Файл: Понятие и виды правосознания.(Признаки правомерного поведения).pdf

5. Нигилистическое поведение. Нигилизм означает отрицательное отношение к определенным правилам, нормам, принципам, взглядам, законам, образу жизни. Это - одна из форм мироощущения и социального поведения индивида.

Особенностью воздействия норм права на общественные отношения является то, что они действуют через волю и сознание людей. Поэтому правомерное поведение является результатом сознательного отношения субъектов к своему гражданскому долгу, к общественным потребностям, к личным правам и обязанностям.

1.3. Мотивы правомерного поведения

Под правомерным поведением принято понимать такое поведение человека, которое соответствует нормативным предписаниям, установленным в действующих источниках правового регулирования. При этом, характеризуя мотивы правомерного поведения, исследователями подчеркивается то, что соответствующее подчинение императивным предписаниям, как правило, не является чем-то механическим или рефлекторным, а обуславливается накопленным в процессе социализации жизненным опытом индивида, его культурно-нравственными и правовыми представлениями и взглядами.

Говоря о понятии мотивов правомерного поведения, ученые-юристы единодушно сходятся в том, что в качестве таковых необходимо понимать внутреннюю составляющую правомерного поведения, содержащую в себе побудительные причины совершения одних действий и воздержания от совершения других, личностные доводы в пользу совершения определенных действий, отвечающих требованиям соответствия действующим нормативным предписаниям.

Мотивы правомерного поведения, которые лежат в основе правомерных поступков, весьма неоднородны.

Ими могут быть и понимание общественного долга, и подчинение личного интереса общественному, и патри­отические и интернациональные побуждения, и забота о близких и др. Но в то же время, правомерные поступки могут совершаться под угрозой ответственности, из страха перед наказанием, из эго­истических стремлений, карьеристских соображений и т.п.

Различают личные, общественные, государственные, национальные и иные интересы.

У физических лиц интерес всегда формирует те или иные личностные ус­тановки - предрасположенности, штампы, ценностные ориентиры, цели, способы их достижения и иные сознательные и эмоциональные стороны по­ведения, знать и учитывать которые особенно важно при правоприменении. Эти установки могут формировать различные стереотипы поведения личности. Например, прагматические, когда все поведение субъекта права оценивается, «пропускается» сквозь призму выгодности или пагубности «для себя». Одной из психологических форм такого поведения является эгоизм и его крайние проявления в виде эгоцентризма. Вместе с тем эгоизм может формировать мотивы предприимчивости, де­ловитости, карьерности (а не только карьеризма), что, в общем, не всегда за­служивает негативной оценки.

В свою очередь иные установки могут формировать мотивы, определяю­щие поведение, полезное для «ближнего», для общества, так называемые альтруистические мотивы.

Альтруизм, так же, как и эгоизм, имеет различные уровни и формы проявления и также определяется, в конечном счете, осо­знанными или «прочувствованными» интересами. Одна из древних альтруистических форм – это установка на самопожерт­вование для помощи тому, кто в этом нуждается, во имя общественных иде­алов и целей.

Весьма распространенной в истории является и такая альтруистическая форма, которую обозначают как теодицею. Теодицея - это претерпевание страданий в настоящем ради благополучия, даже «блаженства» в будущем.

Характерно, что теодицевные мотивы широко использовались и в ком­мунистической утопии, превращая коммунистическую идеологию в одно из религиозных течений. А чем же, как не теодицеей, были настойчивые уве­рения Ленина, Сталина, Хрущева о том, что сейчас народу надо немного по­терпеть, а через несколько лет будет коммунизм и всеобщее благополучие, и благосостояние, «молочные реки и кисельные берега». Ленин, выступая в 1920 году на 3-м съезде комсомола, определил срок наступления коммуниз­ма в 15-20. [1] С. 458.

В учебнике под редакцией В.В.Лазарева отмечают, что правомерное поведение зависит от ряда внешних и внутренних детерминантов:

1) объем и качество правомерного поведения увеличиваются по мере устранения несоответствий между производством и при­своением материальных благ;

2) объем и качество правомерного поведения возрастают с по­вышением общей, политической и правовой культуры граждан и должностных лиц;

3) объем и качество правомерного поведения возрастают по мере того, как правовые требования начинают совпадать с нрав­ственными воззрениями и моральными ценностями передовых об­щественных классов, групп и слоев населения;

4) качественные характеристики правомерного поведения улуч­шаются по мере сближения политики государства с интересами широких слоев населения, по мере стабилизации этой политики;

5) положительные характеристики возрастают по мере совер­шенствования законодательства, устранения пробелов в праве и чрезмерной заурегулированности, развития управомочивающих норм и сужения сферы действия запретов;

6) на качестве правомерного поведения отрицательно сказы­вается рассогласованность потребностей, интересов, установок, убеждений и знаний адресатов права;

7) правомерное поведение активнее и качественнее, если со­впадают интересы личности и цели законодателя, если психоло­гическая установка адресата норм и его мировоззрения близки к официально выраженным в законе позициям государства, к его практической деятельности по проведению установленных правил в жизнь. [6] С. 439.

Таким образом, мотивы и цели правомерного поведения могут быть самыми различными, начиная от страха перед наказанием и, заканчивая глубокой убежденностью в необходимости соблюдения законов. При этом, субъективная сторона правомерного поведения оказывает серьезное влияние на его ценность. Представляется, что наибольшую социальную ценность имеет социально-активное поведение, которое характеризуется высокоразвитым правовым сознанием.

Исследуя вопрос о правомерном поведении можно сделать вывод о том, что в литературе, признавая рассматриваемую категорию формой человеческого поведения в целом, приводится множество классификаций и видов правомерного поведения, в основе выделения которых лежит, в первую очередь, тот мотив, которым руководствуется человек совершая, или напротив – воздерживаясь от совершения определенных действий.

