Файл: Менеджмент государственных спортивных организаций образовательного типа.pdf

Юридические и физические лица имеют право по месту жительства или работы, а также на базе различных спортивных объединений (школьных, студенческих и т.п.) создавать физкультурно-спортивные клубы, осуществляющие физкультурную, тренировочную, соревновательную и воспитательную деятельность. Их финансирование осуществляется за счет собственных средств и других источников, не запрещенных законом. Основным видом деятельности спортивных клубов является организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с различными группами граждан [22].

Спортивные клубы бывают разных типов: при общеобразовательных организациях; при образовательных организациях профессионального и высшего образования; при предприятиях, учреждениях, организациях; фитнес-клубы; клубы при учреждениях и организациях по месту жительства; детские, подростковые клубы; клубы при учреждениях и организациях адаптивной физкультуры и спорта.

Оздоровительные физкультурно-спортивные организации различаются по формам собственности, деятельности, составу услуг. Их объединяет следование потребительским предпочтениям и требования к качеству оказываемых услуг.

Социальная адресность предусматривает соответствие услуг ожиданиям, а главное - возможностям различных групп. Все спортивные услуги должны отвечать требованиям безопасности и не наносить ущерб жизни, здоровью и имуществу потребителей. Для этого должны быть учтены требования пожарной безопасности, норм санитарной гигиены, медицинского обслуживания и предупреждения травматизма. В спортивных сооружениях должны присутствовать необходимые показатели микроклимата, не должен быть превышен допустимый уровень содержания вредных веществ и шума. Существуют определенные требования к прилегающим территориям, к уборке этих территорий и внутренних помещений. Обслуживающий персонал обязан иметь необходимую спортивную и профессиональную квалификацию, обеспечивать безопасность потребителей, знать порядок действий во внештатных ситуациях, иметь навыки преподавательской и организационно-методической деятельности.

Организация физкультурно-спортивных мероприятий может иметь различную направленность: учебно-тренировочную, агитационно-пропагандистскую, соревновательную. Условия их проведения определяется организаторами, которые имеют право: останавливать и прекращать мероприятия; корректировать время; утверждать итоги; содействовать обеспечению общественного порядка на мероприятиях; определять компенсационные выплаты волонтерам, судьям, контролерам-распорядителям, а также нормы предоставления им вещей и снаряжения, нормы питания и условия проживания; устанавливать дополнительные требования для зрителей; использовать наименования мероприятия и его символику; размещать рекламу в месте проведения мероприятия; выбирать производителей экипировки и оборудования; освещать мероприятия;- определять виды, порядок применения, исполнения и прекращения спортивных санкций.

---

Порядок проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий в субъектах РФ, а также международных спортивных мероприятий имеет свои особенности и регламентируется статьей 20 федерального закона №329-ФЗ [1].

Организация физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в обязательном порядке включает разработку положений о соревнованиях, утверждение оргкомитета и плана подготовки к мероприятию.

Государственная политика по развитию массовой физкультуры и спорта реализуется всеми субъектами Российской Федерации. Главная цель - привлечение население к регулярным занятиям спортом и физкультурой. Организация физкультурно-массовой и спортивной работы проходит по всем направлениям и затрагивает различные группы населения. Используется соревновательная практика, различные смотры-конкурсы, учебно-тренировочные сборы, семинары, конференции, пропаганда ЗОЖ и так далее. Организация массовых физкультурно-спортивных мероприятий в субъектах способствует увеличению приверженцев ЗОЖ, особенно среди подрастающего поколения.

Актуальным остается вопрос организационной работы с отдаленными сельскими поселениями, в которых нет даже ДЮСШ. Правильно поставленная работа с населением способствует: укреплению организма; развитию ключевых двигательных качеств; формированию привычки заниматься физкультурой и спортом; воспитанию определенных моральных качеств, которые будут полезны в повседневной жизни.

Формами работы с населением являются занятия в кружках и секциях, туристические походы, спортивные соревнования, праздники физкультуры и спорта и тому подобное [24].

Таким образом, менеджмент в спортивной индустрии базируется на принципах, схожих с управлением другими организациями, но в то же время он имеет дело со специфическими инструментами, не присущими другим отраслям. Менеджеры спортивных организаций в своей деятельности сталкиваются с различными особенностями, которые на первый взгляд могут показаться странными. Так, главная цель менеджеров спортивных организаций - увеличить прибыль, но для ее максимизации нужно помочь конкурентам.

Управление государственной спортивной организацией спорта образовательного типа - это деятельность, отличная от менеджмента в других сферах. Этот факт доказывается также и тем, что во многих высших учебных заведениях создано такое направление, как «спортивный менеджмент», это еще один раз свидетельствует о специфике управления в данной сфере и дефиците квалифицированных специалистов в области спорта.

---

Глава 2. Анализ системы менеджмента спортивной организации на примере КОГАУ «ВятСШОР»

2.1. Характеристика деятельности КОГАУ «ВятСШОР»

Кировское областное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Вятская областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва» - КОГАОУДОД «ВятОСДЮСШОР» (КОГАУ «ВятСШОР») основано в 1994 году.

Юридический и фактический адрес: 610047, г. Киров, ул. Ленинградская, 1Б

Телефон: 8(8332) 41-97-65, 8(8332)41-97-60, 8(8332) 41-97-61

E-mail: sport43@sport43.kirov.ru

Сайт: http://sport43.kirov.ru/

КОГАУ «ВятСШОР» является самой крупной спортивной школой региона, исполняющей социальный заказ Правительства Кировской области по развитию детско-юношеского спорта.

История развития КОГАУ «ВятСШОР». Началась в 08.02.1994 г., когда был созданн областной спортивный клуб. Профсоюзов преобразован в областную специализированную детско-юношескую школу олимпийского резерва - областной спортивный клуб профсоюзов (ОСДЮШОР).

