Файл: Страховая пенсия по инвалидности: основания и порядок назначения, изменения, приостановления и прекращения (Расчет и размеры страховой пенсии по инвалидности).pdf

Как уже было указано выше страховая пенсия по инвалидности назначается гражданам Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом РФ о страховых пенсиях. Право на данный вид пенсии имеют граждане Российской Федерации, которые были застрахованы в соответствии с действующим пенсионным законодательством и которым была установлен одна из трех групп инвалидности. При установлении данного вида пенсии не играет роли причина получения инвалидности, продолжительность страхового стажа, продолжение трудовой деятельности, а также период, когда наступила инвалидность, то есть до поступления или же после поступления гражданина на работу.

Стоит заметить, что использование или же неиспользование права на получение страховой пенсии по инвалидности является в нашей стране добровольным, то есть принуждение в данной ситуации невозможно и никого нельзя привлечь к ответственности за неиспользование данного права. Однако, правомочия должностных лиц по назначению и выплате страховой пенсии по инвалидности является их обязанностью. Данные полномочия должностных лиц являются их конституционными обязанностями по социальному обеспечению страховыми пенсиями.

Использование права на страховую пенсию по инвалидности – это процесс, состоящий из нескольких этапов.

Первый этап – это подготовка гражданина к обращению ща пенсией. На данном этапе осуществляется сбор всех необходимых документов – доказательств, которые подтверждают право гражданина на получение конкретного вида страховой пенсии.

Второй этап – обращение за страховой пенсией. Включает подачу заявления о назначении пенсии и всех документов, которые необходимы для назначения страховой пенсии.

Назначение страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 4, 7 ст. 21 Закона о страховых пенсиях производится только после предоставления всех необходимых для назначения пенсии документов.

Реализация права на страховую пенсию по инвалидности является видом процедурно-процессуальной формы, так как назначение пенсии зависит и от действий самого носителя права и от иных лиц, когда необходимо определенное сотрудничество и помощь. В нашем случае иными лицами выступают должностные лица территориального отделения ПФ РФ.

Содержание права на страховую пенсию по инвалидности и его реализация имеют свои пределы. Критерием определения таких пределов служит цель реализации права, определяемая через материальный результат, на достижение которого направлено поведение. Цель достигается органом пенсионного обеспечения в ходе своей непосредственной деятельности по применению соответствующих норм права.

В качестве повода применения правовых норм выступает наступление фактических обстоятельств. В этой связи можно говорить о том, что первой стадией правоприменения является факт установления фактических обстоятельств дела и установление юридической основы дела. То есть, при назначении страховой пенсии по инвалидности необходимо установить факт, причину и группу инвалидности, которая устанавливается по средствам медико-социальной экспертизы.

Следующая стадия представляет собой процедуру оценки сведений, поданных лицом, который имеет право на назначение страховой пенсии. Данная стадия есть ничто иное, как юридические действия по установлению юридических фактов, то есть на данной стадии непосредственно осуществляется исполнение и применение права.

Третья стадия – правоприменение – принятие решений по делу и его оформление, и доведение данного решения до сведения заинтересованного лица.

Примечателен тот факт, что страховая пенсия по инвалидности назначается тем гражданам Российской Федерации, у которых:

- установлена одна из трех групп инвалидности, налицо факт признания гражданина инвалидом;

- имеется страховой стаж для назначения пенсии, то есть у гражданина должен быть хотя бы один день страхового стажа.

Страховой стаж имеет прямое отношение к юридическим фактам – то есть действиям в течение установленного законом периода времени, имеет волевой характер и проявляется в двух конкретных измерениях: количественном и качественном. Количественное отражает продолжительность страхового стажа, то есть периода времени, в течение которого застрахованное лицо уплачивало страховые взносы, качественное же определяет работу в особых условиях. В случае назначения страховой пенсии по инвалидности значение имеет количественное измерение.

Страховая пенсия по инвалидности назначается с момента обращения гражданина в Пенсионный фонд РФ, когда ему уже установлена соответствующая группа инвалидности. Данный вид пенсии имеет свои конкретные периоды на которые она устанавливается (см. рис. 1).

При наличии страхового стажа, составляющего менее 15 лет (с учетом переходных положений новой пенсионной формулы), а сумма баллов – менее 30

При наличии страхового стажа, составляющего не менее 15 лет (с учетом переходных положений новой пенсионной формулы), а сумма баллов – не менее 30

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на следующий период:

- женщинам до 60 лет;

- мужчинам до 65 лет.

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на следующий период:

- женщинам до 55 лет;

- мужчинам до 60 лет;

- до назначения досрочной страховой пенсии по старости

Назначается социальная пенсия по старости

Назначается страховая пенсия по старости

Рисунок 1 – Периоды, на которые устанавливается страховая пенсия по инвалидности

2.3 Расчет и размеры страховой пенсии по инвалидности

По общим правилам страховая пенсия по инвалидности рассчитывается по формуле, которая указана в ст. 15 закона о страховых пенсиях, в частности:

СПинв = ИПК х СПК,

где ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по следующей формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн)

где ИПКс – индивидуальный пенсионный коэффициент, имевший место быть до 1 января 2015 года;

ИПКн – индивидуальный пенсионный коэффициент, имевший сето быть с 1 января 2015 года.

