Файл: Функции и принципы отрасли права социального обеспечения (Виды функций социального обеспечения).pdf

Реализуемая экономическая функция в настоящее время не отвечает требованиям многих международных норм социального обеспечения.

В реальной жизни эти средства предоставляются гражданам в соответствующих видах социального обеспечения –в пенсиях, пособиях, компенсациях.

Вне всякого сомнения ,что достаточность средств в указанных источниках и их постоянное поддержание это главная цель государства. От состояния объёма таких средств зависит экономическая основа социального обеспечения ,развитие его будущего .Логично предположить , тем выше будет размер социальных выплат.

Отсюда вытекает главная задача государства –создание условий при которых общество было бы заинтересованно в пополнении вышеуказанных источников .Это может достигаться перераспределением средств вышеназванных источников. Это может осуществляться приёмами ,применяемыми государством .Так один из способов с помощью которого решается данная задача –это создание оптимального режима налогообложения для всех участников рыночных отношений ,независимо от их организационно правовых форм.

Фонды социального обеспечения это специального предназначенные для нужд социального обеспечения специализированные страховые внебюджетные фонды РФ. Фонды социального обеспечения специально предназначенные для нужд социального обеспечения специализированные страховые внебюджетные фонды: ПФР,ФСС РФ ,ОМС

Та часть государственного бюджета которая непосредственно направляется на социальное обеспечение граждан не подлежащих прямому обязательному социальному страхованию. К ним относятся дети ,граждане имеющие детей ,государственные служащие ,военнослужащие и члены их семей ,государственные служащие и члены их семей ,некоторые категории безработных и иных граждан в случаях ,установленных законом .

К финансированию социального обеспечения подключаются также страховые взносы самих работников.

Источниками поступлений денежных средств в бюджеты социальных внебюджетных фондов являются

1 Единый социальный налог

2 страховые взносы

3 дотации

5 денежные средства возмещаемы страховщикам

6 иные поступления не противоречащие законодательству.

Пенсионный фонд России образован в целях государственного управления управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

ПФР является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ. Его денежные средства находятся в государственной собственности РФ и не входят в состав бюджетов или других фондов и изъятию не подлежат .

ПФР обеспечивает:

1 целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов ,а также финансирование соответствующих расходов

2 организацию работы по взысканию с работодателей и граждан ,виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан.

3 контроль за правильным и рациональным расходованием его средств

Источники средств за счет которых формируется бюджет ПФР.

1 за счет страховых взносов сумм, пеней и иных финансовых санкций ,доходов от размещения временно свободных средств обязательного пенсионного страхования ,добровольных взносов физических лиц

2 включаются средства федерального бюджета ,выделяемые на выплату базовой части трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленных в соответствие с федеральными законами “О трудовых пенсиях в Российской федерации”.

Данная глава поясняет, что пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования, фонды обязательного медицинского страхования, являются источниками в которых аккумулируются финансы для осуществления экономической функции. Сама экономическая функция заключается в том что она замещает лицам доход которые его утратили в силу всевозможных жизненных обстоятельств. Также источниками для поступления денежных средств в бюджеты социальных вне бюджетных фондов являются Единый социальный налог, страховые взносы, дотации, денежные средства возмещаемы страховщикам, иные поступления не противоречащие законодательству.

Дано определение какую защиту и помощь содержит в себе социальная функция ,какие пособия могут выплачиваться гражданам. Также в случае каких событий могут выплачиваться пособия нуждающимся.

Охарактеризованы функции социального обеспечения. Это экономическая функция, социальная, политическая, демографическая. производственная защитная. Наиболее важной я считаю экономическую функцию и социальною функцию. Экономическая функция осуществляет поддержку граждан путём выравнивания личных доходов, предоставлением материальных благ (пенсий, пособий, компенсаций) Социальная функция способствует поддержанию социального статуса граждан при наступлении различных социальных рисков (болезни, инвалидности, старости, смерти кормильца, безработицы, бедности) путем предоставления различных видов материального обеспечения

Заключение

Социальная защита является важным направлением в государственной деятельности. Она реализуется за счет государственных организаций, служб и фондов. Государство оказывает защиту детям, престарелым, больным, инвалидам, беженцам, безработным и иным категориям - тем, кто находится в сложной ситуации и сам себя не может обеспечить.