11.08.1998 г. ОСДЮШОР реорганизована в государственное учреждение дополнительного образования спортивной направленности - областная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва.

01.10.1998 г. была открыта «Государственное учреждение дополнительного образования спортивной направленности - областная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва (ГУДОСН ОСДЮШОР).

23.04.2004 г. приказом Комитета по физической культуре и спорту Кировской области реорганизовано в Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Спартак» - ГОУДОД ОСДЮСШОР «Спартак».

14.08.2006 г. Приказом управления по физической культуре и спорту и туризму Кировской области переименована в Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Вятская областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва - ГОУДОД ВятОСДЮСШОР.

---

В 2005 г. правительство Кировской области предоставило Вятской ОСДЮСШОР в оперативное управление спортивный комплекс «Факел», расположенный по адресу ул. Ленинградская, 1 Б.

01.01.2011 г. распоряжением Правительства Кировской области, приказом управления по физической культуре и спорту преобразована в Кировское областное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Вятская областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва» - КОГАОУДОД «ВятОСДЮСШОР»

01.01.2016 г. Распоряжением министерства спорта Кировской области переименована в Кировское областное государственное автономное учреждение «Вятская спортивная школа олимпийского резерва» - КОГАУ «ВятСШОР».

На сегодняшний день КОГАУ «ВятСШОР» является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать, бланки, фирменное наименование. КОГАУ «ВятСШОР» от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде. Она отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по ее обязательствам несет собственник имущества (директор).

Главным учредителем КОГАУ «ВятСШОР» является Министерство спорта Кировской области. Они утверждают по согласованию с другими государственными структурами, курирующими вопросы государственного и муниципального имущества и развития региона, Устав КОГАУ «ВятСШОР».

КОГАУ «ВятСШОР» возглавляет директор Перминова Анна Юрьевна, который назначается и освобождается приказом Министерства спорта по Кировской области и подотчетен ему в своей деятельности. Между ними заключается контракт.

Директор самостоятельно определяет и утверждает структуру КОГАУ «ВятСШОР» (рис. 2.1), штатный состав, назначает на должность и освобождает от должности работников.

Рис. 2.1. Структура учреждения КОГАУ «ВятСШОР»

Структура учреждения наглядно отражает взаимосвязи между субъектами организации, их подчиненность и подотчетность друг другу. Организационная структура КОГАУ «ВятСШОР» является отражением полномочий и обязанностей, которые возложены на каждого ее работника. Права и обязанности руководства определяются, исходя из потребности удовлетворения желаний клиентов через имеющиеся возможности и ресурсы. Оперативные решения, обусловленные необходимостью удовлетворения потребностей клиентов, опираются на строго зафиксированную управленческую иерархию. Ответственность за принятие управленческих решений лежит на высшем звене управления. Подразделения являются функциональными звеньями, каждое из которых использует свою специфическую технологию, но все вместе они имеют одну цель - удовлетворение потребностей клиентов.

---

Проанализировав структуру КОГАУ «ВятСШОР», можно сказать, что все отделы взаимосвязаны и активно взаимодействуют друг с другом, выполняя весь организационно-производственный процесс.

КОГАУ «ВятСШОР» по организационно-правовой форме относится к негосударственному предприятию. Условия производства услуг КОГАУ «ВятСШОР» и определили структуру управления. Как и на всех предприятиях подобного профиля принята линейно-функциональная структура управления.

Положительными моментами структуры управления КОГАУ «ВятСШОР» являются четкость системы взаимодействия подразделений, единоначалие (руководитель берет в свои руки общее управление), разграничение ответственности (каждый знает, за что отвечает), возможность быстрой реакции исполнительных подразделений на указания, полученные свыше. Недостаток структуры заключается в отсутствии звеньев, которые вырабатывают общую стратегию работы. Руководители практически всех уровней в первую очередь решают оперативные проблемы, а не стратегические вопросы. Имеются предпосылки к перекладыванию ответственности и волоките при решении проблем, которые требуют взаимодействия нескольких подразделений.

На сегодняшний день КОГАУ «ВятСШОР» проводит занятия по следующие виды спорта: футбол, баскетбол, легкая атлетика (бег), художественная гимнастика, скалолазание, пауэрлифтинг, танцевальный спорт, борьба греко-римская, ушу саньшоу, каратэ, дзюдо, самбо.

Школа предоставляет как платные, так и бесплатные услуги. В платные услуги входят аренда помещений и оборудования, а так же проведение занятий по следующим видам: художественная гимнастика (подготовительный этап), футбол (платные группы).

Спортивный комплекс КОГАУ «ВятСШОР» включает: большой спортивный зал (723 кв.м), зал хореографии (378 кв.м), тренажёрный зал (162 кв.м), зал борьбы ( 147 кв.м), зал дзюдо (147 кв.м), зал фитнеса (77 кв.м), раздевалки, душевые комнаты, восстановительный центр; футбольное поле с искусственным покрытием 96х95м; круговая беговая дорожка 400м (4 х 1,25м); универсальная спортивно-игровая площадка 815 кв.м; теннисный корт; площадка «хоккей-баскетбол».

В КОГАУ «ВятСШОР» культивируется 16 видов спорта в 5 отделениях:

1. Отделение легкой атлетики - беговые дисциплины, прыжки с шестом, прыжки в высоту.

2. Отделение борьбы - спортивная борьба (греко-римская), дзюдо, киокусинкай, самбо, рукопашный бой, спорт глухих (дзюдо).

3. Отделение МиГ по художественной гимнастике

4. Отделение игровых видов спорта - футбол, баскетбол.

---