Файл: Теории государства и права. Понятие правонарушения.pdf

В Южном федеральном округе изменившаяся динамика преступности связана с отдельным учетом уголовно наказуемых деяний, совершенных на территориях Республики Крым и г. Севастополя, в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17.01.2018 № 15 «О временном порядке формирования государственной статистической отчетности на территориях Республики Крым и г. Севастополя». Число преступлений возросло в Калининградской, Саратовской областях, Ивановской, Калужской областях.

Рост зарегистрированных преступлений отмечен в 27 регионах страны, снижение - в 58. Наибольшие темпы сокращения массива преступлений отмечаются в Вологодской области г. Москве, Республике Карелии, Мурманской области, г. Севастополе, Республике Адыгея.^[44]

В целом по России удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в числе всех зарегистрированных преступлений составляет 21,2%. Количество тяжких преступлений сократилось на 7,6%. Число зарегистрированных в отчетном периоде особо тяжких преступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 5,9%.

Органами внутренних дел Российской Федерации выявлено 92,8% преступлений от всех зарегистрированных преступлений, судебными приставами – 2,7%, следственными органами Следственного комитета Российской Федерации – 1,1%, органами прокуратуры– 1,3%.

Количество преступлений, совершенных в форме мошенничества по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 6,6% и составило 222 772 преступления. Число предварительно расследованных преступлений данного вида увеличилось на 2,6% и составило 56 178 преступлений, из них по 45 078 преступлениям уголовные дела направлены в суд. Наибольший рост зарегистрированных преступлений данного вида наблюдается в Саратовской, Нижегородской областях, г. Санкт-Петербурге, Калининградской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

За анализируемый период правоохранительными органами зарегистрировано 208 681 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Сотрудниками органов внутренних дел выявлено – 199 316 таких преступлений.

Статистика экономических правонарушений выводит Россию на 4 место в пятерке лидеров по их распространенности. В 2017 году ущерб от экономических преступлений составил более 140 млрд. руб.^[45]

Большинство правонарушений в области экономики связано с:

• с незаконным присвоением активов;
• коррупционными действиями;
• искажением данных бухучета;
• налоговыми преступлениями;
• мошенничеством в сфере закупок;
• легализацией преступных доходов.

Результатом таких противоречий в экономическом развитии страны являются попытки отдельных лиц удовлетворять свои материальные потребности антиобщественным, а зачастую и преступным путем. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что экономические факторы воздействуют на поведение людей опосредованно. Они непосредственно не детерминируют преступные проявления, а воздействуют на них, преломляясь через сознание личности преступника, его нравственно-психологические особенности.

В экономической сфере особенно криминогенную роль играют противоречия между ростом потребностей людей и возможностями общества по их удовлетворению. Особо опасным преступлением является прямой подкуп должностных лиц, от которых зависит распределение материальных благ. Это способствует не только моральной деформации, но и совершению таких преступлений, как взяточничество, злоупотребление служебным положением.

Статистика таможенных правонарушений в 2017 году свидетельствует о возбуждении 2103 уголовных дела. Из них больше половины дел связаны с контрабандой, например, наркотических и психотропных веществ, алкоголя и табака, наличных денег. Поэтому статистика правонарушений отмечает, что в 2017 году таможенной службой инициировано 119,3 тыс. административных дел. Прирост составил 48%. Из них 52,5% правонарушений юридическими лицами, физическими – 39%, и должностными всего 8%.^[46]

Общая сумма административных штрафов составила 1,7 млрд. руб. В федеральные органы передано имущество стоимостью 275,8 млн. руб.

3.2 Правонарушения в Пермском крае

Уровень правонарушений в Перми и крае остается неизменным. В данный момент совершается в несколько раз меньше преступлений, чем десять лет назад. Кроме того, в пересчете на 1000 жителей уровень преступности в Перми остается самым высоким среди городов – миллионников, похожая ситуация только в Челябинске.^[47]

Согласно данным Генеральной прокуратуры РФ и Министерства внутренних дел РФ после роста в 2016 г. уровня преступности в целом по Российской Федерации на 9%, в 2017 г. наблюдается снижение числа зарегистрированных преступлений на 9,6%.

Несмотря на то, что в 2017 г. в Приволжском федеральном округе произошло существенное снижение регистрируемых преступлений (-10,2%), он по-прежнему занимает второе место по России по количеству зарегистрированных преступлений, уступая лишь Центральному федеральному округу.^[48] (Таблица 1).

Таблица 1.Количество зарегистрированных преступлений на 2016-2017 гг.

Пермский край по количеству зарегистрированных преступлений среди 14 регионов Приволжского федерального округа традиционно занимает второе место (первое место – Республика Башкортостан).

Предпринятые меры позволили сократить количество убийств, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилований, разбойных нападений, грабежей, мошенничеств, краж.