2. Понятие и признаки правонарушения

В юридической науке понятие "правонарушение" является одним из основополагающих. Каждое отдельное правонарушение, как явление реальной действительности, конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определенном месте, в определенное время, противоречит определенному правовому предписанию, характеризуется точно определенными признаками. В каждой из отраслей права имеется понятие "своего", специфического правонарушения - административного, уголовного, гражданского, дисциплинарного и т.д. Вместе с тем, несмотря на разнообразие и внешнюю непохожесть правонарушений, им всем присущи общие черты, которые позволяют нам отграничить их от правомерного поведения.

"Нарушение норм права заложено в существе самой чело­веческой жизни, поэтому государство своей принудительной си­лой вынуждено обеспечивать охрану и реализацию юридиче­ских норм. В арсенале государства имеются нормы, предусмат­ривающие юридическую ответственность в отношении лиц, по­ведение которых не сообразуется с его обязательными предпи­саниями". [10] С. 331.

Понятие «правонарушение» и «состав правонарушения» тесно взаимосвязаны, но не тождественны. Сталкиваясь с различного рода вредными деяниями, люди первоначально фиксировали в своем сознании, а затем и в законе их непосредственно эмпирические признаки: черты субъекта деяния, само деяние, отношение субъекта к содеянному, предмет посягательства, а также последствия совершенного антисоциального поведения. [4] С. 106.

Правонарушения посягают на различные стороны общественной жизни. Они наносят ущерб политиче­ским, трудовым, имущественным, личным правам и свободам граждан, экономическим интересам организаций, боеспособности воинских частей и подразделений. Поскольку правонарушения вредны для об­щества, ущемляют интересы граждан и организаций, они запрещены государством.

2.1. Основные признаки правонарушения

Правонарушение — это виновное поведение праводееспособного лица, которое противоречит предписаниям норм права, при­чиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответ­ственность. [10] С. 331.

К признакам правонарушения относятся 1) вредность, 2) противоправность, 3) виновность, 4) реальность и 5) наказуемость. Эти признаки отличают правонарушение от нарушений иных социальных норм (морали, обычаев, религии, корпоративных норм). Рассмотрим указанные признаки в отдельности.

1. Вредность. Правонарушение нарушает интересы, обусловливающие право и охраняемые им, и тем самым причиняет вред общественным и личным интересам, установленному правопорядку. Вред выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно (хотя и не всегда) умаление, уничтожение благ, ценностей субъективного права, ограничения возможностей пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов вопреки закону. [6] С. 144.

Вред может носить материальный или моральный характер, быть измеримым или несоизмеримым, восстановимым или невосстановимым, более или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами или обществом в целом. Характеристика вреда зависит от видов нарушенных интересов, субъективных прав, объекта правонарушения.

"Общественная вредность является сущностным свойством правонарушения, которое причиняет вред обществу и интересам отдельных граждан независимо от осознания данного обстоятельства законодателем". [2] С. 197.

Правонарушение всегда причиняет вред общественным или частным ценностям. Именно вредность того или иного деяния обусловливает его запрещение законодателем. Если поведение лица не несет никаких существенных угроз с точки зрения общества и государства, запрещать его не имеет смысла.

Причиненный вред может иметь как имущественный характер (хищение, порча или уничтожение имущества, неуплата налогов), так и неимущественный (причинение телесных повреждений, клевета, оскорбление, нарушение избирательных прав граждан).

Иногда определить вид правонарушения, дать его квалификацию можно только в зависимости от наступивших последствий. Так, несоблюдение установленных правил по технике безопасности, промышленной санитарии, других правил охраны труда, содержащихся в трудовом законодательстве, с учетом тяжести наступивших последствий может повлечь либо дисциплинарную, либо уголовную ответственность. Разграничить некоторые административно-правовые проступки и преступления (хулиганство и мелкое хулиганство, хищение и мелкое хищение, многие экологические правонарушения) можно лишь по размеру причиненного ущерба.

2. Противоправность. Состоит в нарушении лицом действующих правовых норм. Об этом свидетельствует само название деяния - "правонарушение". Правонарушение, есть нарушение права. Таким образом, противоправность представляет собой запрещенность деяния правовой нормой под угрозой применения к виновному наказания.

Правом определяются ситуации, когда деяние формально попадает под признаки противоправного, но по существу не представляет опасности для общества и поэтому считается правомерным. Например, обстоятельствами, исключающими противоправность некоторых деяний, является их малозначительность, крайняя необходимость, необходимая оборона, обоснованный риск, причинение вреда при исполнении служебных или профессиональных обязанностей (сотрудник правоохранительных органов, врач, пожарный).

Противоправность отличает правонарушение от нарушений иных социальных норм - религиозных, моральных, корпоративных и т.д. Действительно, все социальные нормы в той или иной степени обладают признаками реальности, вредности, виновности, наказуемости; что же касается противоправности - это исключительный атрибут правонарушений.

Противоправность может выражаться не только в нарушении правовых норм, закрепленных в нормативно-правовых актах, но и в неисполнении обязательств, установленных договором либо обычаями делового оборота. Совершение вредного, осуждаемого деяния, причиняющего ущерб общественным отношениям, но не предусмотренное законом в качестве правонарушения, не влечет привлечения к юридической ответственности. Например, перерегистрация налогоплательщика в оффшорной зоне или иные способы оптимизации налогообложения, то есть сокращение суммы налоговых платежей с использованием различного рода "лазеек" в законодательстве, не поощряются государством, но и налоговым правонарушением признаваться не могут. Квалификации деяния в качестве правонарушения по аналогии также не допускается. Таким образом, действие, допускаемое правом, не может рассматриваться как правонарушение.