Файл: Состав правонарушения (Составы правонарушения и составы преступления).pdf
Добавлен: 23.04.2023
Просмотров: 558
Скачиваний: 1
В итоге, собрав все признаки правонарушения в единое целое, дадим следующее понятие:
Правонарушение – это деяние (действие или бездействие) деликтоспособного лица, которое направлено против законов и устоев общества, наносящее вред и содержащее вину.
Важным условием подлинного понимания того, что есть правонарушение, является учитывание социальной обусловленности неправомерного поведения, выражающегося в его общественной вредности и рационального определения степени вредности конкретных видов правонарушений[2].
Чтобы образно представить, что такое правонарушение, попробуем представить его, как поезд, который движется от правомерного поведения к юридической ответственности. Если у поезда не будет колёс, основания вагонов или самих рельс, то он никак не сможет добраться к цели. То есть если будет отсутствовать хотя бы один признак правонарушения, то это деяние уже не будет считаться таковым. Правонарушение является единым целым, которое не может функционировать без своих составляющих.
1.2. Виды правонарушений
Несмотря на то, что каждое правонарушение это неповторимый акт, который не может быть повторён одинаково дважды, потому что каждое правонарушение имеет свои детали и отличительные черты, но учёные разделяют их на несколько классификаций:
1. По их характеру: дисциплинарные, гражданские, административные, уголовные.
Данная классификация достаточно проста, так как делит правонарушения по отраслевой принадлежности праву. По тяжести они расположены по возрастанию, от меньшего к большему.
2. По сферам общественной жизни, в которых они проявляются: правонарушения в управленческой деятельности, правонарушения в экономике, правонарушения в семейно-бытовой сфере.
3. По степени общественной опасности: преступления и проступки.
Последняя классификация является наиболее важной и интересной, так как она разделяет правонарушения на две, грубо говоря, противоположные стороны: те, которые наиболее опасны для общества и те, которые, в частности, направлены против личности или не причиняют значимого вреда.
Преступление по своей сути является деянием, которое обладает самой большой социальной вредностью, и только преступления являются общественно опасными. Преступления предусматриваются лишь уголовным законодательством.
Субъектом преступления может выступать лишь физическое деликтоспособное лицо, что касается юридических лиц, то они не могут совершать преступления и нести уголовную ответственность.
В сравнении с преступлениями проступки имеют меньшую опасность для общества. Исходя от сферы общественных отношений, которым противоправным поведением причиняется вред, и в зависимости от характера взыскания, применяемого при этом, все проступки подразделяются на административные, гражданско-правовые (деликты), дисциплинарные и процессуальные.
Административный проступок – это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность[3].
Интересно, что объект административных правонарушений такой же, как и объект уголовных правонарушений, но само по себе деяние не настолько опасно, так как причиняет вред общественным отношениям и социальным ценностям в меньшем размере. Их различие можно привести на основании правил дорожного движения. Если у водителя в автомобиле неисправны тормоза, то он несёт административную ответственность, но если он при этом сбил человека, тогда наступает уголовная ответственность.
Примером нарушения государственного правопорядка может служить нарушение правил дорожного движения, так как это неисполнение законов.
Гражданско-правовым проступком называют те деяния, которые нарушают имущественные отношения, а также связанных отношениями личных неимущественных прав и свобод.
Субъектами гражданско-правовых правонарушений могут быть граждане, предприятия, учреждения, другие юридические лица и их должностные лица. Такими проступками являются распространение порочащей информации, нарушение договоров, заключение незаконных сделок, невозвращение долга и пр.
Дисциплинарные проступки – это проступки, нарушающие правила, регламентирующие особые виды деятельности (трудовая, воинская, служебная, учебная и т.д.).
Субъектом данных проступков состоят в трудовых правоотношениях. Примерами могут послужить нарушение работы на предприятии, отказ подчиняться старшему по званию, невыполнение своих обязанностей, прогул или опоздание на работу.
Процессуальные проступки – это нарушения установленной законом юридической процедуры, норм уголовного, гражданского и арбитражного процессуального права.
Это нарушение процедуры правосудия, вынесения правоприменительного акта, неявка подсудимого, свидетеля, следователя, прокурора в суд, нарушение порядка проведения обыска, предъявления иска, заявления ходатайства и пр.
Некоторые авторы выделяют ещё исполнительные, процессуальные, международные, трудовые, экологические и ещё множество других правонарушений.
Под исполнительными понимают такие правонарушения, которые противоречат нормам уголовно-исполнительного права, законодательству о порядке исполнения решений судов по гражданским делам.
Процессуальные подразумевают правонарушения органов или их должностных лиц, осуществляющих публичную власть. К примеру, издание лицами, осуществляющими государственную власть, юридических актов, противоречащих Конституции Российской Федерации.
Можно перечислять множество классификаций и их элементов, но не нужно забывать, что правонарушение, независимо от того, проступок это или преступление, оно всегда влечёт за собой юридическую ответственность, но чтобы наиболее точно понимать всю структуру правонарушения, нужно разобраться, что такое состав правонарушения.