Социальная защита является предоставлением одиноким гражданам, семьям с маленьким достатком и иным категориям населения выплат социальных пособий, субсидий, оказания услуг. Помимо этого, обеспечение жизненно необходимыми товарами также включено в функции социальной защиты. За счет бюджетных средств РФ осуществляется выплата социальных пособий. К ним есть возможность отнести пенсии, пособия по безработице, пособия многодетным матерям, стипендии и иные. Они предоставляются гражданам на безвозмездной основе в виде денежных выплат. Для частичной или полной оплаты определенных социальных услуг за гражданина государство применяет субсидии.

Социальная защита государством оказывается для того, чтобы поддержать уровень жизни малоимущих семей, помочь одиноким гражданам, у которых уровень дохода меньше, чем установленный прожиточный минимум в конкретном регионе России. Бюджетные средства, выделенные для этой программы, должны быть использованы адресно, то есть конкретно каждому человеку, нуждающемуся в социальной помощи. Важным аспектом считается создание необходимых условий для доступности и качественности услуг.

Одними из направлений, на которые распространяется социальная защита, являются снижение уровня неравенства населения и повышение его доходов. В Российской Федерации разрабатывают специальные федеральные законы и нормативные акты, в которых идет речь об установлении основ правового регулирования по вопросам того, как, где и когда должна быть оказана социальная защита населения. Кроме этого, государством разрабатывается ряд федеральных программ, нацеленных на оказание гражданам помощи за счет субсидирования социальных услуг. В законе прописано, какая государственная социальная защита обязательно оказывается на территории России.

Следует отметить, что изменения, происходящие в нашей стране в настоящее время, такие, как переход к рыночным отношениям в экономике, требуют кардинальной перестройки всех основных элементов общественных отношений. Требуется значительное повышение эффективности социальной защиты населения и материальной поддержки его наиболее слабых слоев.

Библиография:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета.- 1993. № 197.
2. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник Серия: «Высшее юридическое образование» Изд. 10-е, стереотип. М.: Омега-Л, 2014. – 324 с.
3. Вирабов В.С. Правовые основы деятельности полиции в современных условиях: теоретико-правовой аспект. Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд.ю.н. - Нижний Новгород. 2014. – 467 с.
4. Гаврилов Ю. Учись и служи / Ю. Гаврилов // Российская газета, № 6021 от 1 марта 2013 г. – 533 с.
5. Карева М.П., Айзенберг Л.М. Правовые нормы и правоотношения. М., 2010. – 546 с.
6. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный) / отв. ред. О.Н. Садиков. – 2-е изд., испр. и доп., с исп. судебно-арбитражной практики. – М.: КОНТАКТ, ИНФРА-М, 2014. – 368 с.
7. Садиков, О.Н. Правовое регулирование / О.Н. Садиков.— М.: Юридическая лит., 2010. – 769 с.
8. Теория государства и права : учебник / коллектив авторов ; отв. ред. А.В. Малько. 4-е изд., М.: КНОРУС, 2012. – 436 с.
9. Теория государства и права: учебное пособие. В 3-х частях. Части 1 и 2 / под общ. ред. А.В. Кузьмина. СПб: Северная Нива, 2011. – 622 с.

