На федеральном уровне установлено, что в РФ действует система правовых актов, содержащих единые нормативные требования по охране труда, которые должны соблюдаться федеральными органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности при проектировании и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. В нее входят:

- государственные стандарты (ГОСТы)

- система стандартов безопасности труда (ССБТ)

- отраслевые стандарты ОСТ ССБТ

- санитарные правила СП

- гигиенические нормативы ГН

- правила безопасности ПБ

- инструкции по безопасности ИБ

- правила по охране труда отраслевые ПОТО

- типовые отраслевые инструкции по охране труда ТОИ

Предприятия, учреждения и организации разрабатывают и утверждают стандарты предприятия системы ССБТ, инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ (ИОТ) на основе государственных правовых актов.

ССБТ – комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда, сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

ССБТ устанавливает требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов:

- к производственному оборудованию

- к производственным процессам

- к средствам защиты работающих

Система стандартов безопасности труда ССБТ насчитывает несколько сот государственных и отраслевых стандартов. На основе ССБТ создаются новые безопасные техника и технологии, планируются и осуществляются мероприятия по улучшению санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах, осуществляется контроль состояния условий и охраны труда.

Ответственность за состояние условий и охраны труда на предприятии возлагается на работодателя. В обязанности последнего входит обеспечение безопасности оборудования, технологических процессов и применяемых сырья и материалов, выполнение требований законодательства и нормативных актов, в частности организация медицинских осмотров при поступлении на работу и периодических осмотров в процессе работы.

В целом, как показывает практика, законодательная база на федеральном уровне отвечает требованиям обеспечения безопасности жизнедеятельности, а несчастные случаи на производстве являются следствием, как правило, грубого нарушения требований безопасности.

Чрезвычайные ситуации. Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» определяет общие для России организационно-правовые нормы в области защиты населения, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах РФ, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от ЧС природного и техногенного характера.

Основные цели закона: предупреждение возникновения и развития ЧС, снижение размеров ущерба и потерь от ЧС, ликвидация ЧС.

Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от ЧС определяется, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

Постановлениями Правительства РФ от 24 июля 1995 г. № 738 «О порядке подготовки населения в области защиты от ЧС» и от 2 ноября 2000 г. № 842 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» определены основные задачи, формы и методы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера. Все население страны делится на категории:

1. Руководящий состав хозяйствующих субъектов проходит обучение в областном УМЦ 1 раз в 5 лет.

2. Работники объектов экономики, входящие в состав формирований гражданской обороны, обучаются по 20-часовой программе по месту работы.

3. Работники объектов экономики, не входящие в состав формирований гражданской обороны, обучаются по 14-часовой программе по месту работы.

4. Студенты и учащиеся образовательных учреждений обучаются по соответствующим программам дисциплин БЖД и ОБЖ.

5. Неработающее население обучается по 10-ти часовой программе по месту жительства путем самостоятельного изучения действий в ЧС.

В целях проверки готовности органов управления к действиям в ЧС, проведения аварийно-спасательных работ и оказания первой медицинской помощи проводятся комплексные учения, командно-штабные учения и тренировки, тактико-специальные учения с формированиями гражданской обороны. КШУ, КШТ и ТСУ проводятся на объектах экономики ежегодно продолжительностью 8 часов.

Главная цель мероприятий по подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера – минимизировать ущерб в случае возникновения ЧС как в мирное, так и в военное время.

За последние 20 лет стихийные бедствия на Земле унесли жизни 3 млн. человек, ранено свыше 800 млн. человек, стоимость ущерба по подсчетам зарубежных специалистов превысила 100 млрд. долларов. Масштабы бедствий вынуждают пострадавшие страны обращаться за международной помощью. В составе ООН выделены подразделения, объединяющие специалистов для ликвидации последствий чрезвычайных происшествий.

8. Физиологическое и психологическое здоровье как фактор бжд

Здоровье человека является важной медико-биологической и социальной категорией человека при его существовании в системе «человек –среда обитания».Здоровье является процессом адаптации организма человека к воздействию позитивных и негативных факторов среды обитания и производственной среды. В рассматриваемом случае адаптация организма человека включает в себя следующие основные элементы:

• генетический уровень – генетический естественный отбор, которыйобеспечивает сохранение популяции;

• фенотиповой уровень – индивидуальную приспособляемость человека к новым условиям существования в результате функционирования иерархической системы природных адаптивных механизмов;

• метаболизм – обмен веществ, который включает в себя процессы усвоения веществ, их распад в организме человека и построение новых живых тканей или их восстановление для сохранения стабильности функционирования организма;

• гомеостаз – относительное динамическое постоянство состава и особенностей внутренней среды организма человека и стойкость его основных физиологических функций, сохранение постоянства видового состава и регулирование рождаемости;

• иммунитет – поддержание существующих и развитие защитных свойств организма влиянию инфекций, которые поступают из вне или создаются в нем под влиянием различных факторов;

• регенерация здоровья – восстановление здоровья, которое нарушается из-за действия негативных факторов, обновление структуры поврежденных органов или тканей организма;

• условные или условно-рефлекторные реакции организма человека на внешние раздражители, которые способствуют адаптации человека к условиям его существования в системе «человек – машина – среда обитания».

