый признак правонарушения заключается в том, что правонарушение носит общественно опасный характер. То есть оно наносит вред или создаёт опасность такого вреда для какого-либо отдельно взятого лица, общества и лаже государства [^[8], с. 254].

Второй признак правонарушения - противоправность деяния, которая предполагает, что деяние совершается вопреки правовым нормам и нарушает требования закона.

Третий признак правонарушения состоит в том, что любое правонарушение представляет собой определённое деяние - действие или бездействие. Мысли, какими бы неправильными они ни были, пока не выразились в материальной форме, не наказуемы.

Четвертым признаком правонарушения является то, что оно представляет собой такой вид противоправных деяний, которые совершаются виновно. Вина понимается как психическое отношение правонарушителя к совершённому им противоправному деянию и его последствиям [^[9], с. 181].

Пятый признак правонарушения заключается в том, что правонарушение может совершаться только деликт способными людьми, то есть способными контролировать свою волю и свое поведение, а также отдавать отчёт своим действиям.

Шестой признак правонарушения - возможность наступления юридической ответственности за его совершение [^[10], с. 44].

Таким образом, можно сделать вывод, что первостепенно правонарушение – это социальное явление.

Это можно объяснить тем, что даже тогда, когда, казалось бы, вред нанесен лишь отдельному субъекту, правонарушитель наносит ущерб обществу, так как посягает на интересы его члена, который задействован в системе общественного разделения труда и функционально связан со всеми остальными членами общества [^[11], с. 101].

Если в результате правонарушения будет уничтожен товар, то пострадает и его собственник, и общество, поскольку этот товар не поступит на рынок и не удовлетворит потребностей тех, кто в нем нуждается.

Если в результате преступления будет убит человек, то пострадает, и он сам, и экономика (он никогда не будет производить товары), и семья, которая лишится мужа, отца, брата и т.д., и государство, которое не досчитается одного гражданина, потенциального государственного деятеля или солдата.

Юридическое определение правонарушение с точки зрения логической последовательности исходит из его социологической трактовки. Юристы дают различные определения правонарушения.

Так, В.Н. Хропанюк определяет правонарушение как «виновное поведение праводееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность» [^[12], с. 75].

Р.А. Ромашов считает, что «правонарушение — это противоправное, общественно вредное, виновное деяние правосубъектного лица, за которое государством предусмотрена юридическая ответственность» [^[13], с. 68].

Наиболее полное и развернутое определение приводит известный русский юрист Т.Н. Радько, давая трактовку правонарушения как «виновного противоправного деяния, совершенного дееспособным человеком (гражданином, иностранцем, должностным лицом) либо коллективом людей (организацией, органом государства и т. п.) и причинившего вред другим субъектам права» [^[14], с. 121].

Юридическое понятие и признаки правонарушения — это взаимосвязанные термины, так как первое формируется на основании второго. Рассмотрение свойств правонарушения является своего рода подробным толкованием его определения.

Понятие, признаки, юридический состав правонарушения являются основными категориями, которые необходимо детально разобрать для полного понимания запрещенных законом деяний.

В литературе выделяются такие признаки как:

1. Правонарушение – это поведение, выражающееся в действии (бездействии). Не могут считаться правонарушением мысли чувства;
2. Это не просто поведение, а волевое поведение человека. Наблюдается наличие волевых действий, т.е. действий, зависящих от воли и сознания участников. Нельзя назвать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием. Поэтому правонарушениями являются варианты поведения только дееспособных людей [^[15]].
3. Противоправность деяния. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей. Границу противоправности устанавливает государство. Деяние противоправно (считает И.С. Самощенко) если оно представляет собой нарушение конкретной императивной юридической обязанности или использование права вопреки его назначению (злоупотребление правом). Это действие, запрещенное законом под страхом наступления неблагоприятных последствий, которые предусмотрены юридическими санкциями [^[16], с. 158].
4. Социальная вредность. Правонарушение всегда влечет вредоносные последствия. Всякое правонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства. (Например, повреждение или уничтожение имущества, смерть человека, ущемление его достоинства и др.).
5. Это деяния дееспособных, вменяемых лиц, т.е. тех, кто достиг установленного законом возраста (как правило, 14 – 16 лет) и способен отдавать отчёт в своих действиях [^[17], с. 88].
6. Виновность – индивид осознает, что действует противоправно виновно (с умыслом или по неосторожности). Характеризует психическое отношение субъекта к совершённому правонарушению. Таким образом, важнейшим признаком правонарушения является наличие вины, т.е. умысла или неосторожности в совершении неправомерного деяния.
7. Наказуемость. Этот признак также можно отнести к признакам правонарушения потому, что за совершение любого правонарушения должна быть предусмотрена юридическая ответственность [^[18], с. 181].