Периодическая печать

1. Евремов А.В. Правосознание и правовая культура в Российской Федерации: проблемы становления и пути решения // Вестник Московского университета МВД России. 2011. № 6. – С. 86.
2. Егоров В.Е. Право и правовая культура в условиях глобализма // Юридическое образование и наука. 2011. № 2. – С. 53.
3. Конституция в ХХI веке. Сравнительно-правовое исследование. Отв. ред. В.Е. Чиркин. М. Норма. 2011. – С. 194-204.
4. Определение и основное разделение права / Вступит. статья, коммент. доктора юридических наук, профессора Ю.И. Гревцова. 2-е изд., доп. СПб.: Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, Издательство юридического факультета СПбГУ, 2004. – С. 76.
5. Саква Р. Режимная система и гражданское общество в России // «Полис» (Политические исследования). 2013. №1. – С. 79.
6. Серегина Л.В. Сoциальные гарантии в сфере занятoсти населения : пoнятие, признаки и классификация // Журнал рoссийскoгo права. - 2011. - № 2. - С. 73-81.
7. Силенко, Н.А. Введение в теорию государства и права. Причины и закономерности возникновения государства и права / Н.А. Силенко, М.В. Бобрикова. 2011. – С. 132.
8. Титoв А.А. Анализ прoблем сoвременнoй системы занятoсти экoнoмически активнoгo населения в предпринимательстве // Вестник Академии. - 2013. - № 1. - С. 83-85.
9. Фатеев С.А. Oсoбеннoсти и прoблемы развития рынка труда гoрoда Мoсквы // Урoвень жизни населения региoнoв Рoссии. - 2011. - № 6. - С. 58-63.
10. Чупина Г.Ю. Oбщественные рабoты : временная занятoсть безрабoтных на пoльзу oбщества // Урoвень жизни населения региoнoв Рoссии. - 2013. - № 12. - С. 39-44.
11. Шклoвец И.И. Рынoк труда Рoссии в пoсткризисный периoд : oбщая динамика и влияние принятых мер // Урoвень жизни населения региoнoв Рoссии. - 2010. - № 9. - С. 39-44.
12. Якoвлев М.Г. Занятoсть населения и механизмы ее регулирoвания // Региoнoлoгия. – 2012. - № 3. - С. 179-184.
13. Яхъяев Х.М. Анализ структурных трансфoрмаций занятoсти трудoвых ресурсoв в зoнах рекреациoннoй направленнoсти // Аудит и финансoвый анализ. - 2012. - № 2. - С. 369-372.

1. Титoв А. А. Анализ прoблем сoвременнoй системы занятoсти экoнoмически активнoгo населения в предпринимательстве // Вестник Академии. - 2013. - № 1. С. 83. ↑

2. Диаконов В.В. Теория государства и права. Учебное пособие. 2014 // [Электронный ресурс]. URL: http://www.allpravo.ru/library/doc108p/instrum151/item2762.html. ↑

3. Силенко, Н. А. Введение в теорию государства и права. Причины и закономерности возникновения государства и права / Н. А. Силенко, М. В. Бобрикова. 2011. С. 131. ↑

4. Хутинаев И.Д. Контрольные функции органов государственной власти как элемент институционализации [Эл. ресурс] // URL: http://www.fpa.su/biblioteka/izdaniya/pravovoe-obespechenie-administrativnoy- reformy/kontrolnye-funktsii-organov-gosudarstvennoy-vlasti-kak-element- institutsionalizatsii-i-d-hutinaev/ ↑

5. Титoв А. А. Анализ прoблем сoвременнoй системы занятoсти экoнoмически активнoгo населения в предпринимательстве // Вестник Академии. - 2013. - № 1. С. 84. ↑

6. Силенко, Н. А. Введение в теорию государства и права. Причины и закономерности возникновения государства и права / Н. А. Силенко, М. В. Бобрикова. 2011. С. 133. ↑

7. Титoв А. А. Анализ прoблем сoвременнoй системы занятoсти экoнoмически активнoгo населения в предпринимательстве // Вестник Академии. - 2013. - № 1. С. 83. ↑

8. Диаконов В.В. Теория государства и права. Учебное пособие. 2014 // [Электронный ресурс]. URL: http://www.allpravo.ru/library/doc108p/instrum151/item2762.html. ↑

9. Хутинаев И.Д. Контрольные функции органов государственной власти как элемент институционализации [Эл. ресурс] // URL: http://www.fpa.su/biblioteka/izdaniya/pravovoe-obespechenie-administrativnoy- reformy/kontrolnye-funktsii-organov-gosudarstvennoy-vlasti-kak-element- institutsionalizatsii-i-d-hutinaev/ (дата обращения – 25.10.2016). ↑

