Файл: Нотариат в РФ (СИСТЕМА И ЗАДАЧИ НОТАРИАТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)).pdf

Помощник нотариуса приступает к исполнению полномочий нотариуса после вынесения приказа Управлением Министерства юстиции субъекта об исполнении обязанностей временно отсутствующего по уважительным причинам нотариуса.

Между нотариусом и лицом, исполняющим его обязанности, составляется акт передачи полномочий или делается запись в специальной книге учета передачи полномочий с указанием даты передачи полномочий и с какого номера нотариального действия по каждому реестру нотариальные действия будут совершаться исполняющим обязанности нотариуса.

Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь стажера. Нотариальные палаты ежегодно определяют количество стажеров, необходимых в данной нотариальной палате. Обучение стажеров проводится нотариусом и нотариальными палатами бесплатно.

Стажером может быть гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование. Стажер при прохождении практики числится в штате нотариальной палаты субъекта, о чем в трудовой книжке производится запись, и получает стипендию, выплачиваемую региональной нотариальной палатой. Стажировка проходит в течение года, по окончании стажировки стажер сдает квалификационный экзамен и при условии его сдачи получает лицензию на право заниматься нотариальной деятельностью. Если лицо, проходящее стажировку, имеет стаж по юридической специальности (с высшим образованием) больше трех лет, то срок стажировки может быть сокращен до шести месяцев совместным решением органа юстиции и нотариальной палатой. Назначение на должность стажера и помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе осуществляется Управлением Министерства юстиции субъекта на основании трудового договора.

2. ВИДЫ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Виды нотариальных действий и правила их совершения

Основами законодательства Российской Федерации о нотариате регламентируется порядок совершения следующих нотариальных действий:

1) удостоверение сделки (в том числе завещаний и доверенностей);

2) выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

---

3) наложение и снятие запрещения отчуждения имущества;

4) свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

5) свидетельствование подлинности подписи на документах;

6) свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой^[6]1;

7) удостоверение факта нахождения гражданина в живых;

8) удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;

9) удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

10) удостоверение времени предъявления документов;

11) передача заявлений и (или) иных документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

12) принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг;

13) совершение исполнительной надписи;

14) совершение протеста векселя;

15) предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков;

16) принятие на хранение документов;

17) совершение морских протестов;

18) обеспечение доказательств;

19) удостоверение сведений о лицах в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

20) регистрация уведомлений о залоге движимого имущества;

21) выдача выписок из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;

22) выдача дубликатов нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликатов документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок;

23) удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе;

24) удостоверение равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу;

25) представление документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

26) удостоверение тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;

27) выдача свидетельства о праве на наследство;

28) принятие мер по охране наследственного имущества;

29) удостоверение решения органа управления юридического лица.

По общему правилу в самом начале совершения нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Личность устанавливается на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, за исключением случая регистрации уведомления о залоге движимого имущества, направленного нотариусу в электронной форме.

---

Нотариус при удостоверении сделок обязан выяснит дееспособность граждан и проверить правоспособность участвующих в сделках юридических лиц, а также полномочия представителя, если таковой принимает участие в заключении сделки.

При совершении нотариального действия нотариус должен быть убежден в подлинности тех документов, которые при этом используются. Поэтому здесь действует запрет использования для совершения нотариальных действий документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документов, исполненных карандашом.

Нотариальные действия должны обеспечивать наивысший уровень защиты прав и законных интересов сторон, принимающих в них участие. Поэтому текст нотариально удостоверяемой сделки излагается ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначаются хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места жительства пишутся полностью. Листы документа, объем которого превышает один лист, должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью.

Этим же целям способствует закрепленный в Основах законодательства РФ о нотариате запрет совершения нотариальных действий нотариусом на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков).

По завершению удостоверения сделки нотариус зачитывает присутствующим вслух содержание сделки, заявления и иных документов. Все документы, оформляемые в нотариальном порядке, должны подписываться лицами, от имени которых они составлены. Подписи обязательно ставятся в присутствии нотариуса^[7]1.

Иногда гражданин, являющийся стороной в сделке, не может лично расписаться вследствие своих физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам. В такой ситуации по поручению этого гражданина, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ своей подписью заверяет другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия.