В первом полугодии 2018 года в структуре преступности основная доля (50,8%; 6733) приходится на хищения чужого имущества; 20,7% (2740) составляют преступные посягательства против личности (главы 16-21 УК РФ); 5,4% (720) - экономические правонарушения; 10,3% (1365) – факты незаконного оборота наркотических средств. По фактам, связанным с незаконным оборотом оружия, зарегистрировано 126 преступлений. С применением огнестрельного и газового оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств совершено 47 преступлений.^[49]

За январь-апрель 2018 года в Пермском крае в общественных местах совершено 4296 преступлений, на улицах – 2885. Удельный вес количества преступлений, совершенных в общественном месте и на улице, от общего числа зарегистрированных преступлений составил 32,4% и 21,8% соответственно. В структуре преступлений, совершенных на улицах, отмечается снижение числа убийств, грабежей, краж, мошенничеств и угонов транспортных средств.^[50]

Эффективность борьбы с преступностью рассчитывается как отношение количества раскрытых данным населенным пунктом преступлений к общему количеству преступлений, зарегистрированных на территории данного города/страны, и называется процентом раскрываемости.

Ниже представлена диаграмма, в которой отображен процент раскрытия преступности в Пермском крае за 2017 год (рис.1)

Рис. 1-Уровень раскрытия преступности в Пермском крае на 2017 год

Как видно на рисунке 1 самый высокий уровень раскрытия преступности в Пермском крае за 2017 г. приходится на убийство и составляет 93%. На втором месте - изнасилование и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью составляет 92%

Уровень раскрытия преступности краж и грабежей составляет не выше 50% , т.к. такие преступления обнаружить сложнее, случается, что кражи и грабежи совершаются без свидетелей, что вызывает трудность раскрыть преступление.

Угоны и разбои, в среднем раскрываются не плохо. Например, угон транспортного средства относится к числу преступлений, раскрываемых, как правило, по горячим следам, и по камерам видеонаблюдения.

По данным Главного Управления Министерства внутренних дел России по Пермскому краю в период 2016 – 2017 гг. наблюдается незначительное снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними. ^[51]

Согласно данным судебной статистики возросла, и доля несовершеннолетних в общей массе осужденных судами Пермского края и составила: в 2016г. – 4,5% от общего числа осужденных, в 2017г. – 4,9%. По Российской Федерации в 2016-2017 гг. также отмечается увеличение количества несовершеннолетних осужденных.

Доля несовершеннолетних, повторно совершивших преступление при наличии неснятой и непогашенной судимости, возросла с 17,7% в 2017г. до 22,9% в 2018г.

Активная деятельность судов Пермского края в сфере дружественного детям правосудия и их взаимодействие с субъектами системы профилактики, проводимая судами работа по правовому просвещению подростков, привели к снижению уровня повторной преступности несовершеннолетних, в отношении которых применялись восстановительные технологии.^[52]

Проанализировав статистику в Российской Федерации, можно сделать вывод, что правоохранительная деятельность современного российского государства реализуется в сложной международной, экономической и политической обстановке.

По статистике МВД, большая часть правонарушений происходит в республиканских, краевых, и областных центрах.

Самым распространенным преступлением является хищение чужого имущества, путем кражи или мошенничества (более 50% преступлений).

Чаще всего женщины привлекаются к экономическим статьям, а мужчины совершают преступления в виде краж, мошенничества, незаконного оборота наркотиков.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исходя из рассмотренных понятий правонарушения, его признаков, функций, видов и исследования правонарушений в Российской Федерации можно сделать следующие выводы.

Правонарушение является ключевым в аппарате юриспруденции, и занимает важное место в теории права. Ее знание необходимо для понимания сущности правонарушений, возможных причин противоправных деяний.

Различают правонарушения по своей направленности, по вероятности наступления вредных последствий и их тяжести, по целям правонарушений, по характеру вызвавших их мотивов. Несмотря на все эти различия, правонарушения составляют одну группу явлений в социальном и правовом отношениях, так как обладают единой сущностью и сходными юридическими признаками.

Характерными признаками правонарушения являются наличие вины, противоправность, общественная опасность и предусмотренная юридическая ответственность

Правонарушения разделяют на два вида: преступления и проступки. Преступлениями называются общественно опасные виновные деяния, предусмотренные уголовным законодательством, а проступками – виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными, влекущие применение не наказаний, а взысканий.

Юридическим составом правонарушения является система субъективных и объективных элементов правонарушения, признаки которых указаны в источнике права. Состав правонарушения является основой правонарушения. Отсутствие хотя бы одного элемента состава правонарушения влечет за собой отсутствие правонарушения в целом.

Правоохранительная деятельность современного российского государства реализуется в сложной международной, экономической и политической обстановке.

По статистике МВД, большая часть правонарушений происходит в республиканских, краевых, и областных центрах.

Результаты анализа статистических данных о состоянии преступности за 2017 год свидетельствуют о росте зарегистрированных преступлений на 16,8%. В целом по Российской Федерации, следует отметить, что количество зарегистрированных преступлений увеличилось на 8,6%.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Нормативно – правовые акты

1.1 «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 13.07.1998N 146 – ФЗ (ред.от 03.08.2018) // СПС Консультант Плюс.

1.2 «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63 – ФЗ (ред.от 29.07.2018) // СПС Консультант Плюс.

1.3 «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // СПС Консультант Плюс.

1.4 «Постановление Пленума Верховного Суда РФ» от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

1.5 «Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // СПС Консультант Плюс.