Для расчета индивидуального пенсионного коэффициента, который имел место быть до 1 января 2015 года требуется выделить ряд таких величин, как

П – размер трудовой пенсии по инвалидности (без учета фиксированного базового размера), который необходимо исчислять по стоянию на 31 декабря 2014 года в соответствии с Законом о трудовых пенсиях;

К – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности, который равен отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (в месяцах) к 180 месяцам.

Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по следующей формуле:

где П – размер трудовой пенсии по инвалидности;

ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (19 лет = 228 месяцам);

К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа в месяцах к 180 месяцам;

Б – фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности.

Установив Т для 60-лет­них инвалидов на уровне 1 для мужчин, достигших обычного пенсионного возраста (К= 180/180 = 1; Т х 1 = 1), законодатель не увеличивает, а сокращает величину Т пропорционально уменьшению возраста инвалида.

Так,

- для 20-летнего инвалида К = 0,11 (20/180);

- для 30-летнего – К = 0,33 (60/180);

- для 40-летнего – К = 0,55 (96/180);

- для 50-летнего – К = 0,78 (140/180);

- для 60-летнего – К = 1.

Соответственно сумма пенсионного капитала делится на 144 только при определении СЧ пенсий инвалидов 60 лет и старше.

Для инвалидов, например, 20-летнего возраста делителем будет 15,8 месяца, т. е. 11% от 144 месяцев.

Величина расчетного пенсионного капитала (ПК) для трудовой пенсии по инвалидности рассчитывается также как и для трудовой пенсии по старости, то есть по следующей формуле:

Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности не учитывается.

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством к страховой пенсии по инвалидности устанавливаются также фиксированные выплаты. Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности является гарантированной суммой, которая устанавливается на государственном уровне к страховой пенсии в фиксированном размере. Размеры фиксированных выплат индивидуальный для каждого из видов страховой пенсии.

Фиксированные выплаты к страховой пенсии по инвалидности установленные в 2016 году представлены в Приложении 4.

Отметим, что все пенсии и фиксированные выплаты в том числе, подлежат ежегодной индексации.

Заключение

Подводя итог всему вышеизложенному в рамках настоящей курсовой работы на тему «Страховые пенсии по инвалидности» можно сделать следующие выводы.

Историю пенсионного обеспечения можно отсчитывать с конца позапрошлого века. Как показала историческая практика, каждое новое поколение пенсионеров оказывается недовольным размером своих назначаемых пенсий. Что обуславливает проведение пенсионных реформ. В истории современной России в течение 90-х годов происходило неуклонное снижение размеров государственных пенсий. В 2001 году был одобрен пакет законопроектов по пенсионной реформе. Ее основной целью стало преодоление уравнительности всех видов пенсий, повышение реального размера пенсий, переход на страховые принципы. Сегодня в России создается двухуровневая система гарантирования пенсионных накоплений граждан. Данная система включает в себя резервы по обязательному пенсионному страхованию, создаваемые каждым страховщиком по ОПС, а также общенациональный фонд гарантирования пенсионных накоплений. Эксперты прогнозируют, что пенсионная история на этом еще не закончена.

В современной пенсионной системе России существует три вида пенсий: страховая, накопительная и пенсия по государственному обеспечению. С 1 января 2015 г. вступили в силу изменения, касающиеся порядка расчета пенсии.

К законам, в соответствии с которыми осуществляется пенсионное обеспечение по инвалидности относятся:

1) Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

2) Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

В России принята и соблюдается концепция инвалидности, которая существует во всех цивилизованных странах, основанная на высокогуманном отношении общества к инвалидам. Инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты. Порядок и условия признания лица инвалидом регламентируются постановлением Правительства РФ от 20.02. 2006 г. «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Признание лица инвалидом осуществляется на основании проведенной медико-социальной экспертизы. Кроме того, для подтверждения инвалидности проводятся переосвидетельствования. Решения органов службы медико-социальной экспертизы обязательны для всех организаций, вне зависимости от форм собственности, например, для отделений Пенсионного фонда, органов социальной защиты населения, органов государственной власти. На основании проведенной медико-социальной экспертизы лицо может быть признано инвалидом, в связи с чем, приобретает право на получение пенсии по инвалидности.

Страховая пенсия по инвалидности – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие инвалидности, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о страховых пенсиях. Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами 1, 2 или 3 группы. С 1 января 2015 года в связи с вступлением в силу Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» был введен новый порядок формирования и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования.

Размер страховой пенсии по инвалидности определяется с учетом фиксированной выплаты, размер которой, в свою очередь, зависит от группы инвалидности гражданина, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся у него на иждивении, наличия стажа работы в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях. Размеры страховых пенсий по инвалидности граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент на весь период. Порядок расчета размера страховой пенсии по инвалидности закреплен в Федеральном законе № 400- ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».