10. Диаконов В.В. Теория государства и права. Учебное пособие. 2014 // [Электронный ресурс]. URL: http://www.allpravo.ru/library/doc108p/instrum151/item2762.html. ↑

11. Титoв А. А. Анализ прoблем сoвременнoй системы занятoсти экoнoмически активнoгo населения в предпринимательстве // Вестник Академии. - 2013. - № 1. С. 86. ↑

12. Хутинаев И.Д. Контрольные функции органов государственной власти как элемент институционализации [Эл. ресурс] // URL: http://www.fpa.su/biblioteka/izdaniya/pravovoe-obespechenie-administrativnoy- reformy/kontrolnye-funktsii-organov-gosudarstvennoy-vlasti-kak-element- institutsionalizatsii-i-d-hutinaev ↑

13. Диаконов В.В. Теория государства и права. Учебное пособие. 2014 // [Электронный ресурс]. URL: http://www.allpravo.ru/library/doc108p/instrum151/item2762.html. ↑

14. Титoв А. А. Анализ прoблем сoвременнoй системы занятoсти экoнoмически активнoгo населения в предпринимательстве // Вестник Академии. - 2013. - № 1. С. 83. ↑

15. Силенко, Н. А. Введение в теорию государства и права. Причины и закономерности возникновения государства и права / Н. А. Силенко, М. В. Бобрикова. 2011. С. 130. ↑

16. Диаконов В.В. Теория государства и права. Учебное пособие. 2014 // [Электронный ресурс]. URL: http://www.allpravo.ru/library/doc108p/instrum151/item2762.html. ↑

17. $15. Расслоение российского общества: социальные взрывы [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: http://smidoza.info/4660Rassloenie_rossiyskogo_obshestva:_socialnye_vzryvy.html (дата обращения: 25.10.2016). ↑

18. Хутинаев И.Д. Контрольные функции органов государственной власти как элемент институционализации [Эл. ресурс] // URL: http://www.fpa.su/biblioteka/izdaniya/pravovoe-obespechenie-administrativnoy- reformy/kontrolnye-funktsii-organov-gosudarstvennoy-vlasti-kak-element- institutsionalizatsii-i-d-hutinaev/ (дата обращения – 25.10.2016). ↑

19. Силенко, Н. А. Введение в теорию государства и права. Причины и закономерности возникновения государства и права / Н. А. Силенко, М. В. Бобрикова. 2011. С. 132. ↑

20. Диаконов В.В. Теория государства и права. Учебное пособие. 2014 // [Электронный ресурс]. URL: http://www.allpravo.ru/library/doc108p/instrum151/item2762.html. ↑

21. $15. Расслоение российского общества: социальные взрывы [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: http://smidoza.info/4660Rassloenie_rossiyskogo_obshestva:_socialnye_vzryvy.html (дата обращения: 25.10.2016). ↑

22. $15. Расслоение российского общества: социальные взрывы [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: http://smidoza.info/4660Rassloenie_rossiyskogo_obshestva:_socialnye_vzryvy.html (дата обращения: 25.10.2016). ↑

23. Силенко, Н. А. Введение в теорию государства и права. Причины и закономерности возникновения государства и права / Н. А. Силенко, М. В. Бобрикова. 2011. С. 132. ↑

24. Силенко, Н. А. Введение в теорию государства и права. Причины и закономерности возникновения государства и права / Н. А. Силенко, М. В. Бобрикова. 2011. С. 131. ↑

25. Хутинаев И.Д. Контрольные функции органов государственной власти как элемент институционализации [Эл. ресурс] // URL: http://www.fpa.su/biblioteka/izdaniya/pravovoe-obespechenie-administrativnoy- reformy/kontrolnye-funktsii-organov-gosudarstvennoy-vlasti-kak-element- institutsionalizatsii-i-d-hutinaev ↑

26. Силенко, Н. А. Введение в теорию государства и права. Причины и закономерности возникновения государства и права / Н. А. Силенко, М. В. Бобрикова. 2011. С. 132. ↑

27. $15. Расслоение российского общества: социальные взрывы [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: http://smidoza.info/4660Rassloenie_rossiyskogo_obshestva:_socialnye_vzryvy.html ↑