Психологические аспекты обеспечения безопасности жизнедеятельности

Психология безопасности труда является важным звеном в структуре обеспечения безопасной деятельности человека. Как отечественный, так и зарубежный опыт исследований этого направления показывает, что решение задач снижения уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний должно включать не только инженерно-техническое направление, но и аспекты анализа психологии работающих в производственной обстановке. По оценке специалистов следует, что в зависимости от объективных и субъективных обстоятельств 60 – 90 % случаев бытового и производственного травматизма происходит по вине пострадавших. В принципе все психологические факторы, которые приводят к реализации опасности, разделяются на две основные группы: объективные и субъективные.

К группе основных субъективных факторов относятся:

• недисциплинированность человека в отношении соблюдения мер безопасности;

• переоценка своих профессиональных навыков;

• несоответствие уровня психологической подготовки и конкретных условий внешней среды (как среды обитания, так и производственной среды).Объективные психологические факторы включают в себя:

• недостаточный уровень профессиональной подготовки, в том числе в плане обучения безопасным методам труда;

• низкий уровень требований допуска к выполнению работ, характеризующихся повышенной опасностью и вредностью;

• несоблюдение эргономических требований к рабочему месту, оборудованию, цветовому оформлению рабочего места;

• низкий контроль состояния здоровья работающих. На практике выше перечисленные две группы основных психологических факторов во многих случаях являются взаимосвязанными, так как человек воспринимает комплекс информации о состоянии внешней среды через несколько анализаторов одновременно.

9. Законы и закономерности гигиены в среде обитания человека

Первый закон гигиены - нарушение уровня здоровья людей может возникнуть только при наличии трех обязательных условий (движущих сил):

1.наличие вредного фактора (источника вредности) или комплекса вредных факторов;

2.наличие механизма воздействия вредных факторов на организм человека;

3.наличие восприимчивого (чувствительного к воздействию вредных факторов) организма.

При отсутствии хотя бы одного из указанных факторов (движущих сил) нарушение здоровья не произойдет ни при каких условиях.

Второй закон гигиены - независимо от свой воли и сознательности, морали в связи с физиологической, бытовой, производственной деятельностью, люди неизбежно отрицательно (деструктивно) влияют на состояние среды обитания, что тем опаснее, чем ниже научно-технический уровень развития, культура населения и социальные условия жизни, а также чем выше степень преобладания коммерческих интересов (интересов прибыли) над медико-социальными. При углублении указанных тенденций вследствие возможных необратимых измерений в опасности существование биосферы - жизни на Земле.

Сущность данного закона диктует необходимость сдерживания отрицательного (неблагоприятного) влияния человеческой деятельности, научно-технического прогресса на среду обитания, биосферу, в организации оздоровительных мероприятий особое внимание уделять повышению санитарной культуры населения. Главное - повышение социально-экономического уровня развития государства, которая позволяет в более полной мере реализовать указанное выше.

Третий закон гигиены - природные факторы, независимо от техногенной деятельности человека, могут оказывать выраженное неблагоприятное влияние на здоровье населения (солнечная активность, электромагнитные поля, климат, погода, наводнения, землетрясения, вулканическая деятельность, особенности биогеохимических провинций). Эволюционные процессы на Земле не обусловили создание полностью благоприятных, адекватных условий для поддержания высокого уровня здоровья человека !

Четвертый закон гигиены - техногенная деятельность человека, научно-технический прогресс могут быть направлены на благополучие человека, создание благоприятных условий его жизнедеятельности, а значит на повышение уровня здоровья населения. Указанная возможность может быть реализована только при условии высокой морали общества, преобладании медико-социальных интересов над коммерческими (позитивная, оптимистическая альтернатива второму закону гигиены).

Пятый закон гигиены - при отклонении условий и факторов жизнедеятельности человека от гигиенических регламентов (гигиенических нормативов, безопасных уровней, санитарных правил и норм) неизбежно наступает ухудшение уровня здоровья населения. Какие-либо допуски в плане настоящего закона гигиены не являются состоятельными.