Глава 2. Юридический состав правонарушения
2.1. Составы правонарушения и составы преступления
Как бы человек не старался, но любое правонарушение – это неповторимый акт человеческой деятельности, обладающий индивидуальными особенностями, но, несмотря на это, в каждом правонарушении можно увидеть и некоторые типичные, основные свойства, которые присущи любому правонарушению. Такие признаки охватываются понятием «состав правонарушения».
Но прежде, чем перейти к разбору состава правонарушения, нужно разложить это понятие «по полочкам», так как если мы упустим хотя бы одну деталь, то мы потеряем всю логическую цепочку данного исследования.
В русском языке под «составом» понимается совокупность частей или предметов, образующих какое-либо сложное целое[4]. Определение состава было дано неспроста, так как «совокупность частей» является наиболее точным выражением, которое показывает связь элементов состава, то есть даёт нам понять, что при отсутствии хотя бы одного из них не получится целого.
Чтобы обозначить переплетение признаков правонарушения и охарактеризовать саму его сущность, нам придётся связать их понятием состав правонарушения. На основе вышесказанного можно согласиться с мнением В. С. Нересянц, который считает, что юридический состав правонарушения – это система признаков противоправного поведения, необходимая для его юридической квалификации в качестве правонарушения[5].
Отсутствие хотя бы одного из элементов состава правонарушения означает, что нет основания для привлечения лица к юридической ответственности. Поэтому наиболее важным представляется подробное изучение данной темы, так как любая неточность в рассмотрении дела может кардинально поменять его исход.
Интересным моментом является то, что само по себе понятие состава правонарушения и его разработка намного уступают составу преступления, который имеет подробное описание деяний, свойств и признаков, подпадающих под его юрисдикцию.
Состав каждого преступления закреплен в законе, в то время как составы большинства гражданских правонарушений такого отражения в правовых нормах не только не нашли, но и в принципе не могут найти[6], так как они имеют меньший вред и больший диапазон действий, который может быть выбран правонарушителем. Сравнение состава правонарушения и состава преступления выбрано автором потому, что состав преступления имеет более древнюю историю и практику применения, нежели состав правонарушения.
Сам термин «состав преступления» известен ещё римскому праву, откуда он впоследствии перешёл в континентальные правовые системы. Понятие состава было привнесено в науку русского уголовного права из германской уголовно-правовой доктрины, отмечавшей, что, в сущности, состав преступления – чистое понятие без самостоятельного значения, а состав принадлежит только закону, а не реальной жизни[7].
История состава преступления столь велика от того, что преступление, в частности, направлено против личности, то есть несёт частный характер, когда правонарушение по определению несёт вред общественным отношениям, соответственно оно направлено не только против личности, но и против государства, что говорит о сложности его характера.
Заметим, если в деле о преступлении чётко прописаны наказания и список действий, которые подпадают под запрещённые, то в делах о правонарушениях не только много отраслей регулирования (административная, гражданская, экологическая и др.), но и самих видов правонарушения, которые порою очень трудно отличить между собой.
Законодатель при формулировании конкретных составов правонарушений должен руководствоваться данными критериями: вредоносность способа деятельности и неблагоприятность последствий для упорядоченного развития общественных отношений. А это означает, что правотворческие органы должны руководствоваться формулой: достойно быть объявленным противоправным и наказуемым лишь то, что является социально вредным по способу совершения и наступившим негативным последствиям[8].
Опираясь на данную формулировку, хотелось бы добавить, что рассмотрение правонарушения требует не только определения характера деталей данного дела, но и профессиональных представлений о мотивах правонарушителя. А также здесь, по моему мнению, может иметь место юридический прецедент, ведь нередко перед возникновением правонарушения с помощью медиатора или иных лиц предотвращаются и решаются проблемы, которые могли подтолкнуть к осуществлению задуманного. Так и юридический прецедент может ответить на вопрос «почему» это было сделано, кто виновен в возникновении потребности правонарушителя нарушить закон, таким образом, государство при рассмотрении дела может выявить собственные ошибки.
Что же касается состава преступления, то некоторые определяют его, как совокупность установленных уголовным законом признаков, определяющих общественно опасное деяние преступлением[9]. Состав преступления наиболее точно и понятно прописан. Главной причиной, скорее всего, является рассмотрение в качестве главной причины определения наказания физический ущерб и жестокость, так как чем больше нанесено физического ущерба, тем тяжелее будут последствия не только для пострадавшего, но и для нарушителя.
А теперь возьмём правонарушение. Если человек напишет нецензурное выражение на дороге возле дома, и если он сделает то же самое на здании правительства, то ожидать его будут далеко не одни и те же неприятности.
Следовательно, в составе правонарушения следует ввести такой признак, как сравнение с предыдущими правонарушениями, а также больше склоняться не к конкретике, а к общему пониманию и осознанию норм.
В завершении сравнения состава преступления и состава правонарушения хотелось бы привести научное определение последнего: Состав правонарушения – научная абстракция, отражающая систему наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушений. Эта система признаков необходима и достаточна для привлечения правонарушителя к юридической ответственности[10].
Чтобы понять саму природу состава правонарушения, нужно разобраться, при каких условиях правонарушение является противоправным деянием, а для этого мы должны изучить элементы состава правонарушения.