Совершаемые нотариусом нотариальные действия регистрируются в реестре.

Это общие правила совершения и оформления нотариальных действий. Между тем в Основах законодательства РФ о нотариате содержатся и специальные, относящиеся к отдельному виду нотариального действия правила.

---

2.2. Характеристика отдельных видов нотариальных действий

Удостоверение сделок

Нотариус по желанию сторон может удостоверять любые сделки. Обязательному же нотариальному удостоверению подлежат лишь сделки, для которых законодательством РФ установлена обязательная нотариальная форма. К таковым, к примеру, отнесен договор ренты (ст. 584 ГК).

Во всех случаях, прежде чем удостоверить сделку, нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон, не противоречит ли оно требованиям законодательства Российской Федерации или международным договорам^[8]1.

Законодателем предусмотрены дополнительные условия правомерности удостоверения некоторых специфического рода сделок. В одних случаях они касаются круга мер, без предварительного осуществления которых нельзя (или, напротив, можно) реализовывать данное нотариальное действие, в других - места его производства, лиц, заключающих сделку, а также количества экземпляров документов, в которых излагается содержание сделки.

Так, не могут быть удостоверены сделки, направленные на отчуждение или залог имущества, права на которое подлежат государственной регистрации, без проверки принадлежности данного имущества лицу, его отчуждающему или закладывающему (за исключением случаев, когда в соответствии со сделкой на момент ее совершения данное имущество еще не принадлежит этому лицу). Договор об отчуждении жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, земельного участка, а также о возведении жилого дома на предоставленном земельном участке удостоверяется нотариусом только по месту предоставления указанного имущества (предоставления земельного участка).

Завещание не может быть представлено нотариусу для его удостоверения через представителя. Удостоверению подлежат лишь завещания дееспособных граждан, составленные в соответствии с требованиями законодательства РФ и лично представленные ими нотариусу. Представления же доказательств, подтверждающих права лица на завещаемое имущество, не требуется.

Принятие мер к охране наследственного имущества

Меры к охране наследственного имущества должен принимать нотариус по месту открытия наследства. Данные меры применяются в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства им непосредственно и по его поручению другим нотариусом, по месту нахождения наследственного имущества, либо, если в этом населенном пункте нет нотариуса, главой местной администрации поселения или специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления поселения (главой местной администрации муниципального района и специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления муниципального района), совершающим нотариальные действия.

---

Основным средством охраны наследственного имущества является его опись, которая производится нотариусом, а при его отсутствии - иным лицом, наделенным правом совершать нотариальные действия. Когда опись завершена, имущество передается на хранение. Причем входящее в состав наследства и не требующее управления имущество (деньги, валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги, иное такое имущество) в предусмотренных федеральным законом случаях вносится в депозит нотариуса или передается банку на хранение по договору либо передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам - другому лицу по усмотрению нотариуса.

Иногда нотариусом, кроме того, назначается хранитель наследственного имущества. В таковом возникает необходимость, когда в составе наследства имеется имущество, требующее управления, а также если кредиторами наследодателя предъявлен иск до принятия наследства наследниками. В местности, где нет государственной нотариальной конторы, соответствующий орган исполнительной власти назначает в указанных случаях над наследственным имуществом опекуна^[9]1.

Лица, которым передано на хранение наследственное имущество, предупреждаются об ответственности, в том числе и об уголовной, за растрату, отчуждение или сокрытие наследственного имущества и за причиненные наследникам убытки.

Наследственное имущество охраняется вплоть до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято - до истечения установленного законом срока для принятия наследства. На нотариуса по месту открытия наследства возложена обязанность предварительно уведомить наследников о прекращении мер к охране наследственного имущества, а если имущество по праву наследования переходит к государству - информировать соответствующий государственной орган.

Выдача свидетельств о праве на наследство

Этот же нотариус, то есть нотариус по месту открытия наследства, выдает свидетельство о праве на наследство всем наследникам вместе или каждому в отдельности. Данное свидетельство выдается по письменному заявлению наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства РФ. Когда же наследник пропустил срок для принятия наследства, он может быть включен в свидетельство о праве на наследство лишь с письменного согласия всех других наследников, принявших наследство. Притом только в случае, если само согласие было дано до выдачи свидетельства о праве на наследство.

---